拆违施工单位考核制度

PAGE拆违施工单位考核制度一、总则（一）目的为加强对拆违施工单位的管理，规范拆违施工行为，确保拆违工作安全、高效、有序进行，保障公共利益和人民群众生命财产安全，依据相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于参与本地区拆违施工项目的所有施工单位。（三）考核原则1.合法性原则：考核工作严格遵循国家法律法规和行业标准，确保考核结果真实、公正、合法。2.全面性原则：对拆违施工单位的施工质量、安全管理、进度控制、文明施工等方面进行全面考核。3.动态性原则：根据拆违施工项目的不同阶段和实际情况，对施工单位进行动态考核，及时发现问题并督促整改。4.激励性原则：通过考核，激励施工单位积极履行职责，提高拆违施工管理水平，确保拆违工作顺利完成。二、考核内容与标准（一）施工质量1.拆除作业规范严格按照设计要求和施工方案进行拆除，不得擅自扩大或缩小拆除范围。拆除过程中应采取有效的降尘、降噪措施，减少对周边环境的影响。拆除后的场地应清理平整，无残留建筑垃圾和废弃物。2.结构安全保障在拆除可能影响周边建筑物、构筑物结构安全的部位时，应采取相应的支撑、加固等保护措施。拆除施工完成后，应对拆除区域的结构安全进行检查，确保无安全隐患。3.质量验收标准拆违施工质量应符合国家相关质量验收规范标准，验收合格后方可进行后续工作。施工单位应建立质量自检制度，对每道工序进行质量检验，确保施工质量。考核标准：根据拆除作业规范、结构安全保障及质量验收标准的执行情况，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀：完全符合标准要求，无任何质量问题；良好：基本符合标准要求，存在少量轻微质量瑕疵；合格：部分符合标准要求，存在一定质量问题，但不影响整体工程；不合格：存在严重质量问题，不符合标准要求，需返工整改。（二）安全管理1.安全制度与措施建立健全安全生产管理制度，明确各级人员安全职责。制定安全施工方案，针对拆除工程特点，制定详细的安全技术措施。对施工人员进行安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.安全防护设施在拆除施工现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域，采取有效的围挡措施。为施工人员配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套等，并监督其正确佩戴使用。对拆除作业中可能出现的危险情况，如高处坠落、物体打击、触电等，制定相应的应急预案，并定期进行演练。3.安全检查与隐患排查定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的安全问题，应立即下达整改通知书，责令施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况。考核标准：依据安全制度与措施、安全防护设施及安全检查与隐患排查的落实情况进行考核。优秀：安全制度完善，措施得力，防护设施齐全有效，无安全隐患；良好：安全制度基本健全，措施执行较好，防护设施基本符合要求，偶有轻微安全隐患但能及时整改；合格：安全制度部分执行，防护设施存在一些不足，有安全隐患但能采取措施控制；不合格：安全制度不健全，措施落实不到位，防护设施严重缺失，存在重大安全隐患。（三）进度控制1.施工计划制定根据拆违项目总体要求，制定详细的施工进度计划，明确各阶段的工作任务、时间节点和责任人。施工进度计划应合理安排，充分考虑各种影响因素，确保计划具有可行性和可操作性。2.进度执行情况严格按照施工进度计划组织施工，确保各项工作按时完成。定期对施工进度进行检查和分析，及时发现进度偏差，并采取有效的调整措施，确保工程进度不受影响。3.工期延误处理因施工单位自身原因造成工期延误的，应承担相应的责任，并采取积极措施加快施工进度，尽量减少延误对整体拆违工作的影响。如因不可抗力等非施工单位原因造成工期延误的，应及时向相关部门报告，并提供详细的证明材料，经批准后可适当顺延工期。考核标准：按照施工计划制定、进度执行情况及工期延误处理的效果进行考核。优秀：施工计划科学合理，严格按计划执行，无工期延误；良好：施工计划基本合理，能较好执行，偶有轻微工期延误但能及时调整；合格：施工计划存在一定缺陷，执行过程中有延误情况，但能采取措施追赶进度；不合格：施工计划不合理，执行不力，工期延误严重，影响整体拆违工作。（四）文明施工1.施工现场环境保持施工现场整洁卫生，定期进行清扫和洒水降尘，减少扬尘污染。合理设置材料堆放区和机械设备停放区，做到物料堆放整齐，机械设备停放有序。施工现场应设置临时排水设施，确保施工期间雨水排放畅通，无积水现象。2.噪音与粉尘控制采取有效的降噪措施，控制施工噪音对周边居民的影响，夜间施工应符合相关规定要求，并办理夜间施工许可证。加强粉尘控制，拆除作业时应配备降尘设备，对易产生粉尘的作业环节进行喷雾降尘。3.施工人员行为规范施工人员应遵守施工现场各项规章制度，文明施工，不得大声喧哗、随意丢弃垃圾等。尊重周边居民的生活习惯，尽量减少施工对居民生活的干扰。考核标准：依据施工现场环境、噪音与粉尘控制及施工人员行为规范的情况进行考核。优秀：施工现场环境整洁优美，噪音与粉尘控制良好，施工人员行为规范；良好：施工现场环境较好，噪音与粉尘控制基本达标，施工人员行为较规范；合格：施工现场环境一般，噪音与粉尘控制存在一些问题，施工人员行为基本符合要求；不合格：施工现场环境差，噪音与粉尘严重超标，施工人员行为不规范。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：由项目管理部门或相关监督人员对拆违施工现场进行不定期的日常检查，记录施工单位的工作情况，发现问题及时指出并要求整改。2.定期检查：每月或每季度对施工单位进行一次全面的定期检查，按照考核内容与标准进行详细评估，形成检查报告。3.专项检查：针对拆违施工中的重点环节、关键部位或存在的突出问题，组织专项检查，深入排查隐患，确保施工安全和质量。4.投诉举报处理：对来自群众或相关部门的投诉举报进行调查核实，如涉及施工单位违规行为，将其纳入考核范围。（二）考核周期考核周期为每季度一次，每季度末对施工单位本季度的表现进行综合考核评分。对于拆违工期较短的项目，可根据实际情况缩短考核周期。四、考核评分与结果应用（一）考核评分1.评分方法：根据考核内容与标准，对施工单位的各项考核指标进行量化评分，各项指标满分均为100分。最终考核得分按照各项指标的权重进行加权计算，权重根据拆违项目的特点和重要性进行设定。2.评分标准：优秀：90分及以上；良好：8089分；合格：6079分；不合格：60分以下。（二）结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的施工单位，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予经济奖励等，并在后续拆违项目中优先考虑合作。2.督促整改：对考核结果为合格的施工单位，下达整改通知书，要求其针对存在的问题限期整改，并跟踪复查整改情况。整改期间，施工单位应加强管理，提高施工水平，确保不再出现类似问题。3.处罚措施：对考核结果为不合格的施工单位，视情节轻重给予警告、罚款、暂停施工直至清退出场等处罚措施。同时，将其不良行为记录在案，向社会公示，并限制其在一定期限内参与本地区拆违施工项目。4.信用评价：将考核结果纳入施工单位的信用评价体系，作为其信用等级评定的重要依据。信用评价结果将与市场准入、招投标等挂钩，对信用良好的施工单位给予更多的政策支持和优惠，对信用不良的施工单位进行严格限制。五、考核组织与实施（一）考核组织成立拆违施工单位考核工作领导小组，由相关部门负责人组成，负责考核工作的组织领导和决策。领导小组下设考核工作办公室，设在[具体部门名称]，负责考核工作的具体实施和日常管理。（二）考核实施1.制定考核方案：考核工作办公室根据本制度和拆违项目实际情况，制定详细的考核方案，明确考核内容、标准、方式、周期及人员分工等。2.组建考核小组：考核小组由项目管理部门、质量监督部门、安全管理部门等相关人员组成，负责对施工单位进行现场检查和考核评分。3.开展考核工作：考核小组按照考核方案和标准，通过日常检查、定期检查、专项检查等方式，对施工单位进行全面考核。考核过程中，应认真记录检查情况，收集相关证据资料，确保考核结果真实可靠。4.汇总考核结果：考核工作结束后，考核小组将考核情况进行汇总分析，形成考核报告，报考核工作领导小组审定。考核报告应包括施工单位的基本情况、考核内容及评分结果、存在的问题及整改建议等。5.公示与通报：考核结果经领导小组审定后，在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示无异议后，对考核结果进行通报，并按照结果应用规定进行相应处理。六、申诉与复查（一）申诉施工单位对考核结果有异议的，