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文档简介
PAGE居委财务制度一、总则(一)目的为了规范本居委会(以下简称“居委”)的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障居委各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本居委实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于居委的所有财务活动,包括经费收支、资产管理、财务核算等。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.统筹兼顾原则统筹安排各项资金,合理配置资源,保障居委各项工作的资金需求。3.勤俭节约原则厉行节约,反对浪费,降低行政成本,提高资金使用效益。4.民主公开原则实行民主理财,财务公开透明,接受居民监督。二、财务机构与人员(一)财务机构设置居委设立独立的财务工作岗位,配备专职财务人员,负责居委的财务核算和财务管理工作。(二)财务人员职责1.财务人员应具备会计从业资格证书,熟悉国家财务法律法规和财务制度,具备良好的职业道德和业务能力。2.负责居委财务收支的核算、记账、报账等工作,确保财务数据的真实、准确、完整。3.严格执行财务制度,审核各项收支凭证,对不符合规定的收支予以拒绝,并及时向居委领导报告。4.定期编制财务报表,向居委领导和居民公开财务状况,接受监督检查。5.负责居委资产管理,定期进行资产清查,确保资产安全完整。6.协助居委领导做好财务预算编制和执行工作,提供财务分析和建议。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则预算编制应符合国家法律法规和财务制度的要求。2.完整性原则全面反映居委各项收入和支出,不得遗漏。3.真实性原则以实际发生的经济业务为基础,合理预计收入和支出。4.稳妥性原则收入预算要留有余地,支出预算要量入为出,确保收支平衡。(二)预算编制方法1.收入预算根据居委各项收入来源,如财政拨款、社区服务收入、捐赠收入等,结合上年度收入情况和本年度工作计划,合理预计各项收入。2.支出预算按照居委各项工作任务和业务活动,分类编制支出预算,包括人员经费、办公经费、社区建设经费等。支出预算应细化到具体项目和金额。(三)预算审批程序1.财务人员根据居委工作计划和实际情况,编制年度财务预算草案。2.预算草案提交居委会议审议,经居委成员讨论通过后,报街道办事处(乡镇政府)审核批准。3.经批准的预算应严格执行,不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理审批手续。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款收入指街道办事处(乡镇政府)按照规定拨付给居委的经费。2.社区服务收入指居委开展社区服务活动取得的收入,如社区卫生服务收入、社区文化活动收入等。3.捐赠收入指单位或个人向居委捐赠的资金或物资。4.其他收入指除上述收入以外的其他合法收入,如利息收入、租金收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用。2.取得的收入应开具合法有效的票据,票据的使用和管理应符合国家有关规定。3.加强对社区服务收入的管理,严格按照物价部门核定的收费标准收费,不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费包括居委工作人员的工资、奖金、津贴、补贴等。2.办公经费包括办公用品购置、水电费、通讯费、差旅费等。3.社区建设经费包括社区基础设施建设、社区环境整治、社区文化活动等方面的支出。4.其他支出指除上述支出以外的其他必要支出。(二)支出审批程序1.一般支出由经办人填写支出报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,经证明人签字后,报居委主任审批。2.重大支出指金额较大的支出项目,如社区建设项目、大额办公用品购置等。重大支出应经居委会议讨论通过,并报街道办事处(乡镇政府)审核批准后,方可支出。(三)支出报销要求1.报销凭证应真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、清单等。2.发票应加盖发票专用章,收据应加盖财务专用章或收款单位公章。3.报销凭证上的金额、数量、单价等应填写清楚,不得涂改、挖补。4.报销凭证应按照规定的格式粘贴在报销单上,不得随意粘贴。六、资产管理(一)资产分类1.流动资产指可以在一年内变现或耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。(二)资产购置1.购置固定资产应按照规定程序办理审批手续,经批准后,方可购置。2.购置固定资产应进行政府采购,按照政府采购程序进行操作。3.购置的固定资产应及时入账,按照规定计提折旧。(三)资产清查1.定期对居委资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。2.资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面,确保资产账实相符。3.对清查中发现的问题,应及时查明原因,进行处理,并调整相关账目。(四)资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应按照规定程序办理审批手续,经批准后,方可处置。3.资产处置收入应及时入账,按照规定进行核算。七、财务监督(一)内部监督1.居委应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督检查。2.居委成员应定期对财务工作进行检查,发现问题及时整改。3.财务人员应定期对财务账目进行自查,确保财务数据的真实、准确、完整。(二)外部监督1.接受街道办事处(乡镇政府)的财务监督检查,按照要求提供财务资料。2.接受居民的监督,定期公开财务状况,听取居民意见和建议。3.接受审计部门的审计监督,按照审计要求进行整改。八、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审批文件、资产清查报告等。(二)档案保管1.财务档案应指定专人负责保管,确保档案的安全完整。2.财务档案应按照规定的期限进行保管,不得擅自销毁。3.财务档案保管期满后,应按照规定程序进行销毁。(三)档案查阅1.因工作需要
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