规范办理生育服务证制度

PAGE规范办理生育服务证制度一、总则（一）目的为了规范生育服务证的办理流程，保障公民的生育权益，提高计划生育管理服务水平，根据国家相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内符合生育政策、拟生育子女的夫妻办理生育服务证的相关活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家和地方有关计划生育法律法规及政策规定办理生育服务证，确保程序合法、公正、公开。2.便民利民原则：简化办理手续，优化服务流程，方便群众办事，提高办事效率，为群众提供优质、高效、便捷的服务。3.信息准确原则：确保办理生育服务证过程中所涉及的信息真实、准确、完整，便于管理和服务。二、办理条件（一）符合政策生育条件1.夫妻双方均为本地区户籍，且符合国家和地方规定的生育政策，可申请办理生育服务证。2.夫妻一方为本地区户籍，另一方为非本地区户籍，在本地区居住并符合生育政策的，可在本地区申请办理生育服务证。（二）特殊情况生育条件1.符合下列情形之一的夫妻，可申请再生育：经设区的市级以上计划生育技术鉴定组织鉴定，第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；依法收养子女后又怀孕的；夫妻双方均为独生子女的；夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人的；夫妻一方连续从事矿井井下作业五年以上，现仍从事矿井井下作业，只生育一个女孩的；夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民，男方到有女无儿家结婚落户，并赡养女方父母，只有一个女孩的（只适用于姐妹中一人）；在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩的；有其他特殊情形的，由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。2.申请再生育的夫妻，需提供相关证明材料，经县级计划生育行政部门审核批准后，方可办理生育服务证。三、办理流程（一）申请1.夫妻双方或一方携带本人身份证、户口簿、结婚证等相关材料，到女方户籍所在地或现居住地村（居）民委员会提出申请。2.村（居）民委员会收到申请后，对申请人的基本情况进行核实，并在《生育服务证申请表》上签署意见，加盖公章。（二）受理1.乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构收到村（居）民委员会上报的申请材料后，对申请材料进行初审。2.初审合格的，予以受理，并向申请人发放《生育服务证受理通知书》；初审不合格的，向申请人发放《生育服务证补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部材料。（三）审核1.乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构对受理的申请材料进行审核，必要时可进行实地调查核实。2.审核内容包括申请人的生育资格、材料真实性等。审核合格的，签署审核意见，报县级计划生育行政部门审批；审核不合格的，书面告知申请人理由。（四）审批1.县级计划生育行政部门对乡（镇）人民政府、街道办事处上报的申请材料进行审批。2.审批通过的，发放生育服务证；审批不通过的，书面告知申请人理由。（五）发证1.乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构根据县级计划生育行政部门的审批结果，为申请人发放生育服务证。2.生育服务证应加盖县级计划生育行政部门公章，并注明发证日期。四、办理时限（一）一般情况乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育工作机构应自受理申请之日起10个工作日内完成审核，并报县级计划生育行政部门审批；县级计划生育行政部门应自收到上报材料之日起5个工作日内完成审批。（二）特殊情况因特殊情况需要延长办理时限的，应经县级计划生育行政部门负责人批准，并告知申请人延长的理由和期限。五、证明材料（一）基本材料1.夫妻双方身份证；2.夫妻双方户口簿；3.结婚证。（二）特殊情况证明材料1.申请再生育的，需提供相关证明材料，如鉴定结论、收养证明、独生子女证明、伤残军人证明等。2.夫妻一方为非本地区户籍的，需提供在本地区居住的证明材料，如居住证等。（三）材料要求1.证明材料应真实、有效、齐全，符合法律法规和政策规定。2.证明材料应为原件，如提供复印件的，应注明“与原件相符”字样，并由提供人签字或盖章。六、信息管理（一）信息登记1.在办理生育服务证过程中，应准确登记夫妻双方的基本信息、生育情况、证件办理信息等。2.信息登记应及时、准确、完整，确保信息的真实性和有效性。（二）信息变更1.生育服务证登记信息发生变更的，夫妻双方应及时到原发证机关办理变更手续。2.变更信息包括夫妻双方姓名、身份证号码、户籍地址、生育情况等。（三）信息查询1.相关部门和单位可根据工作需要，查询生育服务证登记信息。2.查询信息应严格按照规定程序进行，确保信息安全和保密。（四）信息统计1.定期对生育服务证办理情况进行统计分析，掌握本地区生育情况和计划生育工作动态。2.信息统计应准确、及时、全面，为计划生育决策提供依据。七、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对生育服务证办理工作的全程监督。2.定期对办理生育服务证的工作人员进行培训和考核，提高工作人员的业务水平和服务意识。（二）社会监督1.设立举报电话和举报信箱，接受群众对生育服务证办理工作的监督和举报。2.对群众举报的问题，应及时进行调查核实，并依法依规处理。（三）责任追究1.对在生育服务证