村委会公开财务制度

PAGE村委会公开财务制度一、总则1.目的为加强村委会财务管理，规范财务行为，保障村民的合法权益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本村村委会及所属各经济组织的财务活动。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。实行民主理财，保障村民对财务活动的知情权、参与权和监督权。坚持厉行节约，制止奢侈浪费，提高资金使用效益。财务公开透明，定期向村民公布财务收支情况，接受村民监督。二、财务机构与人员职责1.财务机构设置村委会应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务人员应具备会计从业资格证书，并保持相对稳定。2.财务人员职责会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，如实反映财务状况和经营成果。严格审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求更正、补充。定期进行财务分析，为村委会决策提供依据。负责财务档案的整理、归档和保管。出纳职责根据审核无误的原始凭证办理现金收付和银行结算业务。严格遵守现金管理规定，不得坐支现金，不得白条抵库。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。定期盘点现金，确保现金安全。三、财务收支管理1.收入管理村委会收入包括财政拨款、上级补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。各项收入应及时足额入账，严禁截留、挪用。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。村集体经济组织的经营收入、发包及上交收入等应按照合同约定及时收取，不得拖欠。2.支出管理村委会支出应严格执行国家有关法律法规和财务制度，坚持量入为出、勤俭节约的原则。支出审批程序：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、日期等，并签字。证明人对支出事项进行证明，并签字。村主任审批签字。财务人员对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。严禁无预算支出、超预算支出和白条列支。对不符合规定的支出，财务人员有权拒绝报销。村委会的各项支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额、经办人员签名或盖章、证明人签名或盖章、审批人签名或盖章。四、财务审批制度1.审批原则坚持“一支笔”审批原则，村主任是财务审批的第一责任人。重大财务支出事项应经村民会议或村民代表会议讨论决定。2.审批权限村主任审批权限：单笔支出金额在[X]元以下的，由村主任审批；单笔支出金额在[X]元以上至[X]元的，经村两委会议讨论后，由村主任审批；单笔支出金额在[X]元以上的，经村民会议或村民代表会议讨论决定后，由村主任审批。村民会议或村民代表会议审批权限：涉及本村重大项目建设、大额资金使用等重大财务支出事项，应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议应形成书面决议，并报乡镇人民政府备案。五、财务公开制度1.公开内容财务计划：包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。各项收入：包括财政拨款、上级补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。各项支出：包括生产性支出、管理费用、公益事业支出等。债权债务：包括应收款项、应付款项、借款等。收益分配：包括本年度收益、收益分配方案等。其他需要公开的财务事项。2.公开方式设立固定的财务公开栏，定期公布财务收支情况。利用广播、电视、网络等媒体进行公开。召开村民会议或村民代表会议进行公开。3.公开时间财务收支情况应按月或按季公开，重大财务事项应及时公开。年度财务决算应在次年第一季度内公开。六、财务监督制度1.内部监督成立民主理财小组，民主理财小组由村民代表组成，人数不少于[X]人。民主理财小组负责对本村财务活动进行监督。民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，对发现的问题及时提出意见和建议。财务人员应定期向民主理财小组汇报财务工作情况，接受民主理财小组的监督。2.外部监督接受乡镇人民政府财政部门、审计部门的监督检查。接受村民的监督，村民有权对本村财务活动提出质疑和意见，村委会应及时给予答复和处理。七、财务档案管理制度1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务计划、财务审批文件、经济合同、财务公开资料等。2.档案整理财务人员应按照会计档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册，并编制档案目录。3.档案保管财务档案应指定专人负责保管，保管期限应符合国家有关规定。财务档案不得外借，如有特殊需要，经村主任批准后，可以查阅或复制。4.档案销毁财务档案保管期满后，应按照国家有关规定进行销毁。销毁时，应编制销毁清册，报