城市市场管理考核制度

PAGE城市市场管理考核制度一、总则（一）目的为加强城市市场管理，规范市场经营秩序，提高市场管理水平，保障消费者合法权益，促进城市市场健康发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内各类城市市场，包括农贸市场、批发市场、商业街、专业市场等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，确保市场管理工作合法合规。2.公平公正原则：考核过程和结果公平公正，不偏袒任何一方，确保市场主体享有平等的竞争环境。3.科学合理原则：考核指标和方法科学合理，能够客观反映市场管理工作的实际成效。4.动态管理原则：根据市场发展变化和管理工作实际情况，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的有效性和适应性。二、考核主体与对象（一）考核主体由市市场监督管理部门牵头，会同相关部门组成考核小组，负责对城市市场管理工作进行考核。（二）考核对象1.市场开办者：负责市场的建设、经营和管理，承担市场管理的主体责任。2.市场经营户：在市场内从事商品经营活动的各类商户。3.市场管理机构：受市场开办者委托，具体负责市场日常管理工作的机构。三、考核内容与标准（一）市场开办者考核内容与标准1.市场规划与建设市场布局合理，功能分区明确，符合城市总体规划和商业网点规划要求。（10分）市场基础设施完善，包括道路、排水、供电、照明、消防等设施，能够满足市场经营和消费者需求。（15分）市场环境卫生达标，有完善的垃圾处理设施和清扫保洁制度，保持市场环境整洁卫生。（10分）2.市场经营管理建立健全市场准入制度，严格审查经营户资格，确保经营户合法经营。（10分）加强市场交易秩序管理，规范经营户经营行为，杜绝短斤少两、强买强卖、假冒伪劣等违法行为。（15分）组织开展市场促销活动，丰富市场业态，活跃市场氛围，促进市场繁荣。（5分）3.市场服务管理设立市场服务台，为消费者提供咨询、投诉、调解等服务，及时处理消费者投诉和纠纷。（10分）加强对经营户的培训和指导，提高经营户服务意识和经营水平。（5分）建立市场信息发布平台，及时发布市场供求信息、价格信息等，为经营户和消费者提供便利。（5分）4.市场安全管理建立健全市场安全管理制度，落实安全责任，加强安全检查和隐患排查，确保市场安全无事故。（15分）配备必要的消防设施和器材，保持消防通道畅通，定期组织消防演练，提高市场消防安全保障能力。（10分）加强食品安全管理，建立食品安全追溯体系，确保市场内销售的食品符合食品安全标准。（10分）（二）市场经营户考核内容与标准1.经营资格持有有效的营业执照和相关经营许可证，依法经营。（10分）遵守市场准入制度，按照规定的经营范围和经营方式从事经营活动。（10分）2.经营行为诚实守信，文明经营，不得短斤少两、强买强卖、欺诈消费者。（20分）遵守市场交易秩序，不得占道经营、乱摆摊点，保持摊位整洁卫生。（15分）明码标价，不得哄抬物价、价格欺诈，确保商品价格合理。（10分）3.商品质量销售的商品符合国家质量标准，不得销售假冒伪劣商品。（20分）建立商品进货台账，如实记录商品的进货渠道和质量信息，确保商品可追溯。（10分）4.环境卫生保持摊位内环境卫生整洁，无垃圾、杂物堆积，定期清扫消毒。（10分）遵守市场环境卫生管理制度，不得随意丢弃垃圾，共同维护市场环境。（5分）（三）市场管理机构考核内容与标准1.队伍建设配备与市场规模相适应的管理人员，人员素质符合岗位要求，定期组织培训和考核。（10分）管理人员着装统一，持证上岗，遵守工作纪律，文明执法。（10分）2.日常管理加强市场巡查，及时发现和处理市场内的各类问题，确保市场秩序良好。（20分）做好市场设施设备维护管理工作，确保设施设备正常运行。（10分）协助市场开办者做好经营户管理工作，督促经营户遵守市场管理制度。（10分）3.服务质量热情接待经营户和消费者，及时提供服务和帮助，解决实际问题。（10分）积极处理经营户和消费者投诉和纠纷，做到事事有回音，件件有着落。（10分）4.安全管理落实市场安全管理制度，加强安全检查和隐患排查，确保市场安全。（15分）协助相关部门做好市场消防安全、食品安全等工作，保障市场安全稳定。（15分）四、考核方式与程序（一）考核方式1.日常巡查：考核小组定期对市场进行日常巡查，记录巡查情况，作为考核的重要依据。2.定期检查：每季度对市场进行一次全面检查，按照考核内容和标准进行评分。3.不定期抽查：根据工作需要，不定期对市场进行抽查，及时发现和解决市场管理中存在的问题。4.社会监督：设立举报电话和邮箱，接受社会公众对市场管理工作的监督和举报，对举报情况进行核实和处理。（二）考核程序1.市场自查：市场开办者、经营户和市场管理机构按照考核内容和标准进行自查，形成自查报告。2.考核小组检查：考核小组对市场进行实地检查，查阅相关资料，听取各方意见，按照考核标准进行评分。3.综合评定：考核小组根据日常巡查、定期检查、不定期抽查和社会监督等情况，对市场管理工作进行综合评定，确定考核结果。4.结果公示：考核结果在市场内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，被考核对象如有异议，可以向考核小组提出申诉。考核小组对申诉情况进行核实和处理，并将处理结果及时反馈给被考核对象。五、考核结果与应用（一）考核结果分类考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。1.优秀：考核得分在[X]分以上，市场管理工作成效显著，市场秩序良好，消费者满意度高。（比例不超过[X]%）2.良好：考核得分在[X][X]分之间，市场管理工作较为规范，市场秩序基本稳定，消费者满意度较高。（比例不超过[X]%）3.合格：考核得分在[X][X]分之间，市场管理工作基本达到要求，市场秩序无重大问题，消费者满意度一般。（比例不超过[X]%）4.不合格：考核得分在[X]分以下，市场管理工作存在严重问题，市场秩序混乱，消费者满意度低。（比例不超过[X]%）（二）结果应用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的市场开办者、经营户和市场管理机构，给予表彰和奖励，在媒体上进行宣传推广。2.政策支持：对考核结果为良好的市场，在项目申报、资金扶持等方面给予一定的政策支持，鼓励其进一步提升市场管理水平。3.督促整改