社区财务制度管理

PAGE社区财务制度管理一、总则（一）目的为了规范社区财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障社区工作的正常开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本社区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区范围内的所有财务活动，包括但不限于社区经费收支、专项资金管理、资产购置与处置等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映社区财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖社区所有财务事项，做到全面管理。4.收支平衡原则：合理安排收支，确保社区财务收支平衡，略有结余。5.民主公开原则：财务活动接受社区居民监督，定期公开财务信息。二、财务机构与人员（一）财务机构设置社区设立独立的财务室，配备必要的办公设备和财务软件，负责社区日常财务工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导社区财务工作，制定财务工作计划和目标。审核财务收支凭证，监督财务制度执行情况。定期编制财务报表，向社区居民委员会报告财务状况。参与社区重大经济决策，提供财务意见和建议。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人做好财务分析工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围财政拨款收入，包括政府部门拨付的社区工作经费、专项补助资金等。社区自筹收入，如社区服务收入、租金收入、捐赠收入等。其他合法收入。2.收入确认原则各项收入应在实际收到款项时确认，确保收入的真实性和及时性。对于应收款项，应按照合同约定及时催收，确保收入足额入账。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据，不得擅自使用其他票据。票据的领用、开具、保管和核销应严格按照规定程序进行，确保票据安全。（二）支出管理1.支出范围人员经费支出，包括社区工作人员工资、奖金、福利等。办公经费支出，如办公用品购置、水电费、通讯费等。社区建设与发展支出,如社区设施维护、环境整治、文化活动等费用。专项资金支出，按照专款专用原则使用的特定项目资金。其他符合规定的支出。2.支出审批原则严格执行审批制度，所有支出必须经过规定的审批流程。支出应符合社区工作实际需要，具有必要性和合理性。重大支出项目应经过社区居民委员会集体讨论决定。3.支出报销流程经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并附上相关证明材料。部门负责人审核签字，确认支出的真实性和合理性。财务负责人审批，对支出的合法性和合规性进行审查。社区居民委员会主任或授权领导审批，最终决定是否报销。出纳人员根据审批后的报销凭证支付款项。四、专项资金管理（一）专项资金设立与来源专项资金是为了完成特定项目或任务而设立的资金，来源包括财政专项拨款、社会捐赠等。（二）专项资金使用原则1.专款专用原则：专项资金必须用于指定的项目，不得挪作他用。2.单独核算原则：对专项资金进行单独核算，确保资金使用情况清晰明了。3.效益优先原则：提高专项资金使用效益，确保项目目标顺利实现。（三）专项资金审批与拨付1.专项资金项目申报时，应提交详细的项目预算和实施方案，经社区居民委员会审核通过后报上级主管部门审批。2.上级主管部门批准后，按照项目实施进度拨付专项资金，确保资金及时到位。（四）专项资金监督与检查1.定期对专项资金使用情况进行监督检查，确保资金使用符合规定和项目要求。2.项目完成后，及时组织专项资金的验收和审计，对资金使用效益进行评估。五、资产管理制度（一）资产分类与计价1.资产分类：社区资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.资产计价：按照国家有关规定进行资产计价，确保资产价值准确反映。（二）资产购置与处置1.资产购置编制资产购置计划，经审批后按照规定程序进行采购。购置资产应遵循公开、公平、公正原则，确保资产质量和性价比。2.资产处置资产处置包括出售、报废、捐赠等，应按照规定程序进行审批。资产处置收入应及时足额上缴，不得截留挪用。（三）资产清查与盘点1.定期进行资产清查与盘点，确保账实相符。2.对清查盘点中发现的问题，及时查明原因并进行处理。六、财务预算管理（一）预算编制原则1.以收定支原则：根据社区收入情况合理安排支出预算，确保收支平衡。2.统筹兼顾原则：综合考虑社区各项工作需要，合理分配资金。3.积极稳妥原则：预算编制应结合实际，具有可行性和前瞻性。（二）预算编制方法1.根据社区上年度财务收支情况和本年度工作计划，编制年度财务预算草案。2.预算草案应经社区居民委员会集体讨论通过，并报上级主管部门备案。（三）预算执行与调整1.严格按照预算执行，确保各项收支按照预算安排进行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行审批。七、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务人员应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正问题。（二）居民监督1.定期公开财务信息，接受社区居民监督。2.设立意见箱，收集居民对财务工作的意见和建议，及时反馈处理结果。（三）审计监督1.接受上级主管部门和审计机关的审计监督，配合审计工作。2.对审计发现的问题，及时整改落实，并将整改情况报告上级主管部门。八、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。（二）档案整理与保管1.定期对财务档案进行整理，分类归档，确保档案完整有序。2.财务档案应妥善保管，按照规定期限保存，防止档案丢失、损坏。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查