园区卫生罚款管理制度

PAGE园区卫生罚款管理制度一、总则（一）目的为加强园区环境卫生管理，营造整洁、舒适、安全的园区环境，保障园区内人员的身体健康和工作生活秩序，特制定本园区卫生罚款管理制度。（二）适用范围本制度适用于园区内所有企业、商户、租户以及进入园区的人员和车辆。（三）基本原则1.教育与处罚相结合原则。以教育引导为主，对违反园区卫生管理规定的行为，先进行批评教育，督促其改正；对于屡教不改或情节严重的行为，依法予以罚款处罚。2.公平、公正、公开原则。对违反卫生管理规定的行为，不论单位或个人，均一视同仁，按照相同的标准进行处罚，处罚标准和结果向园区内所有单位和个人公开。3.及时、准确原则。对发现的违反卫生管理规定的行为，及时进行调查处理，确保处罚的准确性和时效性。二、卫生管理标准（一）公共区域卫生标准1.道路及广场保持路面清洁，无杂物、无积水、无明显污渍。定期进行清扫和冲洗，确保道路及广场干净整洁。道路两侧的绿化带内无垃圾、杂物，绿化植物生长良好，无病虫害。2.公共卫生间每日定时进行清扫、消毒，保持卫生间内清洁卫生，无异味。设施设备完好，无损坏，卫生纸、洗手液等用品供应充足。地面、墙面、洗手台等无污渍、无积水，便器清洁无污垢。3.垃圾桶及垃圾处理合理设置垃圾桶，垃圾桶摆放整齐，外观干净整洁。垃圾日产日清，无堆积、无外溢，垃圾收集点周围无散落垃圾。定期对垃圾桶进行清洗消毒，防止异味和滋生蚊虫。（二）企业、商户、租户区域卫生标准1.室内卫生保持室内地面、墙面、天花板清洁，无灰尘、无污渍。门窗玻璃干净明亮，无灰尘、无污渍。办公区域物品摆放整齐，无杂物堆积。2.室外卫生门前三包区域（包括门前地面、墙面、绿化带等）保持清洁，无垃圾、无杂物。不得在门前随意堆放物品，不得占用公共通道。按照园区规定的时间和地点，将垃圾运至指定的垃圾收集点。（三）施工区域卫生标准1.施工现场设置围挡，围挡高度符合相关规定，围挡坚固、稳定、整洁、美观。2.施工场地内保持整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理，做到工完场清。3.施工过程中产生的废水、废气等污染物排放符合国家环保标准，不得对园区环境造成污染。三、违规行为及处罚标准（一）公共区域违规行为及处罚标准1.随地吐痰、乱扔垃圾首次发现，给予警告，并责令立即清理；再次发现，处以[X]元罚款；多次发现且拒不改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.在公共区域吸烟首次发现，给予警告，并没收烟具；再次发现，处以[X]元罚款；多次发现且拒不改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款。3.损坏公共卫生设施责令其修复或赔偿相应损失，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；如造成严重后果的，依法追究其法律责任。4.向雨水井口、污水管道内倾倒垃圾、杂物责令其清理，并恢复原状，处以[X]元以上[X]元以下罚款；造成管道堵塞等严重后果的，依法追究其法律责任。（二）企业、商户、租户区域违规行为及处罚标准1.室内卫生不达标准首次发现，下达整改通知书，责令限期整改；整改后仍不达标准或逾期未整改的，处以[X]元罚款；多次整改仍不达标准的，处以[X]元以上[X]元以下罚款，并责令停业整顿。2.室外卫生不达标准首次发现，下达整改通知书，责令限期整改；整改后仍不达标准或逾期未整改的，处以[X]元罚款；多次整改仍不达标准的，处以[X]元以上[X]元以下罚款，并在园区内进行通报批评。3.未按规定时间和地点清运垃圾首次发现，给予警告，责令立即清运；再次发现，处以[X]元罚款；多次发现且拒不改正的，处以[X]元以上[X]元以下罚款，并停止其垃圾清运服务，由园区统一安排清运。（三）施工区域违规行为及处罚标准1.未设置围挡或围挡不符合要求责令限期整改，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；逾期未整改的，责令停止施工，并处以[X]元以上[X]元以下罚款。2.施工场地内卫生不达标下达整改通知书，责令限期整改；整改后仍不达标准或逾期未整改的，处以[X]元罚款；多次整改仍不达标准的，处以[X]元以上[X]元以下罚款，并责令暂停施工，直至整改达标。3.施工过程中造成环境污染责令立即停止污染行为，采取有效措施进行治理，并处以[X]元以上[X]元以下罚款；造成严重污染后果的，依法追究其法律责任。四、罚款程序（一）发现与记录园区卫生管理部门工作人员在日常巡查过程中，发现违反园区卫生管理规定的行为，应及时进行现场拍照、录像等记录，详细记录违规行为发生的时间、地点、当事人、违规事实等信息。（二）告知与警告1.对于初次发现违规行为的当事人，工作人员应及时上前制止，并当面告知其违反了园区卫生管理规定，要求其立即改正。2.同时，向当事人发放《卫生违规行为告知书》，告知其违规行为的性质、可能面临的处罚以及应承担的责任。（三）调查与取证1.对于当事人对违规行为有异议或情节较为复杂的情况，园区卫生管理部门应进行进一步的调查取证。2.调查人员可通过询问当事人、证人，查阅相关资料，收集其他证据等方式，核实违规行为的真实性和具体情况。（四）处罚决定1.根据调查结果，园区卫生管理部门按照本制度规定的处罚标准，作出处罚决定。2.处罚决定应以书面形式下达，即《卫生违规行为处罚决定书》，明确处罚的种类、金额、缴纳罚款的方式和期限等内容。（五）送达与签收1.《卫生违规行为处罚决定书》应及时送达当事人。送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式。2.当事人应在送达回执上签字确认收到处罚决定书。如当事人拒绝签收，送达人应在回执上注明情况，并邀请有关人员见证，视为送达。（六）罚款缴纳1.当事人应按照处罚决定书规定的期限和方式缴纳罚款。罚款缴纳方式可通过现金缴纳、银行转账等方式进行。2.园区卫生管理部门应开具财政部门统一印制的罚款收据，罚款收入全额上缴财政。（七）申诉与复议1.当事人如对处罚决定不服，可在收到处罚决定书之日起[X]个工作日内，向园区管理委员会提出书面申诉。2.园区管理委员会应在收到申诉书之日起[X]个工作日内进行审查，并作出复议决定。复议决定为最终决定，当事人应执行。五、监督与检查（一）园区卫生管理部门职责1.负责园区卫生管理工作的组织、协调和监督检查。2.制定园区卫生管理工作计划和考核标准，定期对园区卫生状况进行检查和评估。3.对违反园区卫生管理规定的行为进行调查处理，依法实施罚款等处罚措施。4.组织开展园区卫生宣传教育活动，提高园区内单位和个人的卫生意识。（二）日常巡查园区卫生管理部门应安排专人负责日常巡查工作，每天对园区公共区域、企业、商户、租户区域以及施工区域进行巡查，及时发现和制止违规行为。巡查人员应做好巡查记录，对发现的问题及时进行处理，并跟踪整改情况。（三）定期检查园区卫生管理部门应定期组织对园区卫生状况进行全面检查，检查内容包括公共区域卫生、企业商户卫生、施工区域卫生等方面。检查结束后，应形成检查报告，对发现的问题进行分析总结，并提出整改意见和建议。（四）投诉举报处理园区设立卫生投诉