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文档简介

PAGE私立诊所财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范私立诊所的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障诊所的健康可持续发展,确保诊所财务活动符合国家法律法规及相关行业标准要求。2.适用范围本制度适用于本私立诊所全体员工,涵盖诊所日常运营过程中的各项财务活动,包括但不限于收入、支出、资产、负债等管理。3.基本原则合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保诊所财务活动合法合规。真实性原则:财务信息真实、准确、完整地反映诊所财务状况和经营成果。准确性原则:各项财务核算准确无误,数据记录清晰,确保财务报表的可靠性。及时性原则:及时进行财务核算和报告,为诊所决策提供及时有效的财务信息支持。完整性原则:涵盖诊所所有财务活动,不遗漏任何重要环节,保证财务制度的全面性。收支平衡原则:合理安排收支,确保诊所财务收支平衡,略有结余,以维持诊所的稳定运营。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置设立独立的财务部门,负责诊所日常财务核算、财务管理和财务监督工作。财务部门应配备必要的办公设备和财务软件,以满足工作需要。2.财务人员职责财务负责人职责全面负责诊所财务管理工作,制定财务工作计划和目标,并组织实施。建立健全财务管理制度,确保财务工作规范有序进行。组织财务核算,编制财务报表,为诊所管理层提供准确的财务信息和决策支持。负责资金管理,合理安排资金使用,确保资金安全和高效运作。加强财务监督,对诊所各项经济活动进行审核和监督,防范财务风险。协调与外部金融机构、税务机关等相关部门的关系,维护诊所良好的财务形象。会计人员职责按照国家会计制度和相关会计准则,进行财务核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务数据的收集、整理、分析和归档,确保财务资料的完整性和准确性。协助财务负责人进行财务预算编制和执行监控,及时反馈预算执行情况。负责税务申报和缴纳工作,依法纳税,合理避税,维护诊所税务合规。参与财务内部控制制度的制定和执行,对财务风险进行预警和提示。出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格按照现金管理和银行结算制度办理相关手续。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。保管库存现金、有价证券、空白支票和有关印章等,确保资金和票据安全。协助会计人员进行财务核算工作,提供相关财务数据和资料。三、财务核算基础1.会计年度本诊所会计年度自公历1月1日起至12月31日止。2.记账本位币以人民币为记账本位币。3.会计核算方法采用借贷记账法进行会计核算,遵循权责发生制原则,以实际发生的经济业务为依据,如实反映诊所财务状况和经营成果。4.会计凭证、账簿和报表会计凭证:包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应真实、合法、有效,记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制,确保会计记录的准确性。会计账簿:设置总账、明细账、日记账等账簿,按照会计科目分类进行登记,定期核对账目,保证账账相符、账实相符。财务报表:定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表,真实反映诊所一定时期内的财务状况和经营成果。财务报表应按照规定的格式和内容编制,经财务负责人审核后报诊所管理层和相关部门。四、收入管理1.收入范围诊所收入主要包括医疗服务收入、药品销售收入、其他业务收入等。医疗服务收入:指诊所为患者提供诊断、治疗、护理等医疗服务所取得的收入,包括挂号费、检查费、治疗费、手术费、护理费等。药品销售收入:指诊所销售药品所取得的收入。其他业务收入:指诊所除医疗服务收入和药品销售收入以外的其他收入,如培训收入、租赁收入等。2.收入确认原则医疗服务收入应在提供医疗服务并已收讫价款或取得收款权利时确认收入。对于预收医疗款,应在实际提供医疗服务时确认收入。药品销售收入应在药品发出并已收讫价款或取得收款权利时确认收入。其他业务收入应在满足收入确认条件时,按照相关合同或协议约定确认收入。3.收入核算与管理财务部门应设置专门的收入台账,详细记录各项收入的来源、金额、时间等信息,确保收入核算准确无误。加强对收入票据的管理,统一使用税务部门监制的发票或财政部门监制的收费票据,确保票据的真实性、合法性和完整性。定期对收入情况进行分析,评估收入结构和趋势,为诊所经营决策提供参考依据。严格执行收费标准,不得擅自提高或降低收费价格,确保收费公开透明,维护患者权益。五、支出管理1.支出范围诊所支出主要包括人员费用、药品及卫生材料采购支出、设备购置与维护支出、房屋租赁支出、水电费、差旅费、业务招待费等。人员费用:包括员工工资、奖金、福利、社会保险费、住房公积金等。药品及卫生材料采购支出:指诊所为开展医疗服务所需采购的药品、医疗器械、卫生材料等支出。设备购置与维护支出:用于购置医疗设备、办公设备以及设备的维修、保养、更新等支出。房屋租赁支出:诊所租赁办公场所、医疗用房等发生的租金支出。水电费:诊所日常经营过程中发生的水、电费用支出。差旅费:员工因业务需要出差发生的交通、住宿、餐饮等费用支出。业务招待费:诊所为开展业务活动而发生的招待费用支出。2.支出审批流程一般支出审批流程费用发生部门填写费用报销单,详细注明费用项目、金额、事由等信息,并附上相关原始凭证。部门负责人对费用的真实性、合理性进行审核签字。财务部门对费用报销单及原始凭证进行审核,重点审核费用是否符合规定标准、票据是否合法有效等,审核无误后签字。诊所负责人根据财务审核意见进行审批签字。出纳人员根据审批后的费用报销单支付款项。重大支出审批流程对于金额较大的设备购置、房屋装修等重大支出项目,应在一般支出审批流程基础上,增加可行性研究报告、预算评估等环节。由相关部门提出项目申请,经财务部门进行预算评估后,提交诊所管理层进行集体决策,决策通过后按照一般支出审批流程进行审批。3.支出控制措施严格执行预算控制制度,各项支出应纳入年度预算管理,确保支出在预算范围内。对于超预算支出,应按照规定的审批程序进行追加预算。加强对支出的审核监督,严格审查支出的真实性、合法性和合理性,杜绝不合理支出。建立成本核算制度,对各项成本费用进行分类核算和分析,采取有效措施降低成本,提高资金使用效益。规范支出票据管理,确保支出票据真实、合法、有效,并按照规定进行粘贴、整理和归档。六、资产管理1.流动资产货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金(如外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款等)。应严格按照现金管理和银行结算制度进行管理,确保货币资金安全。定期对库存现金进行盘点,做到账实相符;每月编制银行存款余额调节表,核对银行存款账目,及时发现和处理未达账项。应收及预付款项包括应收账款、应收票据、预付账款等。应加强对应收及预付款项的管理,定期与客户核对账目,及时催收款项,减少坏账损失。对确实无法收回的应收款项,应按照规定的程序进行核销,并报财务部门备案。存货指诊所为开展医疗服务而储备的药品、医疗器械、卫生材料等物资。应建立健全存货管理制度,加强存货的采购、验收、保管和发出等环节的管理。定期对存货进行盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的存货,应及时查明原因,按照规定进行处理。2.固定资产固定资产定义与分类固定资产是指单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上,专用设备单位价值在1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书等。按照固定资产的性质和用途,将其分为房屋及建筑物、医疗设备、办公设备、运输设备等类别进行管理。固定资产购置固定资产购置应纳入年度预算管理,由相关部门提出申请,经财务部门进行预算评估后,提交诊所管理层审批。购置固定资产应按照规定的采购程序进行,确保采购过程公开、公平、公正,选择质量可靠、价格合理的供应商。固定资产折旧采用平均年限法计提固定资产折旧,折旧年限根据国家相关规定和固定资产实际使用情况确定。财务部门应按照规定的折旧方法和折旧年限,定期计算并计提固定资产折旧,计入相关成本费用。固定资产清查与处置定期对固定资产进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查,确保固定资产账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。对于闲置、报废的固定资产,可以按照规定的程序进行处置,处置收入应及时足额上缴财务部门。七、负债管理1.流动负债短期借款:指诊所为满足短期资金需求而向金融机构或其他单位借入的期限在一年以内(含一年)的借款。应合理安排借款期限和金额,确保按时足额偿还借款本息,维护诊所良好的信用记录。应付账款:指诊所因购买药品、医疗器械、卫生材料等物资或接受劳务供应而应付给供应单位的款项。应加强对应付账款的管理,定期与供应商核对账目,及时支付款项,维护良好的合作关系。应付职工薪酬:指诊所按照有关规定应付给职工的各种薪酬,包括工资、奖金、福利、社会保险费、住房公积金等。应按照国家法律法规和诊所薪酬制度的规定及时足额发放职工薪酬,确保职工权益得到保障。应交税费:指诊所按照国家税法规定应缴纳的各种税费,如增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、企业所得税等。应依法按时足额申报缴纳各项税费,避免税务风险。2.非流动负债长期借款:指诊所为满足长期资金需求而向金融机构或其他单位借入的期限在一年以上的借款。长期借款应按照借款合同约定的用途使用,并按时足额偿还借款本息。其他非流动负债:如长期应付款等,应按照相关合同或协议约定进行管理和核算。3.负债风险管理建立健全负债管理制度,合理控制负债规模和结构,避免过度负债。加强对负债资金的使用管理,确保资金使用效益,提高偿债能力。定期对负债情况进行分析和评估,及时发现和预警潜在的负债风险,采取有效措施防范和化解风险。八、财务预算管理1.预算编制原则合法性原则:预算编制应符合国家法律法规和相关政策要求。真实性原则:以诊所实际经营情况为基础,确保预算数据真实可靠。完整性原则:涵盖诊所所有财务收支活动,不遗漏任何重要项目。准确性原则:预算编制应科学合理,数据准确,具有可操作性。及时性原则:按照规定的时间节点完成预算编制工作,为预算执行提供及时指导。2.预算编制方法采用零基预算与滚动预算相结合的方法。零基预算是指在编制预算时,不考虑以往年度的预算执行情况,一切从实际需要出发,逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理,在综合平衡的基础上编制费用预算。滚动预算是指在预算执行过程中,将预算期与会计年度脱钩,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算期始终保持为一个固定期间的一种预算编制方法。3.预算编制流程准备阶段:财务部门收集、整理诊所历史财务数据、业务计划、市场信息等资料,为预算编制提供基础数据支持。编制阶段:各部门根据诊所年度经营目标和本部门业务情况,编制本部门预算草案,包括收入预算、成本费用预算等。财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡,形成诊所年度预算草案。审批阶段:诊所年度预算草案提交诊所管理层进行审批,经审批通过后正式下达执行。4.预算执行与监控各部门应严格按照预算执行,确保预算目标的实现。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析,及时发现预算执行过程中存在的问题,并采取有效措施进行调整和纠正。建立预算执行考核制度,对各部门预算执行情况进行考核评价,将考核结果与部门绩效挂钩,激励各部门积极完成预算任务。5.预算调整在预算执行过程中,如因市场环境变化、政策调整、业务发展需要等原因导致预算无法执行或需要调整预算指标的,应按照规定的程序进行预算调整。预算调整申请应由相关部门提出,经财务部门审核后,提交诊所管理层审批。九、财务报告与分析1.财务报告编制定期编制财务报告,包括月度财务报表、季度财务报告和年度财务报告。财务报表应按照国家统一的会计制度和相关会计准则编制,真实、准确、完整地反映诊所财务状况和经营成果。年度财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表以及财务报表附注等内容。财务报表附注应详细说明诊所财务政策、会计估计、重要事项等信息,为财务报告使用者提供更全面的财务信息。2.财务报告报送月度财务报表应在月度终了后[X]日内报送诊所管理层和相关部门;季度财务报告应在季度终了后[X]日内报送;年度财务报告应在年度终了后[X]日内报送,并按照规定进行审计(如需审计)。财务报告应加盖诊所公章,并由财务负责人、诊所负责人签字确认后报送。3.财务分析定期对诊所财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告。财务分析应采用科学的分析方法,如比率分析、趋势分析、结构分析等,对财务数据进行深入挖掘和分析,揭示财务活动中存在的问题和潜在风险。财务分析报告应包括财务指标分析、收入成本分析、资金状况分析、财务风险分析等内容,并提出针对性的建议和措施,为诊所管理层决策提供参考依据。十、财务监督与内部控制1.财务监督建立健全财务监督机制,加强对诊所财务活动的全过程监督。财务部门应定期对财务收支、资产管理、预算执行等情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。诊所内部审计部门应定期对财务工作进行审计监督,审查财务制度的执行情况、财务报表的真实性和合法性等,确保财务活动规范有序进行。接受外部审计机构的审计监督,如税务审计、年度财务审计等,积

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