教育部规范收费管理制度

PAGE教育部规范收费管理制度一、总则（一）目的为加强教育部直属及相关学校、机构收费管理，规范收费行为，保障受教育者和学校、机构的合法权益，促进教育事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于教育部直属高校、中等职业学校、中小学校、幼儿园以及其他直属教育机构（以下统称学校、机构）的收费管理。（三）基本原则1.合法性原则学校、机构的收费项目、收费标准必须符合国家法律法规和政策规定，严禁擅自设立收费项目、提高收费标准。2.合理性原则收费应充分考虑学校、机构正常运转和发展的合理需要，以及受教育者的承受能力，做到合理定价。3.公开透明原则收费项目、收费标准、收费依据等应向社会公开，接受社会监督，确保收费行为公开透明。4.收支平衡原则学校、机构的收费应严格按照规定用途使用，坚持收支平衡，不得挪作他用。二、收费项目及标准（一）学费1.普通高等学校学费本科专业学费：根据不同学科门类、专业培养成本等因素，分为一般专业、重点专业、热门专业等类别，按照规定的收费标准执行。一般专业学费标准每生每学年不超过[X]元，重点专业可上浮不超过[X]%，热门专业可上浮不超过[X]%。高职（专科）专业学费：根据专业性质和培养成本，参照本科专业学费标准适当调整，每生每学年不超过[X]元。2.中等职业学校学费公办中等职业学校学费：按照国家规定的专业目录分类，不同专业学费标准为每生每学年[X]元至[X]元不等。民办中等职业学校学费：由学校根据办学成本合理确定，但不得高于同类型公办学校学费标准的[X]倍。3.中小学校学费义务教育阶段学校：免收学费。普通高中学校学费：根据当地经济社会发展水平和学校实际情况，每生每学年不超过[X]元。4.幼儿园学费公办幼儿园学费：按照当地物价部门核定的收费标准执行，每生每月不超过[X]元。民办幼儿园学费：由举办者根据办园成本合理确定，报当地物价部门备案，收费标准应在合理范围内。（二）住宿费1.普通高等学校住宿费学生公寓住宿费：根据住宿条件分为不同档次，每生每学年不超过[X]元。其中，4人间及以上公寓住宿费标准为每生每学年[X]元左右，2人间或3人间公寓住宿费可适当上浮，但上浮幅度不超过[X]%。学生宿舍住宿费：每生每学年不超过[X]元。2.中等职业学校住宿费学生公寓住宿费：参照普通高等学校学生公寓住宿费标准执行，每生每学年不超过[X]元。学生宿舍住宿费：每生每学年不超过[X]元。3.中小学校住宿费原则上不收取住宿费，确因特殊情况需要住宿的，由学校提出申请，报当地教育、物价部门批准后，按照实际成本收取，每生每学年不超过[X]元。4.幼儿园住宿费一般不收取住宿费，如有住宿需求，收费标准由当地物价部门核定，每生每月不超过[X]元。（三）教材费1.普通高等学校教材费学校应按照教学大纲和教学计划的要求，为学生提供必修课和选修课教材。教材费按照实际购买教材的费用收取，多退少补。每生每学年教材费不超过[X]元。2.中等职业学校教材费教材费按照实际使用教材的费用收取，每生每学年不超过[X]元。3.中小学校教材费义务教育阶段学校免费提供国家课程教材，学校不得再向学生收取教材费。普通高中学校教材费按照实际购买教材的费用收取，每生每学年不超过[X]元。4.幼儿园教材费幼儿园应根据幼儿教育特点，为幼儿提供必要的教材和学习材料，教材费纳入保育教育费中，不得另行收取。（四）服务性收费和代收费1.服务性收费学校、机构为学生提供的非教学服务，如课后延时服务、校内托管服务、军训服装费、体检费等，应遵循自愿原则，不得强制学生接受，并按照成本合理定价。课后延时服务收费标准：每生每月不超过[X]元，具体收费标准由学校根据实际成本核算，报当地教育、物价部门备案。校内托管服务收费标准：每生每月不超过[X]元。军训服装费：按照实际采购价格收取，不得高于市场同类产品价格。体检费：按照当地物价部门核定的收费标准执行。2.代收费学校、机构为学生代收的课本费、作业本费、校服费、伙食费等，应遵循自愿原则，不得强制学生购买，并按照实际发生额收取，不得盈利。课本费、作业本费：按照实际购买价格收取。校服费：学校应通过公开招标等方式选择校服供应商，校服价格应合理，不得高于市场同类产品价格。伙食费：学校食堂应按照保本不盈利的原则进行经营管理，伙食费标准由学校根据实际成本核算，报当地教育、物价部门备案。三、收费管理与监督（一）收费审批1.学校、机构新增收费项目或提高收费标准，应按照规定程序报教育部及相关部门审批。2.申请收费审批时，学校、机构应提交收费项目、收费标准、收费依据、成本核算等相关材料，经教育部审核后，报国家物价部门批准。3.未经审批，学校、机构不得擅自收费。（二）收费公示1.在学校、机构显著位置设立收费公示栏，公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围等内容，接受学生、家长和社会监督。2.收费公示内容应及时更新，确保准确无误。（三）收费票据管理1.学校、机构收取费用时，应使用财政部门统一印制的收费票据。2.收费票据应按照规定填写，内容完整、准确，不得擅自涂改、伪造。3.收费票据存根应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。（四）收费资金管理1.学校、机构收取的费用应全额上缴财政专户，实行收支两条线管理。2.收费资金应按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.学校、机构应定期对收费资金的使用情况进行自查自纠，确保资金使用合理、合规。（五）监督检查1.教育部及相关部门应加强对学校、机构收费管理的监督检查，定期开展收费专项检查，及时发现和纠正收费违规行为。2.对违规收费的学校、机构，应依法依规予以严肃处理，并追究相关责任人的责任。3.建立健全收费投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理学生、家长及社会的投诉举报。四、违规处理（一）违规行为界定1.擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的。2.强制学生接受服务性收费和代收费的。3.不按照规定公示收费项目、收费标准等内容的。4.使用非财政部门统一印制的收费票据的。5.截留、挪用收费资金的。6.其他违反收费管理规定的行为。（二）处理措施1.对违规收费的学校、机构，责令其立即停止违规行为，退还违规收取的费用，并按照规定给予警告、罚款等行政处罚。2.