镇村环境卫生奖惩制度

PAGE镇村环境卫生奖惩制度一、总则（一）目的为加强镇村环境卫生管理，提高镇村居民生活环境质量，营造整洁、优美、宜居的镇村环境，特制定本奖惩制度。（二）适用范围本制度适用于镇区内所有村庄、社区以及相关环境卫生责任单位和个人。（三）基本原则1.公平公正原则：奖惩标准明确，执行过程公开透明，确保所有责任主体在相同条件下受到公平对待。2.教育与奖惩相结合原则：以教育引导为主，通过奖励激励先进，惩罚督促后进，促进镇村环境卫生整体水平提升。3.动态调整原则：根据镇村发展实际、环境卫生状况变化以及相关政策要求，适时对奖惩制度进行调整和完善。二、职责分工（一）镇环境卫生管理部门1.负责全镇环境卫生工作的统筹规划、组织协调和监督检查。2.制定环境卫生考核标准和奖惩办法，并组织实施。3.对各村、社区及相关责任单位的环境卫生工作进行定期考核评价，确定奖惩对象和奖惩额度。4.负责环境卫生奖励资金的筹集、管理和使用，确保专款专用。（二）各村、社区1.负责本辖区内环境卫生的日常管理工作，组织开展环境卫生清扫、保洁、垃圾收集转运等工作。2.按照镇环境卫生管理部门的要求，落实环境卫生责任制度，明确责任区域和责任人。3.积极组织开展环境卫生宣传教育活动，提高居民环保意识，引导居民自觉维护环境卫生。4.配合镇环境卫生管理部门做好环境卫生考核评价工作，对考核中发现的问题及时整改落实。（三）相关责任单位1.镇区内各机关企事业单位、学校、医院等单位，负责本单位办公区域及周边环境卫生的管理工作，确保环境整洁卫生。2.各类商业门店、经营场所等，负责门前三包责任区域（包环境卫生、包绿化美化、包秩序良好）的环境卫生管理工作，保持门前整洁干净。3.其他涉及镇村环境卫生管理的单位和个人，按照各自职责和相关规定，做好环境卫生管理工作。三、环境卫生标准（一）道路及公共场所1.路面干净整洁，无杂物、无积水、无明显污渍，道路两侧无乱堆乱放现象。2.人行道、广场、公园等公共场所地面平整，无破损、无坑洼，绿化植被养护良好，无缺株、死株现象。3.公共区域内的垃圾桶、果皮箱等环卫设施完好无损，定期清理，周边无垃圾散落。（二）村庄及社区1.村内主次干道、巷道保持清洁，无垃圾积存，路边柴草、杂物堆放整齐有序且远离道路。2.居民房前屋后干净整洁，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂现象，庭院内环境优美，物品摆放有序。3.村庄和社区内的公共厕所清洁卫生，设施齐全，定期消毒，无异味。4.垃圾收集点布局合理，垃圾日产日清，周边环境整洁，无垃圾外溢、污水横流现象。（三）水域1.镇区内河流、湖泊、池塘等水域水面清洁，无漂浮物、无污水直排现象。2.水域周边无垃圾倾倒点，岸坡整洁，无垃圾堆积、杂物乱弃现象。（四）建筑工地1.施工现场设置围挡，围挡高度符合规定要求，围挡坚固、稳定、整洁、美观。2.施工现场出入口道路进行硬化处理，配备车辆冲洗设备，确保车辆出场时车身清洁，车轮不带泥上路。3.施工现场物料堆放整齐，建筑垃圾及时清运，严禁在施工现场焚烧各类废弃物。（五）市场及商业区域1.各类市场内摊位摆放整齐，商品摆放有序，地面清洁卫生，排水畅通，无污水横流现象。2.市场内配备足够的垃圾桶，垃圾及时清理，垃圾收集容器定期清洗消毒。3.商业门店保持门前环境卫生整洁，无店外经营、无乱摆摊点、无乱张贴广告等现象。四、奖励制度（一）奖励对象1.在镇村环境卫生管理工作中表现突出的村庄、社区。2.积极参与环境卫生整治活动，成绩显著的机关企事业单位、学校、医院等单位。3.对镇村环境卫生提出合理化建议并被采纳，产生良好效果的个人。4.在环境卫生管理工作中做出突出贡献的保洁员、垃圾清运司机等一线工作人员。（二）奖励条件1.村庄、社区环境卫生考核成绩连续三个月排名全镇前三位，且在季度考核中综合得分达到90分以上。积极组织开展环境卫生专项整治活动，成效显著，得到居民广泛好评。在环境卫生管理方面有创新举措，如建立环境卫生长效管理机制、引入智能化管理手段等，并取得良好效果。2.单位本单位办公区域及周边环境卫生长期保持良好，在全镇环境卫生检查中无扣分记录。积极配合镇环境卫生管理部门工作，主动参与全镇环境卫生整治活动，表现突出。组织干部职工开展环境卫生志愿服务活动，活动形式多样、参与度高，对提升镇村环境卫生整体形象起到积极推动作用。3.个人对镇村环境卫生管理工作提出具有建设性的合理化建议，被镇环境卫生管理部门采纳后，有效改善了镇村环境卫生状况。在环境卫生宣传教育工作中表现出色，通过多种方式提高居民环保意识，营造了良好的环保氛围。发现并制止他人破坏环境卫生行为，维护镇村环境卫生秩序，事迹突出。4.一线工作人员保洁员认真履行职责，所负责区域环境卫生始终保持高标准，在日常检查中无任何问题。垃圾清运司机严格遵守垃圾清运作业规范，按时完成垃圾清运任务，车辆整洁，运输过程中无垃圾抛洒现象。（三）奖励方式1.通报表扬：对表现突出的村庄、社区、单位和个人进行全镇通报表扬，颁发荣誉证书。2.资金奖励：对排名靠前的村庄、社区给予一定金额的资金奖励，具体标准为：季度排名第一的奖励[X]元，第二的奖励[X]元，第三的奖励[X]元。对表现优秀的单位给予[X]元至[X]元不等的资金奖励，根据单位规模和贡献程度确定具体金额。对提出合理化建议的个人给予[X]元至[X]元的奖励，对表现突出的一线工作人员给予[X]元至[X]元的奖励。3.其他奖励：在全镇环境卫生工作会议上进行典型发言，分享经验做法；优先推荐参与各类先进评选活动等。五、惩罚制度（一）惩罚对象1.在镇村环境卫生考核中排名靠后的村庄、社区。2.环境卫生管理工作不力，存在突出问题的机关企事业单位、学校、医院等单位。3.违反镇村环境卫生管理规定的个人。4.不履行环境卫生保洁、垃圾清运等职责的一线工作人员。（二）惩罚情形1.村庄、社区环境卫生考核成绩连续三个月排名全镇后三位，且在季度考核中综合得分低于60分。对镇环境卫生管理部门下达的整改通知拒不执行或整改不力，导致环境卫生问题长期得不到解决。辖区内出现严重环境卫生问题，如垃圾堆积如山、污水横流等，造成不良社会影响。2.单位本单位办公区域及周边环境卫生脏乱差，在全镇环境卫生检查中多次被扣分，影响全镇环境卫生整体形象。不配合镇环境卫生管理部门工作，拒绝参加全镇环境卫生整治活动，或在活动中敷衍了事。单位干部职工存在破坏环境卫生行为，经教育仍不改正。3.个人随意丢弃垃圾，破坏公共环境卫生，经劝阻后仍不改正。在镇村公共场所乱张贴、乱涂写广告，影响环境卫生美观。故意损坏环卫设施，情节较轻的。4.一线工作人员保洁员未按规定时间和标准进行清扫保洁，所负责区域环境卫生明显不达标的。垃圾清运司机未按时完成垃圾清运任务，或在运输过程中造成垃圾抛洒，影响环境卫生的。（三）惩罚方式1.通报批评：对存在问题且情节较轻的村庄、社区、单位和个人进行全镇通报批评，责令限期整改。2.经济处罚：对排名靠后的村庄、社区给予一定金额的经济处罚，具体标准为：季度排名倒数第一的罚款[X]元，倒数第二的罚款[X]元，倒数第三的罚款[X]元。对环境卫生管理不力的单位给予[X]元至[X]元不等的罚款，根据问题严重程度确定具体金额。对违反环境卫生管理规定的个人给予[X]元至[X]元的罚款，对不履行职责的一线工作人员给予[X]元至[X]元的罚款。3.责令整改：对存在环境卫生问题的村庄、社区、单位下达责令整改通知书，要求限期整改到位，并提交整改报告。整改不到位的，将进一步加大处罚力度。4.其他处罚：对情节严重、造成恶劣影响的单位和个人，取消当年各类先进评选资格；对涉及违法违规行为的，依法依规追究相关责任。六、考核与监督（一）考核组织镇环境卫生管理部门成立专门的考核小组，负责对各村、社区及相关责任单位的环境卫生工作进行考核评价。考核小组由镇环境卫生管理部门工作人员、各村（社区）代表等组成，确保考核结果公平公正。（二）考核方式1.定期考核：每月对各村、社区及相关责任单位进行一次环境卫生检查考核，每季度进行一次综合评定，确定排名情况。2.不定期抽查：镇环境卫生管理部门不定期对镇村环境卫生状况进行抽查，发现问题及时督促整改，并将抽查结果纳入考核范围。3.居民监督：设立环境卫生举报电话和邮箱，鼓励居民对发现的环境卫生问题进行举报。对居民举报的问题，及时核实处理，并将处理结果反馈给举报人。同时，将居民监督情况作为考核的参考依据之一。（三）考核内容1.环境卫生标准执行情况：按照本制度规定的环境卫生标准，对各村、社区及相关责任单位的道路、公共场所、村庄及社区、水域、建筑工地、市场及商业区域等环境卫生状况进行检查考核。2.环境卫生管理工作落实情况：包括环境卫生责任制度落实情况、环境卫生清扫保洁工作开展情况、垃圾收集转运情况、环卫设施维护管理情况等。3.环境卫生问题整改情况：对镇环境卫生管理部门检查考核中发现的问题以及居民举报的问题，各村、社区及相关责任单位的整改落实情况。（四）监督机制1.内部监督：镇环境卫生管理部门加强对考核小组工作人员的管理和监督，确保考核工作严格按照规定程序和标准进行，防止出现考