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文档简介
PAGE扶贫专项资金财务制度一、总则(一)目的为了加强扶贫专项资金的管理,规范资金使用行为,提高资金使用效益,确保扶贫工作顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的各类扶贫专项资金的收支管理。(三)基本原则1.专款专用原则:扶贫专项资金必须专款专用,严格按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.依法合规原则:资金使用必须符合国家法律法规和相关政策要求,严格履行审批程序。3.效益优先原则:注重资金使用效益,确保扶贫项目能够有效改善贫困地区和贫困人口的生产生活条件。4.公开透明原则:资金使用情况要及时公开,接受社会监督。二、资金管理职责(一)财务部门职责1.负责扶贫专项资金的财务管理和会计核算,建立健全财务账目。2.严格按照规定审核资金支出,确保支出合法合规。3.定期编制资金收支报表,向上级主管部门和相关部门报送。4.配合审计、监察等部门对扶贫专项资金的审计和检查工作。(二)项目实施部门职责1.负责扶贫项目的组织实施,按照规定编制项目实施方案和预算。2.严格按照项目实施方案和预算使用资金,确保项目顺利实施。3.定期向财务部门报送项目资金使用情况报告。4.负责项目资金使用的绩效自评工作。(三)审批部门职责1.对扶贫专项资金的使用申请进行审批,确保资金使用符合规定。2.监督资金使用情况,发现问题及时督促整改。三、资金筹集与拨付(一)资金筹集1.扶贫专项资金的来源包括政府财政拨款、社会捐赠、对口帮扶资金等。2.公司/组织应积极争取各类扶贫资金,确保资金及时足额到位。(二)资金拨付1.项目实施部门根据项目进度和资金需求,填写资金使用申请表,经审批部门审核后报财务部门。2.财务部门按照审批意见及时拨付资金,确保项目顺利实施。3.资金拨付应通过银行转账等方式进行,严禁现金支付。四、资金使用管理(一)支出范围1.扶贫项目的直接费用,如种苗采购、基础设施建设、培训费用等。2.与扶贫项目相关的管理费用,如项目管理人员工资、办公费用等。3.其他经批准的与扶贫工作相关的费用。(二)支出审批1.项目实施部门的费用支出必须按照规定的审批程序进行,填写费用报销单,附上相关发票、合同等凭证。2.财务部门对报销凭证进行审核,审核无误后报审批部门审批。3.审批部门根据审批权限进行审批,审批通过后财务部门予以报销。(三)费用控制1.项目实施部门应严格控制费用支出,确保费用不超过预算。2.对于超预算支出,必须重新履行审批程序,经批准后方可支出。五、资产与物资管理(一)资产购置1.扶贫项目所需的资产购置,应按照规定进行政府采购或招投标。2.资产购置应填写资产购置申请表,经审批部门审核后报财务部门。3.财务部门按照审批意见支付款项,资产购置后应及时进行账务处理。(二)资产管理1.建立健全资产管理制度,对扶贫项目资产进行登记、核算和管理。2.定期对资产进行清查盘点,确保资产安全完整。3.资产处置应按照规定进行审批,处置收入应及时上缴财务部门。(三)物资管理1.扶贫项目所需的物资采购,应按照规定进行采购程序。2.物资采购应填写物资采购申请表,经审批部门审核后报财务部门。3.财务部门按照审批意见支付款项,物资采购后应及时进行入库、出库管理。六、财务监督与检查(一)内部监督1.公司/组织内部应建立健全财务监督机制,定期对扶贫专项资金的使用情况进行检查。2.财务部门应加强对资金使用的日常监督,发现问题及时督促整改。3.项目实施部门应定期向财务部门和审批部门报送资金使用情况报告,接受内部监督。(二)外部监督1.接受审计、监察等部门的监督检查,如实提供相关资料。2.主动接受社会监督,及时公开资金使用情况,接受群众举报和投诉。七、绩效评价与考核(一)绩效评价1.建立扶贫专项资金绩效评价制度,对项目实施效果和资金使用效益进行评价。2.绩效评价应制定科学合理的评价指标体系,包括项目目标完成情况、资金使用效益、社会效益等。3.项目实施部门应在项目结束后及时进行绩效自评,并将自评报告报财务部门和审批部门。(二)考核奖惩1.根据绩效评价结果,对项目实施部门和相关人员进行考核奖惩。2.对绩效评价优秀的项目实施部门和相关人员给予表彰和奖励。3.对绩效评价不合格的项目实施部门和相关人员进行问责,并责令限期整改。八、信息公开与档案管理(一)信息公开1.建立扶贫专项资金信息公开制度,及时公开资金使用情况。2.信息公开内容应包括资金来源、使用情况、项目实施情况、绩效评价结果等。3.信息公开方式可通过公司/组织网站、公告栏等渠道进行。(二)档案管理1.建立健全扶贫专项资金档案管理制度,对资金筹集、拨付、使用、监督检查等相关资料进行归档管理。2.档案应包括项目申报书、实施方案、预算批复、资金使用凭证、审计报告、绩效
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