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PAGE村人居环境评比考核制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实乡村振兴战略,切实改善农村人居环境,提升村民生活质量,打造生态宜居美丽乡村,特制定本评比考核制度。通过建立科学合理、公平公正的评比考核机制,激励各村积极主动开展人居环境整治工作,确保农村人居环境持续改善、长效提升。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村的人居环境评比考核工作。(三)基本原则1.客观公正原则:评比考核过程和结果要以客观事实为依据,严格按照既定标准和程序进行,确保公平公正,不受人为因素干扰。2.全面覆盖原则:对农村人居环境的各个方面进行全面考核,包括村庄规划布局、环境卫生、基础设施建设、生态保护等,确保无死角、无遗漏。3.动态管理原则:根据农村发展实际和人居环境变化情况,适时调整评比考核内容和标准,保持制度的科学性和有效性。4.激励导向原则:通过评比考核,表彰先进、鞭策后进,激发各村改善人居环境的内生动力,形成比学赶超的良好氛围。二、评比考核内容与标准(一)村庄规划布局(20分)1.规划合理性(10分)村庄规划符合当地实际和发展需求,功能分区明确,布局合理,得810分。规划基本合理,但存在部分功能分区不够清晰等问题,得47分。规划不合理,存在明显缺陷,得03分。2.风貌协调性(10分)建筑风格与当地自然环境、历史文化相协调,村庄整体风貌美观统一,得810分。部分建筑风格与整体风貌有一定差异,但不影响大局,得47分。建筑风格混乱,与当地风貌严重不协调,得03分。(二)环境卫生(40分)1.垃圾治理(15分)村内垃圾及时清扫、收集、转运,垃圾处理设施运行正常,无垃圾积存,得1215分。存在少量垃圾积存现象,但能及时清理,得811分。垃圾清理不及时,积存较多,得07分。2.污水治理(10分)生活污水得到有效治理,污水处理设施正常运行,污水排放达标,得810分。部分生活污水治理不到位,存在一定程度的污水乱排现象,得47分。生活污水治理差,污水横流,得03分。3.厕所革命(10分)村内卫生厕所普及率达到[具体标准]以上,且使用正常,得810分。卫生厕所普及率未达到标准,但差距不大,得47分。卫生厕所普及率低,大部分村民仍使用传统旱厕,得03分。4.公共区域卫生(5分)村内道路、广场、河道等公共区域干净整洁,无杂物、无乱堆乱放,得45分。公共区域有少量杂物或乱堆乱放现象,得23分。公共区域环境卫生差,杂物乱堆乱放严重,得01分。(三)基础设施建设(25分)1.道路交通(10分)村内主次道路硬化率达到[具体标准]以上,道路平整、畅通,无坑洼积水,得810分。道路硬化率基本达标,但存在部分路段不平整等问题,得47分。道路硬化率低,部分道路未硬化,得03分。2.供水供电(8分)供水设施完善,水质达标,供水稳定;供电设施正常,电力供应充足,得68分。供水或供电存在一些小问题,但不影响正常使用,得35分。供水供电设施差,经常出现停水停电现象,得02分。3.公共服务设施(7分)村卫生室、文化活动室、便民服务中心等公共服务设施齐全,功能完善,正常使用,得57分。公共服务设施基本齐全,但部分设施存在功能不完善或使用不经常等情况,得34分。公共服务设施短缺,不能满足村民基本需求,得02分。(四)生态保护(15分)1.绿化美化(8分)村庄绿化覆盖率达到[具体标准]以上,绿化布局合理,植物生长良好,得68分。绿化覆盖率基本达标,但存在部分绿化区域管护不到位等问题,得35分。绿化覆盖率低,绿化效果差,得02分。2.生态环境(7分)村内生态环境良好,无乱砍滥伐、无破坏生态行为,河流、池塘等水体清洁,得57分。存在少量破坏生态环境现象,但能及时制止和整改,得34分。生态环境破坏严重,得02分。三、评比考核方式与周期(一)评比考核方式1.日常巡查:由相关部门组建巡查小组,定期对各村人居环境进行巡查,记录发现的问题,并拍照留存。巡查小组人员应包括熟悉农村环境整治工作的专业人员和当地村民代表,确保巡查结果客观公正。2.定期检查:每季度组织一次全面的定期检查,按照评比考核内容与标准,对各村进行实地查看、资料查阅等,综合评估各村人居环境状况。3.群众监督:设立举报电话和邮箱,鼓励村民对本村或其他村的人居环境问题进行举报。对群众举报的问题,及时进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。同时,在各村设立意见箱,广泛收集村民对人居环境整治工作的意见和建议。(二)评比考核周期评比考核以季度为周期,每季度末进行一次综合评比考核,年度进行总评。季度考核结果作为阶段性工作评价依据,年度总评结果作为各村评先评优、奖励表彰的重要依据。四、评比考核程序(一)自查自纠各村在每季度末按照评比考核内容与标准进行自查,对发现的问题及时进行整改,并形成自查报告,上报至乡镇(街道)相关部门。自查报告应包括本村人居环境现状、存在的问题、整改措施及下一步工作计划等内容。(二)实地检查乡镇(街道)相关部门在各村自查的基础上,组织巡查小组和专业人员进行实地检查。检查过程中,要认真对照标准,详细记录各村存在的问题,并填写检查记录表。实地检查结束后,巡查小组应及时召开总结会议,对检查情况进行汇总分析,形成初步检查意见。(三)综合评定根据日常巡查、定期检查以及群众监督反馈的情况,由乡镇(街道)相关部门组织召开综合评定会议。会议邀请各村负责人、村民代表以及相关专家参加,对各村人居环境状况进行综合评定,确定各村季度考核得分和排名。评定过程应充分听取各方意见,确保结果公平公正。(四)结果公示季度考核结果在各村进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如村民对考核结果有异议,可向乡镇(街道)相关部门提出申诉。乡镇(街道)相关部门应及时对申诉内容进行核实,并将核实结果反馈给申诉人。公示无异议后,正式确定各村季度考核结果。五、奖励与惩罚(一)奖励1.对季度考核排名前[X]位的行政村,给予通报表扬,并颁发“人居环境示范村”荣誉称号。2.设立人居环境整治专项资金,对排名靠前的行政村给予一定的资金奖励,用于支持本村进一步改善人居环境。奖励资金主要用于村庄基础设施建设、环境卫生整治、生态绿化等方面。3.在项目申报、政策扶持等方面,对表现优秀的行政村给予优先考虑,鼓励各村积极争创人居环境示范村。(二)惩罚1.对季度考核排名后[X]位的行政村,进行通报批评,并责令限期整改。整改期限一般为[X]个月,整改结束后由乡镇(街道)相关部门进行复查。2.对连续两个季度排名后[X]位的行政村,取消当年评先评优资格,并对村主要负责人进行诫勉谈话。3.对人居环境问题严重、拒不整改或整改不力的行政村,采取暂停相关项目审批、减少财政资金支持等措施,督促各村切实抓好人居环境整治工作。六、数据管理与档案保存(一)数据管理建立村人居环境评比考核数据库,对每次巡查、检查的结果进行详细记录,包括问题描述、整改情况、考核得分等信息。数据库应定期进行更新和维护,确保数据的准确性和完整性。同时,运用数据分析技术,对各村人居环境状况进行动态监测和分析,为决策提供科学依据。(二)档案保存各村应建立健全人居环境整治工作档案,包括规划文件、实施方案、巡查记录、检查报告、整
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