景区安全生产考核制度

PAGE景区安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强景区安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障游客生命财产安全，促进景区持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本景区实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于景区内各部门、各岗位及所有参与景区运营管理的单位和个人。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，按照明确的考核标准和程序进行考核，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.全面系统原则：涵盖景区安全生产工作的各个方面，包括安全管理制度执行、设施设备运行维护、人员安全培训教育、应急救援体系建设等，进行全面、系统的考核。3.动态管理原则：根据景区安全生产工作的实际情况和发展变化，及时调整考核内容和标准，实行动态管理，确保考核制度的有效性和适应性。4.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作表现优秀的部门和个人给予奖励，对存在问题和不足的进行督促整改，形成有效的激励约束机制，推动景区安全生产工作不断提升。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立景区安全生产考核领导小组，由景区主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人担任副组长，各相关部门负责人为成员。考核领导小组负责制定考核政策、审定考核标准、组织考核工作、审议考核结果等重大事项。（二）考核工作小组考核领导小组下设考核工作小组，负责具体实施考核工作。考核工作小组由安全管理部门牵头，相关职能部门人员组成。其职责包括：1.制定详细的考核计划和实施方案，明确考核内容、标准、方法、程序和时间安排。2.收集、整理考核所需的各类资料和数据，包括安全生产工作记录、报告、文件、事故案例等。3.通过现场检查、查阅资料、人员访谈、数据分析等方式，对各部门、各岗位的安全生产工作进行全面考核。4.对考核过程中发现的问题和隐患进行详细记录，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。5.根据考核结果，编制考核报告，提出考核结论和奖惩建议，提交考核领导小组审议。（三）各部门职责1.安全管理部门负责制定和完善景区安全生产考核制度，并组织实施。指导、监督各部门开展安全生产工作，定期对各部门安全生产工作进行检查和评估。汇总、分析考核数据，编制考核报告，提出考核结果应用建议。协调解决考核工作中出现的问题，对考核争议进行调查和处理。2.其他职能部门按照各自职责，负责本部门安全生产工作的具体落实和执行。配合考核工作小组开展考核工作，提供相关资料和数据，如实反映本部门安全生产工作情况。根据考核结果，制定本部门安全生产工作改进措施，加强安全生产管理，提高安全生产水平。三、考核内容与标准（一）安全管理制度1.制度建设建立健全各项安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、应急预案管理制度等，制度内容符合国家法律法规和行业标准要求。定期对安全生产管理制度进行修订和完善，确保制度的有效性和适应性。考核标准：制度健全，内容完善，符合要求得[X]分；制度基本健全，部分内容需完善得[X]分；制度存在明显缺陷，不符合要求得[X]分。2.制度执行严格执行安全生产管理制度，确保各项安全管理措施落实到位。对违反安全生产管理制度的行为进行及时纠正和处理，记录完整。考核标准：制度执行严格，措施落实到位，无违规行为得[X]分；制度执行基本到位，存在少量违规行为得[X]分；制度执行不力，违规行为较多得[X]分。（二）设施设备安全1.设备维护保养建立设施设备维护保养计划和档案，定期对景区内各类设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。对设施设备进行定期检查和检测，及时发现和消除设备安全隐患。考核标准：维护保养计划完善，档案齐全，设备运行正常，无安全隐患得[X]分；维护保养计划基本落实，档案较齐全，设备存在少量一般隐患得[X]分；维护保养计划执行不力，档案不完整，设备存在较多安全隐患得[X]分。2.设备安全管理对设施设备操作人员进行培训和考核，确保其具备相应的操作技能和安全知识。为设施设备配备必要的安全防护装置和警示标志，确保设备安全运行。考核标准：操作人员培训合格，安全防护装置和警示标志齐全有效得[X]分；操作人员培训基本到位，安全防护装置和警示标志部分缺失得[X]分；操作人员培训不足，安全防护装置和警示标志缺失较多得[X]分。（三）人员安全管理1.安全教育培训制定年度安全教育培训计划，对景区内所有员工进行定期安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。新员工入职后，及时进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。对特殊工种作业人员进行专门培训，确保其持证上岗。考核标准：培训计划完善，培训内容丰富，人员培训覆盖率达到[X]%以上，新员工三级安全教育培训和特殊工种作业人员持证上岗率均达到100%得[X]分；培训计划基本落实，培训内容较全面，人员培训覆盖率达到[X]%左右，新员工三级安全教育培训和特殊工种作业人员持证上岗率基本达标得[X]分；培训计划执行不力，培训内容简单，人员培训覆盖率较低，新员工三级安全教育培训和特殊工种作业人员持证上岗率存在问题得[X]分。2.人员安全行为加强对员工日常安全行为的监督管理，教育员工遵守安全生产规章制度，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。对发现的员工安全违规行为进行及时纠正和教育，记录完整。考核标准：员工安全行为规范，无“三违”行为得[X]分；员工存在少量“三违”行为，能及时纠正得[X]分；员工“三违”行为较多，未有效制止得[X]分。（四）应急管理1.应急预案制定制定完善的景区安全生产应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，预案内容符合国家法律法规和行业标准要求。定期对应急预案进行演练和修订，确保预案的科学性、实用性和可操作性。考核标准：应急预案齐全，内容完善，演练和修订及时得[X]分；应急预案基本齐全，部分内容需完善，演练和修订基本按时得[X]分；应急预案存在缺陷，演练和修订不及时得[X]分。2.应急救援能力建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备，并定期进行维护保养和培训演练。定期组织开展应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和景区应对突发事件的能力。考核标准：应急救援队伍健全，器材设备齐全有效，演练效果良好得[X]分；应急救援队伍基本健全，器材设备部分缺失，演练效果一般得[X]分；应急救援队伍不健全，器材设备严重不足，演练效果较差得[X]分。（五）安全事故管理1.事故预防加强安全生产日常管理，采取有效措施预防各类生产安全事故的发生。对安全隐患进行及时排查和整改，建立隐患排查治理台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。考核标准：事故预防措施得力，隐患排查治理及时，台账记录完整得[X]分；事故预防措施基本有效，隐患排查治理较及时，台账记录较完整得[X]分；事故预防措施不力，隐患排查治理不及时，台账记录不完整得[X]分。2.事故处理发生生产安全事故后，立即启动应急预案，及时报告上级主管部门，并积极组织救援和调查处理。按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），对事故进行严肃处理，追究相关人员责任。考核标准：事故报告及时，救援组织得力，调查处理严格，符合“四不放过”原则得[X]分；事故报告较及时，救援组织基本到位，调查处理较严格得[X]分；事故报告不及时，救援组织不力，调查处理不严格得[X]分。四、考核方式与程序（一）考核方式1.定期考核：每年度组织一次全面的安全生产考核，考核时间为每年[具体月份]。考核工作小组按照考核内容和标准，对各部门进行现场检查、资料查阅和人员访谈等，综合评定考核成绩。2.不定期考核：根据景区安全生产工作实际情况，不定期对各部门进行专项考核或抽查。重点检查安全生产工作中的突出问题、薄弱环节以及事故隐患整改情况等。（二）考核程序1.考核准备考核工作小组制定考核方案，明确考核目的、范围、内容、标准、方法、时间安排和人员分工等。收集、整理考核所需的各类文件、资料、记录等，准备考核所需的工具和表格。2.部门自评各部门按照考核内容和标准，对本部门年度安全生产工作进行全面总结和自评，形成自评报告，并于考核前[X]个工作日提交给考核工作小组。自评报告应包括安全生产工作开展情况、取得的成绩、存在的问题及改进措施等内容。3.现场考核考核工作小组按照考核方案，对各部门进行现场检查。检查范围包括景区设施设备、作业现场、办公区域等，重点检查安全生产管理制度执行情况、设施设备运行状况、人员安全行为、应急救援准备等。在现场考核过程中，考核人员应如实记录检查情况，发现问题及时与被考核部门沟通，并要求其提供相关资料和说明。4.资料审查考核工作小组对各部门提交的自评报告及相关安全生产资料进行审查。资料包括安全生产管理制度文件、安全检查记录、安全教育培训档案、设施设备维护保养记录、应急预案及演练记录、事故报告及处理记录等。通过资料审查，核实各部门安全生产工作的实际情况，检查资料的完整性、真实性和规范性。5.综合评定考核工作小组根据现场考核和资料审查情况，结合各部门自评报告，对各部门安全生产工作进行综合评定，确定考核得分。考核得分按照各项考核内容的权重进行计算，具体权重分配如下：安全管理制度[X]%、设施设备安全[X]%、人员安全管理[X]%、应急管理[X]%、安全事故管理[X]%。6.结果反馈考核工作小组将考核结果反馈给各部门，对考核中发现的问题和不足提出整改意见和建议，并要求各部门在规定时间内提交整改报告。各部门对考核结果如有异议，可在接到反馈结果后的[X]个工作日内，向考核领导小组提出书面申诉。考核领导小组应在接到申诉后的[X]个工作日内进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉部门。五、考核结果应用（一）奖励1.对年度安全生产考核成绩优秀的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升机会等。2.设立安全生产专项奖励基金，用于奖励在安全生产工作中表现突出的部门和个人。奖励标准根据考核成绩和实际贡献确定。（二）惩罚1.对年度安全生产考核成绩不合格的部门，责令其限期整改，并对部门负责人进行诫勉谈话。整改期间，暂停该部门相关项目的审批和资金支持。2.对连续两年安全生产考核成绩不合格的部门，给予通报批评，并对部门负责人进行降职或免职处理。3.对在安全生产工作中存在严重违规行为或发生较大生产安全事故的部门和个人，依法依规追究其责任，情节严重的移交司法机关处理。（三）