农村行为规范制度

PAGE农村行为规范制度一、总则（一）目的为了加强农村精神文明建设，规范村民行为，营造和谐、文明、有序的农村社会环境，促进农村经济社会健康发展，特制定本行为规范制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民及在本村居住、工作的其他人员。（三）基本原则1.遵纪守法原则全体村民应当遵守国家法律法规，自觉维护社会秩序，不得从事任何违法犯罪活动。2.道德规范原则倡导社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，遵守社会公德、职业道德和家庭美德。3.民主自治原则充分发挥村民自治作用，鼓励村民积极参与村庄事务管理，共同制定和遵守行为规范。4.教育引导原则通过宣传教育、培训等方式，引导村民树立正确的行为观念，提高村民的文明素质和道德水平。二、村民行为规范（一）社会公德1.爱护公共财物不得故意损坏村庄内的公共设施，如路灯、道路、桥梁、水利设施等。爱护公共绿化，不得随意践踏草坪、攀折花木。对公共财物要妥善使用和保管，发现损坏及时报告村委会。2.维护公共秩序遵守交通规则，不得在村内道路上乱停乱放车辆，不得占道经营。不得在公共场所大声喧哗、争吵斗殴，保持安静和谐的公共环境。排队办事，遵守公共秩序，不得插队、拥挤。3.保护环境卫生保持村内环境卫生整洁，不得随意丢弃垃圾，按照规定分类投放垃圾。不得在河道、池塘等水域内倾倒垃圾、排放污水。积极参与村庄环境卫生整治活动，共同维护村庄清洁美观。4.诚实守信言行一致，信守承诺，不得欺诈他人。倡导诚信经营，不得短斤少两、以次充好。如实提供个人信息，不得隐瞒或虚报重要事项。（二）职业道德1.勤劳致富积极参与农业生产劳动，提高农作物产量和质量，增加家庭收入。鼓励发展农村特色产业，通过勤劳创业实现增收致富。不得好逸恶劳，依赖他人或集体救济。2.敬业奉献热爱本职工作，认真履行岗位职责，努力提高工作效率和质量。积极参与村庄建设和发展，为改善村庄面貌贡献力量。发扬互助精神，帮助他人解决生产生活中的困难。3.遵守行业规范从事农业生产的村民要遵守农业生产技术规范，科学种植、养殖，确保农产品质量安全。从事商业经营的村民要遵守市场交易规则，依法经营，照章纳税。从事其他行业的村民要遵守相应的行业标准和操作规程。（三）家庭美德1.尊老爱幼尊敬长辈，关心照顾老年人的生活起居，不得虐待、遗弃老年人。爱护子女，关心子女的身心健康和成长教育，不得溺爱、打骂子女。倡导家庭成员之间互敬互爱，营造温馨和谐的家庭氛围。2.夫妻和睦夫妻之间要相互尊重、相互理解、相互支持，共同承担家庭责任。不得家庭暴力，妥善处理家庭矛盾，维护家庭稳定。3.邻里团结与邻里之间要友好相处，互相帮助，不得争吵、打架。尊重邻里的生活习惯和隐私，不得干涉他人家庭事务。倡导邻里之间互帮互助，共同应对生活中的困难。4.勤俭持家树立勤俭意识，珍惜劳动成果，合理消费，反对铺张浪费。教育家庭成员勤俭节约，传承优良家风。三、村庄事务管理规范（一）民主决策1.村民会议涉及村民利益的重大事项，如村庄规划、土地承包、集体资产处置等，应当召开村民会议讨论决定。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，过半数的村民参加会议有效。村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。2.村民代表会议村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。村民代表会议由村民推选的代表组成，代表人数根据村庄规模确定。村民代表会议所作决定应当经全体代表的过半数通过。3.民主决策程序村党组织、村民委员会或其他组织提出议题。对议题进行调查研究，广泛征求意见。将议题提交村民会议或村民代表会议讨论。会议进行表决，形成决议。对决议进行公示，接受村民监督。（二）村务公开1.公开内容财务收支情况，包括收入来源、支出项目、金额等。集体资产经营管理情况，如土地承包、房屋租赁等。村庄建设项目实施情况，包括项目名称、资金来源、建设进度等。涉及村民利益的重大事项决策情况。村干部工作报酬、补贴等情况。其他需要公开的村务信息。2.公开方式在村庄显著位置设置村务公开栏，定期公开村务信息。通过村民微信群、公众号等新媒体平台公开村务信息。召开村民会议或村民代表会议时，通报村务情况。3.公开时间常规性村务至少每季度公开一次。涉及村民利益的重大事项应当及时公开。（三）财务管理1.财务制度建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。实行财务审批制度，明确审批权限和程序。严格执行财务会计制度，做好财务核算和账目管理。2.财务监督成立村民理财小组，负责对村集体财务进行监督。定期对财务收支情况进行审计，公布审计结果。接受村民监督，对村民提出的财务问题及时进行答复和处理。四、公共秩序维护规范（一）治安管理1.遵守法律法规全体村民应当遵守国家治安管理法律法规，不得从事违法犯罪活动。积极配合公安机关开展治安管理工作，提供线索和证据。2.加强防范意识提高安全防范意识，注意防火、防盗、防诈骗。妥善保管个人财物，关好门窗，防止财物丢失和被盗。不参与赌博、吸毒等违法活动。3.矛盾纠纷调解发生矛盾纠纷时，当事人应当通过协商、调解等方式解决，不得采取过激行为。村调解委员会应当及时介入调解，化解矛盾纠纷，维护村庄和谐稳定。（二）消防安全1.遵守消防规定不得在村内私拉乱接电线，不得违规使用电器设备。不得在公共场所堆放易燃、易爆物品。遵守消防安全规定，确保消防通道畅通。2.配备消防设施按照规定配备必要的消防设施，如灭火器、消防栓等，并定期进行检查和维护。3.火灾应急处置发生火灾时，应当立即报警，并组织村民进行灭火和疏散。积极配合消防部门开展火灾扑救工作，不得阻碍消防车辆通行。（三）交通安全1.遵守交通规则驾驶机动车和非机动车应当遵守交通规则，不得超速、超载、酒驾、无证驾驶。行人应当走人行道，过马路时应当注意观察交通信号灯，走人行横道。2.车辆停放规范机动车应当在规定的停车场或停车位停放，不得乱停乱放。非机动车应当整齐停放在指定地点，不得妨碍交通。五、生态环境保护规范（一）水资源保护1.节约用水树立节约用水意识，提高水资源利用效率。采用节水器具，减少水资源浪费。2.保护水源地不得在水源地周边倾倒垃圾、排放污水、从事污染水源的活动。加强对水源地的巡查和保护，确保水源安全。（二）土壤环境保护1.合理使用农药化肥按照农业生产技术规范，合理使用农药化肥，减少对土壤的污染。推广绿色防控技术，减少化学农药使用量。2.防止土壤污染不得向土壤中倾倒有毒有害废弃物，不得在土壤中掩埋垃圾。加强对土壤污染的监测和治理，保护土壤生态环境。（三）大气环境保护1.减少废气排放村民家庭炉灶应当使用清洁能源，减少燃煤、秸秆焚烧等造成的大气污染。从事生产经营活动的单位和个人应当采取有效措施，减少废气排放。2.加强绿化造林积极参与村庄绿化造林活动，增加森林植被覆盖率，改善大气环境质量。六、文化建设规范（一）文化活动参与1.积极参加文化活动鼓励村民积极参加村庄组织的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书活动等。丰富村民精神文化生活，提高村民文化素养。2.保护文化遗产本村的文化遗产，如古建筑、古碑刻、传统手工艺等，应当予以保护。不得擅自拆除、破坏文化遗产，发现文化遗产受到破坏时应当及时报告村委会。（二）文明风尚倡导1.弘扬文明风尚倡导文明新风尚，反对封建迷信、低俗文化等不良风气。树立正确的价值观和消费观，摒弃铺张浪费、攀比炫富等行为。2.开展志愿服务鼓励村民参与志愿服务活动，关心关爱困难群体，为村庄发展贡献力量。建立志愿服务长效机制，定期组织志愿服务活动。七、奖励与处罚（一）奖励1.对遵守本行为规范制度，表现突出的村民，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。3.对在村庄建设、发展等方面