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PAGE纪检干部熟悉财务制度纪检干部财务制度规范手册一、总则(一)目的本手册旨在确保纪检干部全面熟悉财务制度,规范财务行为,加强财务管理与监督,保障公司/组织财务活动合法、合规、有序进行,维护公司/组织利益,促进党风廉政建设。(二)适用范围本手册适用于公司/组织内全体纪检干部。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规以及相关财务规章制度,确保财务活动在法律框架内开展。2.准确性原则:财务数据记录、核算、报告等应准确无误,如实反映公司/组织财务状况。3.完整性原则:涵盖财务活动的各个方面,不得遗漏重要财务信息和环节。4.及时性原则:及时处理财务事务,按时编制财务报表,为决策提供及时有效的财务依据。5.监督性原则:强化内部监督,确保财务制度有效执行,防范财务风险和违规行为。二、财务制度概述(一)财务管理制度体系公司/组织财务管理制度体系由国家法律法规、行业财务标准以及公司/组织内部制定的财务规章制度构成。国家法律法规如《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》等是财务活动的基本遵循;行业财务标准根据不同行业特点制定,确保行业财务规范统一;公司/组织内部财务规章制度则结合自身实际情况,对财务流程、审批权限、财务人员职责等进行细化规定。(二)财务机构与人员设置1.财务机构设置:公司/组织应设立独立的财务部门,负责财务管理、会计核算、资金运作等工作。财务部门应根据业务需要合理设置岗位,明确各岗位职责和分工。2.财务人员配备:配备具备专业财务知识和技能的人员,财务人员应持有相应的会计从业资格证书,并定期参加培训和继续教育,以更新知识,适应不断变化的财务法规和业务要求。(三)财务工作流程1.预算管理流程预算编制:各部门根据公司/组织战略目标和年度工作计划,结合历史数据和业务发展趋势,编制本部门年度预算草案。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,形成公司/组织年度预算方案。预算执行:各部门严格按照批准的预算执行,控制费用支出。财务部门对预算执行情况进行监控和分析,及时发现偏差并提出调整建议。预算调整:因特殊情况需要调整预算的,由相关部门提出申请,说明调整原因和调整金额,经财务部门审核后,按规定程序报公司/组织决策机构批准。2.资金管理流程资金筹集:根据公司/组织发展需要,合理确定资金筹集方式,如银行贷款、股权融资等。财务部门负责办理资金筹集手续,确保资金及时足额到位。资金使用:建立资金审批制度,明确资金使用审批权限和流程。资金使用部门填写资金使用申请单,经相关领导审批后,财务部门根据审批结果办理资金支付手续。资金监控:财务部门定期对资金使用情况进行检查和分析,监控资金流向,确保资金安全、合理使用。3.会计核算流程凭证编制:财务人员根据审核无误的原始凭证,按照会计制度规定编制记账凭证,确保凭证内容真实、准确、完整。账簿登记:依据记账凭证登记各类账簿,包括总账、明细账、日记账等,做到账账相符、账证相符。财务报表编制:定期编制财务报表,如资产负债表、利润表、现金流量表等,如实反映公司/组织财务状况和经营成果。财务报表编制完成后,经财务负责人审核签字后报出。三、纪检干部在财务监督中的职责(一)监督财务制度执行情况1.定期检查公司/组织财务制度的执行情况,重点关注财务审批流程是否规范、财务人员是否严格遵守财务纪律等方面。2.对发现的违反财务制度的行为及时进行纠正,并要求相关责任人说明原因,提出整改措施。3.跟踪整改措施的落实情况,确保财务制度得到有效执行。(二)审查财务收支的真实性、合法性和合规性1.参与财务收支审计工作,对各项收入和支出进行详细审查,核实其是否真实发生、是否符合法律法规和公司/组织财务制度规定。2.检查财务收支凭证的完整性和合法性,确保凭证内容真实、手续完备、审批合规。3.关注财务收支中的异常情况,如大额资金支出、频繁的关联交易等,深入调查原因,防范财务风险和舞弊行为。(三)协助开展财务专项检查和审计工作1.根据公司/组织安排,协助财务部门或外部审计机构开展财务专项检查和审计工作。2.提供相关财务资料和信息,配合检查和审计人员进行调查取证。3.对检查和审计中发现的问题进行分析和总结,提出改进建议,促进公司/组织财务管理水平提升。(四)受理财务违规举报和投诉1.设立专门的财务违规举报渠道,如举报邮箱、举报电话等,确保举报信息及时、准确传达。2.对收到的财务违规举报和投诉进行认真登记和调查核实,保护举报人权益。3.根据调查结果,对违规行为依法依规进行处理,并及时向举报人反馈处理结果。四、财务审批制度(一)审批原则1.分级审批原则:根据财务事项的金额大小和性质,设定不同的审批级别,明确各级审批人员的权限。2.权责一致原则:审批人员对其审批的财务事项负责,确保审批决策合理、合规。3.集体决策原则:对于重大财务事项,应通过集体决策程序进行审批,充分听取各方意见,防范决策风险。(二)审批流程1.费用报销审批流程报销人填写报销单:详细填写报销事由、金额、报销凭证等信息。部门负责人审核:对报销事项的真实性、合理性进行审核,签字确认。财务部门审核:审核报销凭证的合法性、完整性以及报销金额是否符合规定,审核通过后签字。分管领导审批:根据审批权限,对报销事项进行最终审批。2.采购付款审批流程采购部门提交申请:填写采购申请单,注明采购物品或服务的名称、规格、数量、金额等信息。采购部门负责人审核:审核采购申请的必要性和合理性,签字确认。财务部门审核:审核采购预算、付款方式等,确保付款安排符合财务规定,审核通过后签字。分管领导审批:根据审批权限进行审批。总经理审批(重大采购事项):对于金额较大或重要的采购事项,需经总经理审批。(三)审批权限设置1.日常费用审批权限:设定不同级别领导对不同金额日常费用的审批权限,如部门负责人可审批一定金额以下的费用报销,超过该金额的需分管领导审批。2.重大财务事项审批权限:明确重大投资、大额资金支出、重大资产处置等事项的审批层级,一般需经过总经理办公会或董事会审议通过。五、财务预算管理监督(一)预算编制监督1.审查各部门预算编制的依据是否充分,是否结合公司/组织战略目标和实际业务需求。2.检查预算编制方法是否科学合理,数据来源是否可靠,预算指标是否准确。3.监督预算编制过程中是否存在虚报、瞒报、漏报等情况,确保预算编制真实、完整。(二)预算执行监督1.定期对预算执行情况进行检查,对比实际执行数据与预算指标,分析差异原因。2.关注预算执行进度,对执行缓慢的项目及时督促相关部门采取措施加快执行。3.检查预算执行过程中是否存在擅自调整预算、超预算支出等违规行为,如有发现及时制止并要求整改。(三)预算调整监督1.对预算调整申请进行严格审核,评估调整原因是否合理、必要,调整金额是否准确。2.监督预算调整程序是否合规,是否按规定报经批准。3.跟踪预算调整后的执行情况,确保调整后的预算得到有效执行。六、资金管理监督(一)银行账户管理监督1.检查银行账户的开设、变更和撤销是否符合规定程序,是否经过审批。2.监督银行账户的使用情况是否合规,有无出租、出借账户等行为。3.定期核对银行账户余额,确保账实相符,防范资金风险。(二)资金支付监督1.审查资金支付凭证的真实性、合法性和完整性,确保支付依据充分、手续完备。2.监督资金支付审批流程是否严格执行,审批人员是否认真履行职责。3.关注大额资金支付的风险,对异常大额资金支付进行重点监控和调查。(三)资金安全监督1.检查资金安全管理制度的执行情况,如保险柜管理、印章管理、票据管理等。2.监督财务人员对资金安全防范措施的落实情况,确保资金存放安全。3.定期开展资金安全检查和风险评估,及时发现和消除资金安全隐患。七、资产管理监督(一)固定资产管理监督1.审查固定资产购置、验收、入账、折旧计提等环节的手续是否齐全,核算是否准确。2.监督固定资产清查盘点工作的开展情况,确保账实相符,资产安全。3.检查固定资产处置程序是否合规,处置收入是否及时足额入账。(二)流动资产(存货、应收账款等)管理监督1.对存货的采购、入库、保管、出库等环节进行监督,检查存货管理制度的执行情况,防止存货积压、浪费和丢失。2.审查应收账款的核算和管理情况,监督坏账准备的计提是否合理,应收账款的催收措施是否有效。3.关注其他流动资产的管理情况,确保资产安全、有效利用。八、财务报告与信息披露监督(一)财务报告编制监督1.审查财务报告编制过程是否遵循会计准则和公司/组织财务制度规定,数据是否真实、准确、完整。2.监督财务报告编制人员的工作质量,检查报表之间的勾稽关系是否正确。3.对财务报告中的重大会计估计、会计政策变更等事项进行审核,确保披露信息充分、恰当。(二)财务信息披露监督1.检查公司/组织财务信息披露制度的执行情况,确保

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