学校工会会计财务制度

PAGE学校工会会计财务制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范学校工会的会计财务行为，加强财务管理和监督，保障工会经费的合理使用，维护工会组织和会员的合法权益，促进学校工会工作的健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定。（三）适用范围本制度适用于学校工会及其所属各基层工会组织。（四）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，提高资金使用效益。3.收支平衡原则量入为出，收支平衡，略有结余，确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则坚持民主理财，定期向会员代表大会报告财务工作，接受会员监督。二、会计机构与会计人员（一）会计机构设置学校工会应根据工作需要，设置独立的会计机构，配备必要的会计人员。会计机构应明确岗位职责，实行岗位责任制。（二）会计人员配备会计人员应具备会计从业资格证书，熟悉国家财经法律法规和工会财务制度。会计人员应定期参加业务培训，提高业务素质和职业道德水平。（三）会计人员职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。2.严格执行财务制度，对工会经费的收支进行审核和监督，确保经费使用合法合规。3.定期编制财务报表和财务分析报告，为工会领导决策提供依据。4.负责工会经费的预算编制、执行和调整，加强预算管理。5.妥善保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料，定期进行整理归档。6.协助工会开展财务审计工作，配合有关部门做好财务检查。三、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据年度工作计划和任务，编制年度预算。2.预算编制应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度收入情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工会工作重点和实际需要，按照项目分类编制。3.预算编制应广泛征求意见，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格执行预算，按照预算安排使用经费。不得擅自调整预算，确因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序办理。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强经费支出管理，严格执行审批制度，确保经费支出合理合规。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、工作任务变化等原因，需要调整预算的，应编制预算调整方案。2.预算调整方案应经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。四、收入管理（一）收入范围1.会员会费收入：按照会员工资收入的规定比例收取的会费。2.拨缴经费收入：上级工会按规定比例拨缴的工会经费。3.上级补助收入：上级工会给予的专项补助、回拨补助等。4.行政补助收入：学校行政按照规定给予工会的补助。5.事业收入：工会所属事业单位的收入。6.投资收益：工会对外投资取得的收益。7.其他收入：捐赠收入、利息收入等其他合法收入。（二）收入管理1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。2.严格按照规定的收费标准和范围收取会员会费，不得擅自提高或降低收费标准。3.加强与上级工会、学校行政等有关部门的沟通协调，确保拨缴经费收入、行政补助收入等按时足额到位。4.规范事业收入管理，按照国家有关规定，加强对工会所属事业单位的财务管理和监督。5.加强投资收益管理，确保投资安全，提高投资效益。五、支出管理（一）支出范围1.职工活动支出：用于开展职工教育、文体、宣传等活动的支出。2.维权支出：用于维护职工合法权益的支出，如劳动保护、法律援助、困难职工帮扶等。3.业务支出：用于工会履行职能、开展业务工作的支出，如培训、会议、调研等。4.行政支出：用于工会机关的办公费、差旅费、水电费等支出。5.资本性支出：用于购置固定资产、无形资产等的支出。6.补助下级支出：用于对下级工会的补助支出。7.事业支出：用于工会所属事业单位的支出。8.其他支出：上述支出以外的其他必要支出。（二）支出管理1.严格执行国家有关财务制度和工会财务规定，确保支出合法合规。2.建立健全支出审批制度，明确审批权限和程序。重大支出项目应经工会委员会讨论通过。3.加强支出控制，严格执行预算，不得超预算支出。对超预算支出的项目，应按规定程序办理审批手续。4.规范支出报销手续，报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。5.加强对各项支出的核算和监督，定期进行财务分析，提高资金使用效益。六、资产管理（一）流动资产1.现金管理：严格执行现金管理制度，核定库存现金限额，不得坐支现金。现金收支应及时入账，做到日清月结。2.银行存款管理：按照国家有关规定，开设银行账户，办理银行存款业务。加强银行账户管理，定期核对银行账目，确保资金安全。3.应收款项管理：加强对应收款项的核算和管理，及时清理催收，防止坏账损失。（二）固定资产1.固定资产范围：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产购置：按照规定程序办理固定资产购置手续，纳入单位预算管理。购置固定资产应进行可行性论证，确保资产的合理配置和有效使用。3.固定资产核算：对固定资产进行明细核算，建立固定资产卡片，记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、使用部门等信息。4.固定资产折旧：按照国家有关规定，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。5.固定资产处置：固定资产处置应按照规定程序办理审批手续，包括出售、报废、毁损等。处置收入应及时足额入账，处置净收益应按照规定上缴国库或纳入单位预算管理。（三）无形资产1.无形资产范围：工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。2.无形资产核算：对无形资产进行明细核算，记录无形资产的名称、取得方式、入账价值、摊销期限等信息。3.无形资产摊销：按照国家有关规定，对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定，不得随意变更。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对工会财务活动的日常监督。2.定期开展财务自查自纠工作，及时发现和纠正财务工作中存在的问题。3.加强对会计人员的监督管理，确保会计人员依法履行职责。（二）外部监督1.接受上级工会的财务监督和检查，按照要求提供相关财务资料。2.接受国家有关部门的审计监督，积极配合审计工作，对审计提出的问题及时整改。3.定期向会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告应经工会委员会审核后，报上级工会备案。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对工会财务状况、收支情况、资金使用效益等进行分析评价。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，为工会领导决策提供依据。九、会计档案管理（一）会计档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。（二）会计档案保管1.会计档案应妥善保管，存放有序，方便查阅。2.会计档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。（三）会计档案查阅1.查