公安执法财务制度汇编

PAGE公安执法财务制度汇编一、总则（一）目的为规范公安机关执法财务行为，加强财务管理，保障公安执法工作顺利开展，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合公安工作实际，制定本制度汇编。（二）适用范围本制度适用于各级公安机关及其所属单位的执法财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，依法进行财务收支活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程和会计核算方法。3.透明性原则：增强财务信息透明度，接受内部监督和外部审计。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，保障执法工作高效开展。二、预算管理（一）预算编制1.公安机关应根据年度执法工作计划和财务状况，按照财政部门要求，编制年度预算草案。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”原则，确保重点执法项目资金需求。3.各部门应结合实际工作，详细测算各项执法业务经费需求，提交预算建议数。（二）预算审批1.年度预算草案经单位财务部门审核后，报单位领导班子审议。2.单位领导班子审议通过后，按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批。（三）预算执行1.严格执行经批准的预算，不得擅自调整预算项目和金额。2.因特殊情况确需调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。3.加强预算执行监控，定期分析预算执行情况，及时发现和解决问题。（四）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则。2.预算调整申请应详细说明调整原因、调整金额和调整后的预算安排。3.预算调整经单位领导班子审议通过后，报上级主管部门和财政部门审批。三、收入管理（一）财政拨款收入1.严格按照财政部门核定的预算和拨款方式，及时足额取得财政拨款收入。2.加强与财政部门沟通协调，确保财政拨款及时到位。（二）罚没收入1.依法依规收取罚没收入，严格执行罚缴分离制度。2.罚没收入应及时足额上缴国库，不得截留、挪用、坐支。3.加强罚没票据管理，建立健全罚没票据领购、使用、保管、核销制度。（三）其他收入1.规范其他收入管理，确保收入来源合法合规。2.其他收入应按照规定及时足额入账，纳入单位预算统一管理。四、支出管理（一）基本支出1.人员经费支出应严格执行国家工资福利政策，确保人员工资、津贴补贴等按时足额发放。2.公用经费支出应按照规定标准和范围执行，严格控制“三公”经费等一般性支出。（二）项目支出1.项目支出应按照批准的项目预算和合同约定执行，确保专款专用。2.加强项目支出审批管理，严格控制项目支出进度，确保项目资金安全。3.项目完成后，应及时进行验收和决算，结余资金应按照规定上缴国库或结转下年使用。（三）专项资金支出1.专项资金应按照规定用途使用，不得擅自改变资金用途。2.加强专项资金管理，建立健全专项资金绩效评价制度，提高专项资金使用效益。（四）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出应严格按照审批权限进行审批，未经审批不得支出。3.审批人应认真审核支出内容，确保支出合法合规、真实有效。五、资产管理（一）流动资产1.加强现金、银行存款等流动资产的管理，确保资金安全。2.严格执行现金管理制度，控制现金库存限额，定期进行现金盘点。3.加强银行账户管理，严格按照规定开设、使用和撤销银行账户。（二）固定资产1.建立健全固定资产管理制度，明确固定资产购置、验收、登记、保管、使用、处置等流程。2.加强固定资产采购管理，严格按照政府采购规定进行采购。3.定期进行固定资产清查盘点，确保固定资产账实相符。4.固定资产处置应按照规定程序办理审批手续，处置收入应及时足额上缴国库。（三）无形资产1.加强无形资产的管理，包括专利权、商标权、著作权等。2.无形资产的取得、摊销、处置等应按照相关规定进行核算和管理。六、往来款项管理（一）暂存款项1.规范暂存款项管理，严格控制暂存款项规模。2.暂存款项应及时清理结算，不得长期挂账。（二）暂付款项1.严格控制暂付款项支出，加强暂付款项审批管理。2.暂付款项应及时清理结算，对逾期未结算的暂付款项应查明原因，采取有效措施进行催收。七、会计核算（一）会计机构和会计人员1.公安机关应按照规定设置会计机构，配备具备专业资格的会计人员。2.会计人员应遵守职业道德，依法履行职责。（二）会计核算方法1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.采用权责发生制进行会计核算，合理确认收入和费用。3.规范会计凭证、账簿、报表等会计资料的格式和内容，确保会计资料的规范性和完整性。（三）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实反映单位财务状况和收支情况，为单位决策提供依据。3.加强财务报告分析，及时发现问题，提出改进建议。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支活动的日常监督。2.财务部门应定期对所属单位财务状况进行检查，及时发现和纠正问题。3.加强对重大财务事项的监督，确保财务决策合法合规。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告相关部门。九、财务信息化建设（一）信息化规划1.根据公安执法财务工作需要，制定财务信息化建设规划。2.财务信息化建设规划应与公安信息化建设总体规划相衔接。（二）系统建设1.按照规划要求，建设财务信息管理系统，实现财务核算、预算管理、资产管理等功能的信息化。2.加强财务信息管理系统与其他业务系统的对接，实现信息共享。（三）数据安全1.建立健全财务数据安