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文档简介
PAGE规范离职村干部管理制度一、总则(一)目的为加强离职村干部管理,维护农村基层组织正常运转,保障农村社会稳定,促进农村经济社会持续健康发展,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内已离职的村党支部书记、村委会主任及其他村“两委”成员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内有关规定,确保管理工作合法合规。2.客观公正原则:以事实为依据,对离职村干部进行客观评价和公正管理。3.教育引导原则:注重对离职村干部的教育、引导和关怀,促使其正确对待离职,继续关心支持农村工作。4.民主监督原则:充分发挥村民监督作用,保障村民对离职村干部管理工作的知情权、参与权和监督权。二、离职村干部界定(一)正常离职1.任期届满不再担任职务的。2.因年龄、身体等原因不适宜继续担任职务,经组织批准辞去职务的。3.因工作调整等原因,组织安排不再担任现职的。(二)非正常离职1.因违法违纪受到党纪政纪处分被免职的。2.在选举中违反选举纪律被取消职务的。3.因其他原因被组织责令辞职或免职的。三、离职手续办理(一)交接内容1.工作交接:包括各类文件、档案、资料、印章等。2.财务交接:对村级财务账目、资产、债权债务等进行清理核对,并办理交接手续。3.项目交接:对正在实施的村级项目,要明确责任人和后续工作安排,确保项目顺利推进。(二)交接程序1.离职村干部应在接到离职通知后[X]个工作日内,向所在乡镇(街道)党(工)委和村民委员会提出书面交接申请。2.乡镇(街道)党(工)委组织相关人员成立交接工作小组,对离职村干部的交接情况进行监督指导。3.交接双方应在交接工作小组的监督下,按照交接内容逐一进行核对、签字确认,并形成书面交接清单。4.交接清单一式三份,交接双方各执一份,存档一份。(三)监交责任1.乡镇(街道)党(工)委书记为交接工作的第一责任人,负责对交接工作进行全面监督。2.村党支部书记或村委会主任为直接责任人,负责组织实施具体交接工作。3.交接工作小组成员应认真履行职责,对交接过程中发现的问题及时提出处理意见。四、离职待遇(一)经济待遇1.正常离职且任职满一届以上的村干部,给予一定的离职补贴。补贴标准根据任职年限、工作绩效等因素确定,具体标准为:任职满一届的,给予[X]元补贴;任职满两届的,给予[X]元补贴;任职满三届及以上的,给予[X]元补贴。补贴在离职手续办理完毕后一次性发放。2.非正常离职的村干部,不享受离职补贴。(二)政治待遇1.对表现优秀、为农村发展做出突出贡献的离职村干部,在评先评优、推荐入党等方面给予优先考虑。2.组织离职村干部参加各类培训、学习交流活动,提高其综合素质和能力水平。3.鼓励离职村干部参与农村公益事业,为农村发展建言献策。五、后续管理(一)档案管理1.建立离职村干部个人档案,档案内容包括基本信息、任职经历、工作业绩、奖惩情况、离职手续办理情况等。2.档案由乡镇(街道)党(工)委指定专人负责管理,确保档案资料的完整、准确和安全。(二)教育培训1.定期组织离职村干部参加教育培训,培训内容包括党的方针政策、法律法规、农村实用技术、市场经济知识等。2.鼓励离职村干部自主学习,不断提高自身素质和能力水平。(三)考核评价1.建立离职村干部考核评价机制,每年对离职村干部进行一次考核评价。考核评价内容包括思想政治表现、工作业绩、遵纪守法情况等。2.考核评价结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核评价为优秀的离职村干部,给予表彰奖励;对考核评价为不合格的离职村干部,进行诫勉谈话,并督促其限期整改。(四)监督约束1.加强对离职村干部的日常监督,重点监督其遵守法律法规、廉洁自律等情况。2.建立举报制度,鼓励群众对离职村干部的违法违纪行为进行举报。对经查实的违法违纪行为,依法依规严肃处理。六、纪律要求(一)遵守法律法规离职村干部必须严格遵守国家法律法规,自觉维护法律尊严,不得从事违法违纪活动。(二)保守工作秘密离职村干部应妥善保管在任职期间知悉的各类工作秘密,不得泄露给他人,不得利用工作秘密谋取私利。(三)维护农村稳定离职村干部要继续关心支持农村工作,积极协助现任村“两委”班子做好各项工作,维护农村社会稳定。不得参与或组织、煽动群众上访、闹事等影响农村稳定的活动。(四)廉洁自律离职村干部要严格遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益。严禁接受礼品礼金、宴请等,严禁插手干预村级事务。七、奖惩措施(一)奖励1.对在农村工作中表现突出、为农村发展做出重大贡献的离职村干部,给予表彰奖励,授予“优秀离职村干部”称号,并在媒体上进行宣传报道。2.对积极参与农村公益事业、为群众办实事好事的离职村干部,给予适当的物质奖励。(二)惩处1.对违反本制度规定的离职村干部,视情节轻重给予
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