社区安全生产诚信制度

PAGE社区安全生产诚信制度一、总则（一）目的为加强社区安全生产管理，规范社区内各单位及居民的安全生产行为，营造诚实守信的安全生产环境，保障社区居民生命财产安全，促进社区和谐稳定发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本社区安全生产诚信制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有从事生产经营活动的单位（包括企业、个体工商户等）以及社区居民。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、规章和标准，确保制度的合法性和有效性。2.诚实守信原则：倡导各单位及居民在安全生产活动中诚实守信，如实提供安全生产信息，履行安全生产承诺。3.激励约束原则：建立安全生产诚信激励和失信惩戒机制，对诚实守信的单位和个人给予奖励，对失信行为进行严肃惩处。4.动态管理原则：对安全生产诚信状况进行动态跟踪和评估，及时调整诚信等级，确保诚信制度的科学性和公正性。二、诚信信息采集（一）采集主体社区安全生产管理部门负责组织开展安全生产诚信信息的采集工作。（二）采集内容1.单位信息基本信息：包括单位名称、地址、法定代表人、联系方式等。安全生产许可证情况：是否取得安全生产许可证及许可证有效期。安全生产管理制度建设情况：安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等是否健全。安全投入情况：安全设施设备购置、维护费用，安全教育培训费用等投入情况。事故情况：是否发生过生产安全事故，事故的时间、地点、原因、伤亡情况及处理结果。隐患排查治理情况：隐患排查记录、整改措施及整改结果。安全生产标准化建设情况：是否达到相应的安全生产标准化等级。应急管理情况：应急预案制定、演练情况，应急救援物资储备情况。2.居民信息基本信息：包括姓名、住址、联系方式等。涉及安全生产的行为信息：如是否遵守社区安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用燃气等行为。（三）采集方式1.主动申报：各单位及居民应定期主动向社区安全生产管理部门申报安全生产诚信信息，提交相关证明材料。2.日常检查：社区安全生产管理部门在日常安全检查、巡查过程中，收集各单位及居民的安全生产相关信息。3.事故调查：对发生的生产安全事故进行调查时，获取事故相关单位及人员的诚信信息。4.信息共享：与相关政府部门、行业协会等建立信息共享机制，获取涉及本社区单位及居民的安全生产诚信信息。（四）信息审核社区安全生产管理部门对采集到的安全生产诚信信息进行审核，确保信息的真实性、准确性和完整性。审核过程中，可要求信息提供单位或个人补充相关证明材料或作出说明。对审核通过的信息进行归档保存，作为安全生产诚信评价的依据。三、诚信等级评定（一）评定标准1.单位诚信等级评定标准A级（诚信企业）：安全生产管理制度健全，安全投入足额保障，近三年未发生生产安全事故，隐患排查治理及时有效，安全生产标准化达到较高等级，应急管理体系完善，积极履行社会责任，安全生产诚信记录良好。B级（一般诚信单位）：安全生产管理制度基本健全，安全投入基本满足要求，近一年未发生生产安全事故，能按时完成隐患排查治理任务，安全生产标准化达到基本等级，应急管理工作正常开展，安全生产诚信记录较好。C级（失信单位）：安全生产管理制度存在缺陷，安全投入不足，发生过一般生产安全事故，隐患排查治理不及时，安全生产标准化未达标，应急管理工作存在薄弱环节，有违反安全生产法律法规或社区安全规定的行为，安全生产诚信记录较差。D级（严重失信单位）：发生过较大及以上生产安全事故，存在重大安全隐患且拒不整改，安全生产管理制度严重缺失，安全投入严重不足，应急管理体系瘫痪，有严重违反安全生产法律法规或社区安全规定的行为，安全生产诚信记录恶劣。2.居民诚信等级评定标准A级（诚信居民）：严格遵守社区安全规定，积极参与社区安全生产宣传教育活动，无任何涉及安全生产的违规行为，安全生产诚信记录良好。B级（一般诚信居民）：遵守社区安全规定，偶尔参与社区安全生产活动，未发生明显违反安全生产规定的行为，安全生产诚信记录较好。C级（失信居民）：存在轻微违反社区安全规定的行为，如私拉乱接电线、违规停放电动车等，经提醒后仍未及时改正，安全生产诚信记录较差。D级（严重失信居民）：多次违反社区安全规定，造成一定安全隐患，或因违规行为引发安全事故，安全生产诚信记录恶劣。（二）评定程序1.自评：各单位及居民每年年底对自身安全生产诚信状况进行自评，填写自评表，提交相关证明材料，报社区安全生产管理部门。2.初评：社区安全生产管理部门根据采集到的安全生产诚信信息及各单位、居民的自评情况，进行初步评定，提出诚信等级建议。3.审核：社区安全生产管理部门将初评结果提交社区安全生产诚信管理工作领导小组进行审核。4.公示：审核通过后，将诚信等级评定结果在社区内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，如有异议，相关单位或居民可向社区安全生产管理部门提出申诉。5.确定等级：公示无异议后，确定各单位及居民的安全生产诚信等级，并向社会公布。（三）等级调整1.即时调整：对发生生产安全事故、重大安全隐患被责令停产整顿等重大安全生产违法行为的单位或居民，即时降低其诚信等级。2.定期调整：每年根据各单位及居民的安全生产实际情况，对诚信等级进行定期调整。对安全生产工作表现突出、诚信记录良好的单位或居民，可适当提高其诚信等级；对安全生产工作滑坡、出现新的失信行为的单位或居民，降低其诚信等级。四、诚信激励措施（一）政策支持1.对A级诚信单位，在办理安全生产相关许可、备案等事项时，给予优先办理和简化手续。2.在社区内推荐A级诚信单位参与各类评先评优活动，优先享受政府部门及社区提供的政策扶持和资金奖励。3.鼓励金融机构对A级诚信单位给予信贷优惠，如降低贷款利率、增加授信额度等。（二）宣传推广1.在社区内显著位置宣传A级诚信单位的先进事迹和安全生产经验，提升其社会形象和知名度。2.组织A级诚信单位与其他单位开展安全生产交流活动，促进安全生产管理水平整体提升。（三）表彰奖励对A级诚信单位及A级诚信居民给予表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。五、失信惩戒措施（一）监管强化1.对C级失信单位，增加安全检查频次，加强日常监管，督促其整改存在的问题。2.对D级严重失信单位，实施重点监管，安排专人驻点监督，直至其安全生产状况得到明显改善。（二）行业限制1.限制C级失信单位参与社区内各类工程招投标、政府采购等活动。2.禁止D级严重失信单位在一定期限内承接社区内的安全生产相关业务。（三）舆论曝光通过社区公告栏、网站、微信公众号等渠道，对C级失信单位及D级严重失信居民的失信行为进行曝光，接受社会监督。（四）联合惩戒1.与相关政府部门建立联合惩戒机制，对D级严重失信单位，在市场准入、资质审核、融资信贷、税收优惠等方面予以限制。2.将D级严重失信居民的失信信息纳入个人信用档案，在社会信用体系中予以记录，限制其在公共服务、就业、信贷等方面的权益。六、诚信信息管理与公开（一）信息管理1.社区安全生产管理部门负责建立健全安全生产诚信信息档案，对各单位及居民的诚信信息进行分类、整理、归档和保管。2.定期对安全生产诚信信息进行更新和维护，确保信息的时效性和准确性。3.严格遵守信息安全管理规定，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露、篡改和丢失。（二）信息公开1.安全生产诚信信息在社区内进行公开，公开内容包括单位及居民的诚信等级、主要安全生产诚信事迹或失信行为等。2.公开方式包括社区公告栏、网站、微信公众号等，方便社区居民查询和监督。3.对涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的信息，按照相关法律法规进行保密处理，不予公开。七、监督与投诉（一）监督机制1.社区成立安全生产诚信监督小组，由社区居民代表、企业代表、相关部门工作人员等组成，负责对社区安全生产诚信制度的执行情况进行监督。2.监督小组定期对各单位及居民的安全生产诚信状况进行检查，发现问题及时督促整改，并向社区安全生产管理部门反馈。3.鼓励社区居民对安全生产失信行为进行举报，对举报属实的给予一定奖励。（二）投诉处理1.