村委资产财务制度汇编

PAGE村委资产财务制度汇编一、总则（一）目的为加强村委资产财务管理，规范财务行为，确保资产安全完整，提高资金使用效益，保障村委各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会及其下属各部门、各集体经济组织涉及的资产财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行资产财务核算与管理。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映村委资产财务状况和经营成果。3.规范性原则：建立健全规范的财务管理制度和操作流程，确保各项工作有章可循。4.效益性原则：合理配置资产资源，优化资金使用，提高资产运营效益和资金使用效率。5.民主监督原则：实行民主理财，接受村民监督，确保财务公开透明。二、资产管理制度（一）资产定义与分类1.资产定义：本村资产是指村民委员会拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产分类流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、短期投资、应收及预付款项、存货等。固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具、农业生产设备等。无形资产：指不具有实物形态而能为村集体提供某种权利的资产，如土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产购置与验收1.购置计划：各部门根据工作需要提出资产购置申请，经村委领导审核后，纳入年度资产购置计划。2.采购程序：按照政府采购相关规定或自行采购程序进行采购，确保采购过程公开、公平、公正。3.验收：资产购置后，由采购部门、使用部门及相关人员共同进行验收，核对资产的数量、规格、型号、质量等，确保符合采购要求。验收合格后填写验收报告，办理入库手续。（三）资产日常管理1.固定资产登记：建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维修保养情况等信息。2.资产使用与保管：明确资产使用责任人，负责资产的日常使用和保管，确保资产安全完好。定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。3.资产维修与保养：制定资产维修保养计划，定期对资产进行检查、维护和保养，确保资产正常运行。维修费用按照规定审批后列支。4.资产处置：资产处置包括出售、报废、毁损等。资产处置需经村委集体研究决定，并按照规定程序进行审批。处置收入应及时足额上缴村集体账户。（四）资产清查1.清查范围：定期对本村资产进行全面清查，包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.清查方法：采用实地盘点、账目核对等方法进行清查，确保账实相符。3.清查结果处理：清查过程中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应查明原因，分清责任，按照规定进行处理。清查结果应及时上报村委，并在村务公开栏进行公示。三、财务管理制度（一）财务预算管理1.预算编制原则：坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，合理安排各项收支。2.预算编制方法：根据本村经济社会发展规划和年度工作计划，结合上年度财务收支情况，采用零基预算法编制年度财务预算。3.预算审批程序：财务预算经村民会议或村民代表会议审议通过后，报乡镇人民政府备案。4.预算执行与调整：严格执行财务预算，确保各项收支按照预算安排执行。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。（二）收入管理1.收入范围：本村收入包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.收入确认原则：按照权责发生制原则确认收入，确保收入及时足额入账。3.收入票据管理：统一使用财政部门监制的票据，严格按照票据管理规定开具和使用票据。收入票据应妥善保管，定期核销。（三）支出管理1.支出审批原则：坚持“一支笔”审批制度，所有支出必须经村委负责人审批。重大支出项目需经村民会议或村民代表会议审议通过。2.支出范围：包括人员经费、办公经费、项目经费、固定资产购置及维修费用等。3.支出报销程序：报销人员应填写报销凭证，注明支出事由、金额、时间等信息，并附相关原始凭证。经审批后，到财务部门办理报销手续。4.费用控制：严格控制各项费用支出，杜绝不合理开支。对招待费、差旅费等实行限额控制，严格按照规定标准执行。（四）财务审批流程1.一般支出审批流程：经办人填写报销凭证→部门负责人审核→财务人员审核→村委负责人审批→报销。2.重大支出审批流程：经办人提出申请→村委集体研究讨论→村民会议或村民代表会议审议通过→财务人员审核→村委负责人审批→报销。（五）财务核算与报告1.财务核算：按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计账簿，登记会计凭证，编制财务报表。2.财务报告：定期编制财务报告，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等，真实反映村委财务状况和经营成果。财务报告经审核后，公示于村务公开栏。（六）财务监督1.内部监督：建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、资产处置等活动的监督检查。定期开展内部审计工作，对发现的问题及时整改。2.民主监督：实行民主理财，成立民主理财小组，对本村财务活动进行监督。重大财务事项需经民主理财小组审核通过。3.外部监督：接受乡镇人民政府、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作。四、财务公开制度（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出的具体项目和金额。2.资产负债情况：资产的种类、数量、价值，负债的规模、结构等。3.债权债务情况：本村的债权债务明细。4.收益分配情况：收益的分配方案和结果。5.财务预算执行情况：预算的执行进度和调整情况。6.其他财务事项：如重大财务决策、财务审计结果等。（二）公开方式1.村务公开栏：在村委会显著位置设立村务公开栏，定期张贴财务公开内容。2.村民会议或村民代表会议：在会议上通报财务情况，接受村民监督。3.网络平台：利用村集体网站、微信公众号等网络平台公开财务信息，方便村民查询。（三）公开时间1.定期公开：每月或每季度公开一次财务收支情况，每半年公开一次资产负债、债权债务、收益分配等情况。2.即时公开：重大财务事项应在决策后及时公开。五、财务档案管理制度（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、审计报告、合同协议、票据存根等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与装订财务人员应按照档案管理要求，定期对财务档案进行整理、分类、编号，并装订成册。（三）档案保管1.保管期限：会计凭证、会计账簿等保管期限按照国家规定执行，一般为10年或30年。2.保管地点：设立专门的财务档案室，配备必要的保管设备，确保档案安全。3.档案借阅严格档案借阅手续，经批准后方可借阅。借阅人员不得擅自涂