水土保持管理体系及措施20

水土保持管理体系及措施1、水土保持体系及职责分工1.1成立水土保持领导小组施工过程中，严格按照国家、地方政府、建设单位的规定和要求，建立水土保护管理制度，确保施工不污染环境、不扰民，创建良好施工环境，做到有组织、有措施，责任到人。为此，我公司成立“水土保持领导小组”：组长：项目经理副组长：项目副经理、项目技术负责人组员：各部门负责人、各专业工长、各作业队队长水土保持施工组织机构图，见下图所示。工程管理部工程管理部安全环保部安全负责人项目经理项目副经理技术负责人综合办公室水土保持考核小组施工队及作业班组水土保持施工组织机构图建立相应的水土保持保证体系，见图下图所示。建设文明队伍建设文明队伍队伍团结稳定发挥党团及工会组织作用作风过硬个人素质高思想过硬有水保意识增强水保意识地方规定全员学法、知法懂法、法律教育国家法律各种保证措施明确各级责任制奖罚分明实行水保责任制法律保证水土保持保证体系组织保证思想保证制度保证经济保证水保措施施工队水保小组项目经理部水保领导小组提高全员水保意识水土保持保证体系图1.2水土保持管理岗位职责本工程各类人员的水土保持管理岗位职责见下表所示。水土保持管理岗位职责表序号岗位环保职责1项目经理（1）认真履行环保相关的法律、法规及其它管理要求中规定的环保工作管理职责。（2）负责本项目部环境管理体系的建立、保持和实施。（3）负责组织进行环境因素和危险源的识别，控制重大环境因素和安全风险。（4）保障环境管理体系运行所需资源。2技术负责人（1）认真履行环保工作法律、法规及其他管理要求中规定的环境保护管理职责。（2）对项目经理负责，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。（3）负责编制施工中的文明施工方案，落实各项环保措施并符合规定要求（4）负责运行程序和对有关环境人员的培训、意识和能力的评价。（5）负责制定环保纠正和预防措施，并验证环保结果。3环境管理员（1）对项目经理负责，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。（2）负责制定环境管理方案，并保存记录。（3）负责环境管理体系文件收发工作，及时传递到有关人员手中，保证运行有效。4安全员（1）对项目经理负责，贯彻实施环境方针和环境目标，协助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。（2）负责检查施工生产现场和过程中存在的环保隐患，发现问题及时整改。（3）认真履行环保工作生产法律、法规及其它管理要求中规定的环保工作管理职责。5施工工长（1）识别环境因素，并协助制定环境管理方案。（2）负责对本专业人员及相关方的环境意识培训，并施加直接影响。（3）保存有关活动记录以备查阅。（4）及时反馈该专业所涉及到的有关环保方面的信息，以便做出响应。6质检员（1）在项目部班子领导下负责项目部的环保工作。遵守国家法令，执行上级有关环保工作规章制度，熟悉环保工作技术措施。（2）在质量监控过程中发现环保事件隐患，立即通知管理人员或项目经理，同时有权责令暂停施工待处理隐患后再行施工。（3）负责工程劳务分包方对环境管理协议的履行监督工作，并施加直接影响。（4）协助做好体系运行控制工作。（5）协助本部门各层次人员的工作并做出响应。7试验员（1）遵守有关环境方面的法律法规，贯彻执行公司的环境方针、保证目标指标的顺利实现。（2）识别本岗位的环境因素并进行控制。（3）协助本部门各层次人员的工作并做出响应。2.水土保持管理具体措施结合招标文件要求，水土保持防治体系的配置按照系统工程原理，处理好局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，力争做到技术上可行、经济上合理、可操作性强；同时，将主体工程中具有水土保持功能工程纳入到本方案的水土保持措施体系当中，使之与方案新增水土保持措施一起，形成一个科学、完整、严密的水土流失防治措施体系。严格执行“三同时”制度。施工期的水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收和投产使用。各生产部门在布置生产的同时，按“三同时”的要求，同时布置水土保持工作。水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。2.1水土保持管理原则严格执行“三同时”制度。施工期的水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收和投产使用。各生产部门在布置生产的同时，按“三同时”的要求，同时布置水土保持工作。（1）临时用地范围的耕地采取措施复耕，其余裸露地表植草或种植树木绿化。（2）弃土场及弃渣场按设计实施工程防护，禁止向河渠倾倒。暂时不使用或已用完的弃土场要及时修整边坡做好防护工程，避免水土流失。（3）完工后及时清理施工场地，做好“工完料净”，不给周围环境遗留工程垃圾。（4）对于偿还用地，待工程完工后，覆盖熟土，恢复耕作条件。（5）施工营地、场地、便道在使用完毕之后立即复耕或恢复植被。（6）自觉接受建设单位、监理单位和当地环保部门对水土保持的监督、指导和管理，积极改进施工过程中存在的问题，提高水土保持水平。（7）对施工开挖的边坡采取清理、支护和排水工程措施，避免由于施工造成的水土流失。保持渠坡、渣场的边坡稳定，防止土地的风、雨侵蚀，避免由于施工造成的水土流失。（8）在施工期间始终保持工地的良好排水状态，施工场所占用的土地或临时使用的土地设置排水沟防止受到冲刷。（9）水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。2.2表土剥离2.2.1施工便道应遵从线路最短，成本最低的原则。剥离耕作层的运输是指剥离耕作层从剥离区运送至储存区。根据耕作层剥离区、储存区的分布特征，以及被剥离耕作层的利用要求，遵循运距最短或运输成本最低原则，合理确定运输施工便道路线。2.2.2施工用水施工用水采用乌苏里江江水。2.2.3耕作土剥离厚度本项目所涉及的剥离区内的耕地，多为多年耕种，地形较为平坦，土层厚度差异不大，因此，可将剥离区划分为多个耕作层剥离单元，平均剥离厚度0.3m。对土层深厚、肥沃的地方可适当深剥，对土层较薄、肥力不高的地方可适当浅剥，在总量控制的前提下应尽量将剥离区域内最肥沃的部分土壤剥离出来。2.2.4耕作土剥离厚度采取条带耕作层外移剥离法进行表土剥离施工，即按条带由内向外剥离、运输。将待剥离耕作层区域用白色灰线明显标识并划分成若干条带状；按白色线由外向内逐条带剥离；在条带两头交替向外运输耕作层，单次剥离长度视土方量而定。2.2.5耕作土剥离（1）划分作业区根据地形、土壤厚度、土壤均一性和作业方便等条件，划分剥离区域。剥离区内地形平坦，根据剥离区形状，为了便于施工将剥离区划分为多个施工区进行施工。（2）清除异物清除耕作土表层异物，收集的耕作层应尽量不含垃圾物、硬粘土或直径大于5cm的砾石。（3）确定单次作业宽度确定每次剥离的宽度和轴线及适宜剥离厚度，一般机械的剥离宽度为2～4m。根据实际情况确定本次剥离的单次作业宽度为4m或施工机械作业宽度。（4）选择合适的土壤剥离时间一般选择天气好且土壤含水量合适时进行剥离，此时土壤含水量一般为田间持水量50～80%。2.3表土运输（1）运输土方时，采用后退法施工，尽量减少对土壤的压实。（2）运输同时，对土堆边缘和表面进行修整。每一个工作日都要对土堆边缘和表面进行平整以使其能够抵抗雨水冲刷。每一个工作日结束时都能应使土堆保持形状以防止雨水入渗。（3）采用后退方式卸土，在卸土同时使用铲车或推土机摊平，尽量避免碾压。2.4剥离耕作土存储耕作土层剥离后应做好剥离土的储存保护工作，选择合适地点和分层堆放方式集中堆放。（1）建设临时的截水沟、排水沟、挡土编织袋等工程防止水土流失。（2）使用推土机对堆土场地进行平整，清除存储区范围内的植物根系、石块、建筑垃圾等残存异物。由于本项目剥离耕作土堆放时间较长，利用推土机或压路机对储存区地面进行适当压实，以保证土堆的稳定性。（3）耕作层临时存储区的耕作层堆放高度应符合堆体稳定性设计要求。一般土堆高度不超过3m，按照耕作层剥离及存储设计原则上堆边坡角不大于50°。当存储面积不足，机械条件全部满足，土质比较粘重时，可以适当增加耕作层堆放高度，但最高不要超过5m。按照耕作层剥离及存储设计原则，土堆边坡不超过50°。四周采用纺织袋装土填筑对坡脚进行防护，填筑高度为1m，填筑宽度为0.3m，再播撒草肥紫花苜蓿保持水土。2.5复耕配合方案2.5.1复耕施工要求承包人应严格控制临时用地使用数量，并按水土保持方案和土地复垦方案的要求落实好相关防护及复垦措施，严禁对周边农田造成扰动影响。对弃渣（土）场、排泥区临时用地要严格按施工组织设计要求，施工完毕后完成水保、复垦准备等工程措施，满足临时用地复垦要求。除弃渣（土）场、排泥区以外的其它临时用地，承包人应在工程竣工验收前，负责其表土的剥离、倒运、保存、回覆，并恢复到原地貌。为达到复垦条件，承包人对弃渣（土）场、排泥区的复垦准备工作包括（不限于）：（1）临时用地的表土剥离、储存、土地平整及表土回覆；（2）堆渣后的高程、坡度符合设计要求；（3）配合发包方做好复垦工作；承包人对其他临时用地的复垦工作包括（不限于）：（1）临时用地的表土剥离、储存、土地平整及表土回覆；（2）按发包人的要求进行地貌恢复；（3）配合发包人进行复垦工作。承包人在确定弃渣（土）场、排泥区使用位置和范围后，不得突破用地范围。弃渣场和排泥区使用前严格按照水土保持方案和土地复垦方案的要求进行表土剥离和表土存储，后期表土回覆。（1）对现状耕地、林地、园地、草地、滩地等可剥离区域均进行表土剥离，根据现场表土质量，剥离厚度30～50厘米，表土剥离总量要满足后期绿化及复垦需要量的1.2倍，剥离后的表土要按要求进行集中管护并落实水土保持有关措施。（2）如无法进行表土剥离或预期表土剥离总量达不到要求的地块，应就近对主体工程清表土进行管护，剥离后及时运至场地进行存储，保证表土量满足复垦要求。（3）为保证临时用地使用结束后，场地复垦土源充足，确保征用的临时用地复垦后达到征用前的标准，必须保障表土剥离面积和剥离厚度不小于设计要求。对未按设计表土剥离面积和剥离厚度进行剥离，造成表土量不足的，除扣除相关发包费用外，按未剥离工程量测算费用从合同总额扣罚；对由承包方造成的表土不足，需要外运表土进行复垦的，由承包人承担表土运输费用。承包人要严格按施工组织设计的要求进行堆渣和排泥施工，确保弃渣场和排泥区施工后的顶面高程、坡度、压实度和渣场边坡符合设计要求，满足复垦条件。（1）堆渣位置、范围和高程必须严格按施工图纸和监理人指示实施，严禁随意装运和堆存，严禁从上至下倾倒弃渣，必须按堆置要求分层堆渣。堆渣过程参考专用条款中对堆渣的要求执行。（2）堆渣后要及时进行摊铺平整，摊铺后的渣场土方压实度不小于0.88，最终弃渣顶面要满足复垦要求，坡度控制在0.5‰左右。堆渣边坡要落实弃渣场设计要求，需多级放坡，堆渣时每4～5m为一层，边坡为1:3～1:5。（3）排泥区在固结后进行有关工程措施，顶面坡度应进行粗平整，坡度控制在0.5‰左右。边坡在拆除围堰后按水土保持方案进行削放坡，按水土保持方案专项条款执行。（4）对堆渣后和排泥区固结后不符合复垦条件的，要自行组织施工机械进行整改，整改不到位的，除扣除相关发包费用外，按未完成工作量测算费用进行处罚。严格控制施工营地、物料堆放场及施工便道的宽度，严禁损害施工范围之外的林木、植被、地貌。要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在工程用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。承包人在使用施工道路、施工布置等临时用地前，按要求进行表土剥离并做好倒运、存储和防护工作。严格落实表土剥离、倒运、存储和回覆工作，保证复垦后耕地质量不降低。2.5.2复耕施工方案在复耕前先做好复耕准备，复耕时先清除场地上的所有设施，采用混凝土破碎机将钢筋加工场、实验室、混凝土拌和站、工区驻地硬化地表的所有混凝土全部破碎，将所有的破除混凝土用自卸车运输至指定弃渣场存放，将施工前存放在弃渣场的清表种植土均匀地铺设在地面上。施工便道的复耕，采用挖掘机将施工便道上的表层泥结碎石全部挖松，用装载机械将挖松的泥结石装车，运输到弃渣场存放，然后将施工前存放在弃渣场的清表种植土均匀地铺设在地面上。取土、弃土场的复耕，采用推土机将场地摊平，按照有关要求将种植土均匀摊铺在地面上。2.5.3复耕施工工序施工准备→破除硬化物→翻松原状土→摊铺种植土→拌和新种植土→验收、归还当地使用。2.5.4复耕施工方法（1）施工准备在拆除施工便道时，与既有道路连接处设立明显的标志和施工告示牌，禁止非施工用车以外的任何车辆进入，防止发生安全事故。将拌和站、钢筋加工场内的所有设备、围墙、房屋等全部拆除，将垃圾清除干净，运输到指定的弃渣场内存放整齐。（2）施工便道、混凝土拆除一切准备工作做好后，开始拆除施工便道，拆除施工便道时要由一侧逆向拆除，混凝土拆除时由一向施工便道方向进行拆除。施工便道拆除采用挖掘机将施工便道上的泥结碎石全部挖松并堆放成堆。装载机将堆放好的泥结石装到自卸汽车上运输到储存场地堆放整齐。混凝土破碎采用破碎锤将混凝土地面全部破碎成小块，采用挖掘机将混凝土碎块全部挖除，并利用装载机装到自卸汽车上运输到储存场地堆放整齐。在挖掘机作业时，组织一个由8人组成的施工配合小组，在挖掘机后面将其不能清除的部位人工清除，机械洒落的混凝土块清除干净、彻底。（3）翻松原状土挖掘机将路面上的泥结石清除干净后报监理检查合格，用旋耕机将板结的原状土翻松，来回翻松不少于两次，深度不小于50cm，由人工配合跟在旋耕机后，将其机械无法达到的死角翻挖彻底，翻挖结束后用平地机将翻挖的地面整平，机械无法到达的地方采用人工整平，报监理检查合格后进行下道工序。（4）摊铺种植土在原状土摊铺整平并检查合格后开始摊铺种植土。摊铺厚度不小于50cm，分为两次摊铺，第一层摊铺厚度为30cm，第二层摊铺厚度为20cm。填筑第一层时每段从最低地方开始，分层平行填筑，先填四周，再填中间，每层填筑前根据填土厚度和运输车辆装载数量用石灰画出方格，每格卸一车，用推土机将种植土推平，在推平的过程中，必须安排人员在推平区域巡回检查，发现有卵石或者块石及时清除。推平后用旋耕机从头开始旋耕，来回旋耕不少于3次，但必须将翻松的原状土和种植土搅拌均匀。搅拌后的混合土用平地机整平，第二层复耕土填筑时，在整平后的地面上，根据厚度和每车的方量，用石灰在地面上用石灰画出方格，每格卸一车，用推土机将种植土推平，推平后再用旋耕机翻耕两次，翻耕深度控制在25～30cm，并且搅拌均匀。搅拌均匀后用平地机把地面整平，整平后的地面比两侧地面高出10cm。在推平的过程中，必须安排人员在推平区域巡回检查，采用人工整平方式清理死角。在复耕的施工过程中要通知旁站监理在施工现场全程见证。2.5.5复耕土地的验收土地复耕完成后，各项工序均完成，先通知监理进行初验收，初验结束通过后，由业主单位组织，当地政府相关部门、监理单位、施工单位参加最后验收，验收通过后，交予当地政府使用。2.6植被恢复工程本工程弃渣场边坡防护工程，其工程项目包括：（1）弃渣场边坡及马道植乔草；（2）挡渣土堤植灌草。承包人按要求开展不同部位的植被恢复工作，及植被恢复后的养护工作。回覆的表土土质要求质地疏松，干不开裂，湿不泥泞，空气流畅，排水良好，富含养分，而且团粒结构性强，能经常保持土壤的湿润性状态，没有病虫菌。2.6.1植草工程适合弃渣场边坡、马道或挡渣土堤表面上种植。整地：耕翻20cm左右的土层，清除土层中的大块石等杂物。种子处理：去杂、精选，保证种子质量，在春末夏初或夏季播种前，将精选的草种浸泡24小时。施肥：适当施有机肥或N、P、K复合肥，然后用锄、耙和钉齿耙人工精细作业将平台翻耕和平整。播种：撒播方法即将草籽按设计的撒播密度均匀撒在整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土埋压，覆土厚度一般为0.5～1.0cm，撒播后喷水湿润种植区，否则将影响种子的出苗率。种子选择：草籽要求种子的纯净度达90％以上，发芽率达70％以上，草皮要求生长状态良好，无病虫害。2.6.2造林种苗选择：乔木采用达到2级以上标准2年生壮苗；灌木采用2年生壮苗；草籽要求种子的纯净度达90%以上，发芽率达70%以上。苗木根系发达、生长茁壮、株型端正、冠形丰满、无病虫害。栾树高2～2.5m，胸径3cm，大叶女贞高3～4m，胸径3cm，灌木紫穗槐及火棘高1.5m，冠幅30～50cm。乔木类土球直径40cm，土球湿润，不得有松球、散球、破损球。整地方式：整地前进行杂物清理，捡除石块、石砾和建筑垃圾，并进行粗平，填平坑洼，然后将剥离的表土进行覆土回填以改善立地条件、增强土地肥力，对绿化区进行土壤翻松、碎土，再进行细平，形成种植面。整平后，按设计要求人工用石灰标出单棵树的位置和片状分布的不同树草的区域分界线，对乔木和带土球的灌大，采用挖穴方式种植，根据树种的类型、根系的大小，确定挖穴的尺寸及间距，采用圆形穴状整地，树穴垂直下挖，上下口径一致。乔木为60cm×60cm（穴径×穴深），灌木为30cm×30cm（穴径×穴深）。栽植方法：穴植，树木落坑后，栽植时严格做到扶正树苗，剪开土球包装草绳，回土捣实、筑水围，浇足定根水，覆土保墒。主要技术要求是“三填、两踩、一提苗”，即一填表土于坑底，把苗木放入穴中央，再填一些湿润熟土于根底，用脚踩实一次，将苗木稍向上轻轻提一下，使苗根舒展与土壤密接，再将生土填入踩实，最后覆土保墒。栽植深度一般以超过原根系5～10cm为准。造林季节尽量选在春季或秋季以提高成活率，草籽撒播一般在雨季或墒情较好时进行，不能避免时应考虑高温遮阳。2.6.3工程完工后的养护措施抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月份进行，8月下旬至9月上旬进行第二次抚育。抚育管理分2年进行，第一年抚育2次，第二年抚育1次。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播，要求树木成活率达到100%，草坪、地被植物覆盖面积在95%以上。以后根据其生长情况应及时浇水、松土、除草、追肥、修枝、防治病虫害等。2.7施工期临时水土保持工程主要指工程施工生产生活区、施工道路区、弃渣场施工期应采取的其他临时防护措施。承包人应严格落实各项水土保持措施，避免产生新的水土流失。对临时占地及施工便道等应及时进行平整，恢复地表植被。严格控制施工营地、物料堆放场及施工便道的宽度，严禁损害施工范围之外的林木、植被、地貌。要严格控制临时用地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在工程用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后临时用地要按照国家有关规定予以恢复。本工程临时措施包括临时排水沟和沉砂池、编织袋装土拦挡等。临时排水沟和沉砂池施工与永久排水设施施工方法基本相同。排水沟、沉砂池施工前，要由测量人员进行放线，施工材料及机具准备完毕后，才可进行沟槽开挖。临时排水设施应尽可能结合永久排水进行布置，能通过加工改造成永久排水设施的不予拆除，减少二次扰动影响；不能利用的进行拆除或填埋。其余的临时措施在施工完毕后均应拆除，拆除的土石方应运至临时堆土场堆放。临时措施主要包括临时拦挡、排水沉沙、撒播草籽和苫盖措施等。袋装土拦挡主要为临时堆土防护，采用编织袋装料防护的方法。人工装料，封包并堆筑，料源为现有的堆料，袋口应用麻绳或绑扎丝绑扎，并进行平整；防护结束之后，拆除袋装土并清理场地。袋装土拦挡，码成梯形断面，顶宽0.5m，下底宽1.5m，堆高1m，主要用于临时堆土拦挡。袋装土填筑前，应对基底进行清理，确保袋装土围堰堰基和填筑接合面有良好的结合，以保证袋装土挡护效果。临时排水沟施工前，要由测量人员进行放线，施工材料及机具准备完毕后，才可进行沟槽开挖。一般采用采用人工开挖沟槽的方法，先挂线，使用镐锹挖槽，抛土并倒运至沟槽两边0.5m以外，同时修整底、边并拍实，规模较大时采用人工配合机械开挖，开挖的土石方就近堆放并平整。临时排水沟为土质排水沟，截面为梯形断面，边坡统一为1:1，底宽0.3～0.4m，深0.3～0.4m。各项截排水设施及消能设施均应按设计要求控制好沟道纵向坡度，确保排水顺畅，防止冲刷和淤积。临时沉沙池施工前，要由测量人员进行放线，施工原材料及机具设备必须运至施工现场，才可进行开挖。施工开挖时采用人工开挖，开挖时要严格控制好宽度及标高，禁止出现超挖，对超挖的部分必须采用粘土回填或采用与水沟相同的材料进行砌补，回填粘土时必须采用打夯机夯实。临时排水、沉沙设施应尽可能结合永久排水沉沙进行布置，能通过加工改造成永久排水或沉沙设施的不予拆除，减少二次扰动影响；不能利用的进行拆除或填埋，拆除的土石方应运至指定的堆土场堆放。由于表土堆放时间长，应在坡面及顶面撒播草籽防护，撒播草籽应足量均匀，品种应准确、纯正、无病虫害；草籽撒播完成后，需覆盖一层无纺布（15g/m2）后方进行浇水作业，防止草籽被冲散，影响最终效果，之后应视天气