湖南省律师年度考核制度

PAGE湖南省律师年度考核制度一、总则（一）目的为了加强对律师的管理和监督，规范律师执业行为，提高律师职业道德水平和业务素质，促进律师行业健康发展，根据《中华人民共和国律师法》及相关法律法规，结合我省实际情况，制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：考核应当以事实为依据，全面、客观、公正地评价律师的执业表现。2.注重实效原则：考核应当注重律师执业的实际效果，突出对律师业务能力、职业道德、服务质量等方面的考核。3.动态管理原则：考核应当根据律师执业情况的变化，及时调整考核内容和方式，实现对律师的动态管理。（三）考核范围本制度适用于在湖南省行政区域内执业的律师事务所及其律师。二、考核内容（一）思想政治素质1.拥护中华人民共和国宪法，遵守法律法规，依法履行律师职责。2.具有良好的政治素质和道德品质，积极参加思想政治教育活动。（二）职业道德1.遵守律师职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守秘密。2.尊重同行，公平竞争，维护律师行业的良好形象。3.不得违反规定接受委托、收取费用，不得利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益或者接受对方当事人的财物。（三）业务能力1.具备扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，能够熟练运用法律知识解决实际问题。2.具有较强的业务开拓能力和创新意识，能够不断提高业务水平和服务质量。3.能够按照规定办理各类法律事务，做到程序合法、实体公正。（四）执业纪律1.遵守律师执业纪律，不得违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，不得向上述人员行贿或者指使、诱导当事人行贿。2.不得提供虚假证据，隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取得证据。3.不得扰乱法庭、仲裁庭秩序，干扰诉讼、仲裁活动的正常进行。（五）履行社会责任1.积极参与法律援助、公益法律服务等活动，为社会弱势群体提供法律服务。2.关心社会公益事业，为促进社会和谐稳定做出贡献。三、考核方式（一）年度考核1.律师事务所应当在每年的[具体时间]前，组织本所律师进行年度考核，并将考核结果报所在地司法行政机关备案。2.年度考核应当采取个人总结、律师事务所评定、司法行政机关审核的方式进行。3.个人总结应当包括本人本年度思想政治素质、职业道德、业务能力、执业纪律、履行社会责任等方面的情况。4.律师事务所评定应当根据个人总结和平时考核情况进行综合评定，并提出评定意见。5.司法行政机关审核应当对律师事务所报送的考核材料进行审查，必要时可以进行实地考察。（二）专项考核1.司法行政机关可以根据工作需要，对律师在特定领域、特定案件中的执业情况进行专项考核。2.专项考核应当根据具体考核内容制定考核方案，并组织实施。3.专项考核结果应当作为律师年度考核的重要参考。四、考核程序（一）准备阶段1.司法行政机关制定年度考核工作方案，明确考核内容、考核方式、考核时间等要求。2.律师事务所组织本所律师学习考核工作方案，明确考核要求和程序。3.律师事务所准备考核所需的材料，包括律师个人总结、业务档案、奖惩记录等。（二）实施阶段1.律师个人按照考核要求，撰写个人总结，并提交给律师事务所。2.律师事务所对律师个人总结进行审核，并结合平时考核情况，对律师进行评定。3.律师事务所将评定结果在本所内进行公示，公示期不少于[具体天数]。4.公示无异议后，律师事务所将考核结果报所在地司法行政机关备案。5.司法行政机关对律师事务所报送的考核结果进行审核，必要时可以进行实地考察。6.司法行政机关根据审核情况，确定律师年度考核结果，并予以公告。（三）结果反馈阶段1.司法行政机关将律师年度考核结果反馈给律师事务所和律师本人。2.律师事务所应当将考核结果告知本所律师，并组织律师对考核结果进行学习和讨论。3.律师本人对考核结果有异议的，可以在收到考核结果之日起[具体天数]内向司法行政机关申请复查。4.司法行政机关应当在收到复查申请之日起[具体天数]内进行复查，并将复查结果告知律师本人。五、考核结果评定（一）考核结果等次律师年度考核结果分为称职、基本称职、不称职三个等次。1.称职：思想政治素质高，职业道德良好，业务能力较强，执业纪律遵守情况好，履行社会责任积极，年度考核各项指标均达到要求。2.基本称职：思想政治素质较好，职业道德基本良好，业务能力一般，执业纪律基本遵守，履行社会责任一般，年度考核部分指标基本达到要求，但存在一些不足之处。3.不称职：思想政治素质差，职业道德缺失，业务能力低下，执业纪律严重违反，履行社会责任消极，年度考核各项指标均未达到要求。（二）评定标准1.称职思想政治素质方面：坚决拥护宪法，遵守法律法规，积极参加思想政治教育活动，政治立场坚定。职业道德方面：严格遵守律师职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守秘密，尊重同行，公平竞争，无违规违纪行为。业务能力方面：具备扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，能够熟练运用法律知识解决实际问题，业务水平较高，能够按照规定办理各类法律事务，程序合法、实体公正。执业纪律方面：严格遵守律师执业纪律，无违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员，无行贿、诱导当事人行贿等行为，无提供虚假证据、隐瞒事实等行为，无扰乱法庭、仲裁庭秩序等行为。履行社会责任方面：积极参与法律援助、公益法律服务等活动，为社会弱势群体提供法律服务，关心社会公益事业，为促进社会和谐稳定做出贡献。2.基本称职思想政治素质方面：拥护宪法，遵守法律法规，参加思想政治教育活动表现一般。职业道德方面：基本遵守律师职业道德规范，无重大违规违纪行为，但存在一些不足之处。业务能力方面：具备一定的法律专业知识和实践经验，能够办理一般性法律事务，但业务水平有待提高。执业纪律方面：基本遵守律师执业纪律，偶有轻微违规行为，但未造成严重后果。履行社会责任方面：参与法律援助、公益法律服务等活动较少，对社会公益事业关注不够。3.不称职思想政治素质方面：违反宪法，违反法律法规，政治立场不坚定。职业道德方面：严重违反律师职业道德规范，存在弄虚作假、欺诈当事人等行为。业务能力方面：法律专业知识欠缺，实践经验不足，无法独立办理法律事务。执业纪律方面：多次违反律师执业纪律，造成恶劣影响。履行社会责任方面：拒绝参与法律援助、公益法律服务等活动，对社会公益事业漠不关心。（三）结果运用1.称职等次：律师可以正常执业，并可以按照规定享受相关待遇。2.基本称职等次：司法行政机关应当对律师进行诫勉谈话，责令其限期整改。整改期间，律师不得晋升职务、职级，不得评选表彰奖励。3.不称职等次：司法行政机关应当暂停律师执业活动三个月至一年，并责令其参加培训。培训合格后，方可继续执业。连续两年考核不称职的，由省司法厅吊销其律师执业证书。六、考核监督（一）建立健全考核监督机制1.司法行政机关应当加强对律师年度考核工作的监督检查，建立健全考核监督机制。2.司法行政机关应当设立举报电话和邮箱，接受社会各界对律师考核工作的监督举报。3.司法行政机关应当对举报内容进行认真调查核实，对违反考核规定的行为依法依规进行处理。（二）加强对考核工作人员的管理1.考核工作人员应当严格遵守考核工作纪律，认真履行考核职责。2.考核工作人员不得接受律师的宴请、礼品等，不得泄露考核工作秘密。3.对违反考核工作纪律的考核工作人员，司法行政机关应当视情节轻重给予批评教育、纪律处分等处理。（三）强化对律师事务所的监督指导1.司法行政机关应当加强对律师事务所年度考核工作的监督