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文档简介
PAGE房屋征收科工作制度一、总则(一)制定目的为加强房屋征收科工作的规范化、制度化建设,保障房屋征收工作依法、有序、高效进行,维护公共利益和被征收人的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本科室实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于房屋征收科全体工作人员,包括征收项目负责人、征收专员、档案管理人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关房屋征收的法律法规和政策规定,确保征收工作合法合规。2.公平公正原则:对待所有被征收人一视同仁,保障其合法权益,做到公平补偿、公正征收。3.公开透明原则:征收过程中的各项信息应及时、准确地向被征收人公开,接受社会监督。4.高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为被征收人提供便捷的服务。二、征收工作流程(一)项目启动1.接到上级下达的房屋征收任务后,由科室负责人组织成立项目征收工作小组,明确各成员的职责分工。2.工作小组对征收项目进行详细的前期调查,包括征收范围内房屋的权属、面积、用途、居住人口等情况,形成调查资料。(二)征收公告1.根据相关规定,拟定房屋征收公告,明确征收目的、范围、补偿方式、补偿标准、签约期限等内容。2.经上级审核批准后,在征收范围内及相关媒体上发布征收公告。(三)评估机构选定1.组织被征收人协商选定房地产价格评估机构;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。2.与选定的评估机构签订委托评估合同,明确评估范围、评估标准、评估费用等事项。(四)入户调查与登记1.征收专员对征收范围内的房屋进行逐户入户调查,核实房屋情况,填写入户调查表,并由被征收人签字确认。2.收集被征收房屋的相关产权证明、租赁合同等资料,建立征收档案。(五)补偿方案制定与公示1.根据调查结果和相关政策,制定房屋征收补偿方案,明确货币补偿金额、产权调换房屋地点、面积、差价结算方式等具体内容。2.将补偿方案在征收范围内进行公示,征求被征收人的意见,期限不少于30日。(六)意见反馈与方案修改1.收集被征收人对补偿方案的意见和建议,对合理的意见进行整理和分析。2.根据意见反馈情况,对补偿方案进行修改完善,并再次公示征求意见。(七)签订补偿协议1.与被征收人就补偿事宜进行协商,达成一致后签订房屋征收补偿协议。2.协议签订后,及时将协议内容录入征收管理系统,并妥善保管协议原件。(八)补偿安置1.按照补偿协议约定,及时向被征收人支付货币补偿款或交付产权调换房屋。2.协助被征收人办理房屋产权变更登记等相关手续。(九)强制搬迁1.对在签约期限内未达成补偿协议且不搬迁的,依法作出补偿决定,并送达被征收人。2.被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,依法申请人民法院强制执行。三、人员岗位职责(一)科室负责人职责1.全面负责房屋征收科的日常管理工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调征收项目的各项工作,确保征收任务按时、高质量完成。3.负责与上级部门、相关单位及被征收人的沟通协调,及时解决工作中出现的问题。4.对科室工作人员进行管理和考核,组织开展业务培训和学习活动。(二)征收项目负责人职责1.负责具体征收项目的组织实施,制定项目工作计划和实施方案。2.组织项目征收工作人员开展入户调查、宣传动员、协议签订等工作。3.协调解决项目征收过程中的各类问题,及时向上级汇报工作进展情况。4.对项目征收资料进行审核把关,确保资料的真实性、完整性和准确性。(三)征收专员职责1.按照工作安排,负责对征收范围内的房屋进行入户调查、登记,核实房屋相关情况。2.向被征收人宣传房屋征收政策法规,解答疑问,做好思想工作。3.协助拟定补偿协议,与被征收人协商补偿事宜,签订补偿协议。4.收集、整理征收过程中的各类资料,及时归档。(四)档案管理人员职责1.负责房屋征收档案的收集、整理、归档、保管和查阅工作。2.按照档案管理规定,对征收档案进行分类、编号、装订,确保档案资料的规范有序。3.建立档案查阅登记制度,严格控制档案查阅范围,保障档案安全。4.定期对档案进行清查盘点,发现问题及时报告并处理。四、征收补偿标准(一)货币补偿标准1.被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。2.评估时应考虑房屋的区位、用途、建筑面积、新旧程度、装修等因素,确保评估结果客观、公正。3.货币补偿金额按照评估确定的房屋价值给予被征收人。(二)产权调换补偿标准1.提供用于产权调换的房屋,应符合国家质量安全标准,并具备相关产权手续。2.产权调换房屋的面积与被征收房屋面积按照一定比例进行调换,具体比例根据征收项目的实际情况确定。3.计算被征收房屋与产权调换房屋的差价,多退少补。差价结算按照评估确定的房屋价值进行。(三)其他补偿标准1.因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿,按照规定的标准给予被征收人。2.对因征收房屋造成停产停业损失的补偿,根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定补偿金额。五、征收资金管理(一)资金来源房屋征收资金主要来源于政府财政拨款、土地出让收入等。(二)资金使用范围1.支付被征收人的货币补偿款。2.用于产权调换房屋的建设、购置费用。3.搬迁、临时安置补偿费用。4.停产停业损失补偿费用。5.征收工作中的评估、测绘、审计等相关费用。(三)资金管理原则1.专款专用原则:征收资金应专项用于房屋征收补偿工作,不得挪作他用。2.收支两条线原则:严格区分征收资金的收入和支出,分别进行核算管理。3.严格审批原则:资金的使用必须经过严格的审批程序,确保资金使用合法合规。(四)资金审批流程1.征收项目负责人根据工作需要提出资金使用申请,填写资金使用申请表,注明用途、金额等内容。2.申请表经科室负责人审核签字后,报财务部门审核。3.财务部门对资金使用申请进行审核,核实资金用途和金额的合理性,审核通过后报分管领导审批。4.分管领导审批同意后,财务部门按照规定办理资金支付手续。(五)资金监督与审计1.建立健全征收资金监督管理制度,定期对资金使用情况进行检查和监督。2.接受财政、审计等部门的监督检查,配合做好征收资金的审计工作。3.对发现的资金使用问题及时进行整改,确保资金安全、规范使用。六、征收信息公开(一)公开内容1.房屋征收公告,包括征收目的、范围、补偿方式、补偿标准、签约期限等。2.征收补偿方案及征求意见情况。3.选定的房地产价格评估机构及评估结果。4.签订的房屋征收补偿协议。5.征收工作进展情况。6.其他需要公开的信息。(二)公开方式1.在征收范围内显著位置设置征收信息公示栏,定期更新公开信息。2.通过政府网站、微信公众号等网络平台发布征收信息,方便被征收人及社会公众查询。3.召开征收工作座谈会、听证会等,向被征收人及相关利益方公开征收信息,并听取意见和建议。(三)公开期限征收信息自公开之日起,应在征收工作结束后至少保存5年。七、征收工作纪律(一)遵守法律法规严格遵守国家有关房屋征收的法律法规和政策规定,依法履行职责,不得违法违规操作。(二)廉洁自律1.工作人员应廉洁奉公,不得接受被征收人的贿赂、礼品、宴请等。2.严禁在征收工作中谋取私利,不得利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益。(三)保守机密1.对征收工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息,应严格保密,不得泄露。2.妥善保管征收工作中的各类资料和文件,防止丢失或泄密。(四)文明征收1.工作人员应文明礼貌,耐心细致地做好征收工作,不得与被征收人发生争吵、冲突。2.尊重被征收人的合法权益和意见,积极主动地为被征收人提供服务和帮助。(五)责任追究1.对违反工作纪律的工作人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记
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