健全乡村文明考核制度

PAGE健全乡村文明考核制度一、总则（一）目的为加强乡村文明建设，提升乡村居民的文明素质和乡村整体文明水平，促进乡村经济社会全面协调可持续发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有乡村，包括但不限于村民委员会、农村集体经济组织以及乡村内的各类企事业单位、社会组织和全体村民。（三）基本原则1.导向性原则：以培育和践行社会主义核心价值观为导向，引导乡村居民树立正确的道德观念和行为准则，推动乡村文明风尚的形成。2.科学性原则：考核指标体系应科学合理，具有针对性和可操作性，能够客观、准确地反映乡村文明建设的实际情况。3.公平公正原则：考核过程应严格按照规定的程序和标准进行，确保公平公正，避免主观随意性。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对表现优秀的乡村和个人给予表彰奖励，对存在问题的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与指标（一）乡风文明1.道德风尚村民道德行为规范知晓率：通过问卷调查等方式，了解村民对尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等道德规范的知晓程度，要求知晓率达到[X]%以上。道德模范评选与宣传：每年开展道德模范评选活动，评选出在孝老爱亲、助人为乐、敬业奉献等方面表现突出的村民，并进行广泛宣传，每年至少评选[X]名道德模范。移风易俗工作：抵制封建迷信、大操大办、高额彩礼等不良风气，倡导文明节俭的婚丧嫁娶新风尚。婚丧嫁娶简办率达到[X]%以上，封建迷信活动举报率为零。2.文明风尚文明村创建：积极开展文明村创建活动，按照文明村创建标准，加强乡村环境整治、文化建设、志愿服务等工作。每年新增文明村数量不少于[X]个。文明家庭评选：定期开展文明家庭评选活动，评选标准包括家庭和睦、尊老爱幼、邻里团结、遵纪守法等方面。每年评选文明家庭数量不少于乡村总户数的[X]%。志愿服务活动：建立志愿服务队伍，开展关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动。每年志愿服务活动参与人数不少于乡村总人口的[X]%，志愿服务时长人均每年不少于[X]小时。（二）乡村文化建设1.文化设施建设文化活动室：建设标准化的文化活动室，配备图书、报刊、电脑、投影仪等文化设施，满足村民的文化活动需求。文化活动室开放时间每周不少于[X]天，每天开放时间不少于[X]小时。文化广场：建设文化广场，配备健身器材、舞台等设施，为村民提供开展文艺演出、体育活动等场所。文化广场每年举办各类文化活动不少于[X]次。农家书屋：设立农家书屋，藏书量不少于[X]册，涵盖农业科技、文化教育、文学艺术等多个领域，并定期更新图书。农家书屋借阅率达到[X]%以上。2.文化活动开展传统节日文化活动：在春节、元宵节、中秋节等传统节日期间，组织开展丰富多彩的文化活动，如民俗表演、庙会、灯会等，传承和弘扬优秀传统文化。每年传统节日文化活动参与人数不少于乡村总人口的[X]%。文化下乡活动：积极组织文化下乡活动，邀请文艺团体、电影放映队等到乡村演出、放映，丰富村民的精神文化生活。每年文化下乡活动场次不少于[X]次。乡村文化品牌建设：挖掘和培育乡村特色文化品牌，如乡村民俗文化节、农产品文化展销会等，提升乡村文化影响力。每年举办乡村特色文化活动不少于[X]次。（三）乡村环境整治1.环境卫生村庄清洁行动：深入开展村庄清洁行动，实现村庄环境干净整洁有序。村庄道路、公共场所定期清扫保洁，垃圾日产日清，垃圾无害化处理率达到[X]%以上。厕所革命：推进农村“厕所革命”，普及卫生厕所，无害化卫生厕所普及率达到[X]%以上。加强厕所粪污治理，实现资源化利用。污水治理：加强农村污水治理，因地制宜建设污水处理设施，污水达标排放率达到[X]%以上。严禁污水直排河流、湖泊等水体。2.生态保护绿化美化：加强乡村绿化美化工作，增加村庄绿化面积，村庄绿化率达到[X]%以上。种植花草树木，打造生态宜居的乡村环境。生态农业发展：推广生态农业模式，减少化肥、农药使用量，发展绿色有机农产品。绿色有机农产品种植面积占农作物种植总面积的比例达到[X]%以上。野生动物保护：加强对乡村野生动物的保护，禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物及其制品。野生动物栖息地保护完好率达到[X]%以上。（四）乡村治理1.组织建设基层党组织建设：加强农村基层党组织建设，发挥党组织在乡村文明建设中的领导核心作用。党组织凝聚力、战斗力强，党员先锋模范作用发挥明显。村民自治组织建设：完善村民自治制度，健全村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等组织，保障村民的民主权利。村民自治组织运行规范，民主决策、民主管理、民主监督落实到位。社会组织培育：积极培育和发展乡村社会组织，如老年协会、妇女联合会、志愿者协会等，发挥社会组织在乡村文明建设中的积极作用。社会组织参与乡村文明建设活动覆盖率达到[X]%以上。2.法治建设法治宣传教育：加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和法治观念。通过开展法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等活动，普及法律法规知识。村民法律知识知晓率达到[X]%以上。依法治理：推进乡村依法治理，严格依法办事，维护乡村社会和谐稳定。无重大违法违纪事件发生，矛盾纠纷调解成功率达到[X]%以上。平安乡村建设：加强平安乡村建设，完善治安防控体系，确保乡村治安良好。刑事案件发案率逐年下降，群众安全感满意度达到[X]%以上。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常检查：由各乡镇（街道）组织人员对辖区内乡村进行定期或不定期的日常检查，及时发现问题并督促整改。2.专项督查：针对乡村文明建设中的重点工作和突出问题，开展专项督查，确保各项工作任务落到实处。3.群众评议：通过问卷调查、座谈会、网络投票等方式，广泛征求村民对乡村文明建设工作的意见和建议，了解群众满意度。4.数据统计：收集和整理相关数据，如文化设施建设投入、志愿服务活动参与人数、环境卫生整治情况等，作为考核的重要依据。（二）考核程序1.自评：各乡村按照考核指标体系，每年进行一次自评，形成自评报告，于每年[具体时间]前报各乡镇（街道）。2.初审：各乡镇（街道）对辖区内乡村的自评报告进行初审，核实相关数据和情况，并组织实地检查，形成初审意见。3.审核：由本地区乡村文明建设工作领导小组办公室对各乡镇（街道）报送的初审意见进行审核，必要时进行实地抽查。4.评定：根据审核结果，确定各乡村的考核得分和评定等级。考核得分按照百分制计算，[具体分数区间]为优秀，[具体分数区间]为良好，[具体分数区间]为合格，[具体分数区间]为不合格。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核结果为优秀的乡村，给予表彰奖励，颁发“乡村文明建设先进村”荣誉称号，并给予一定的资金奖励，用于乡村文明建设项目。2.对在乡村文明建设中表现突出的个人，如道德模范、优秀志愿者等，进行表彰奖励，颁发荣誉证书，并给予适当的物质奖励。（二）政策支持1.在安排乡村建设项目、资金等方面，对考核结果优秀的乡村给予优先支持和倾斜。2.对考核结果为良好的乡村，鼓励其继续努力，改进不足，在符合条件的情况下，逐步给予相应的政策支持。（三）督促整改1.对考核结果为合格的乡村，下达整改通知书，要求其针对存在的问题制定整改措施，限期整改，并在规定时间内报送整改情况报告。2.对考核结果为不合格的乡村，进行重点帮扶和督促整改，取消当年相关评优评先资格，并视情况采取进一步的措施，如约谈乡村主要负责人等，直至整改达标。五、保障措施（一）组织保障成立本地区乡村文明建设工作领导小组，由党委、政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和考核制度的具体实施。各乡镇（街道）也要成立相应的工作机构，明确专人负责乡村文明建设工作。（二）人员保障加强乡村文明建设工作队伍建设，通过培训、交流等方式，提高工作人员的业务能力和综合素质。同时，充分发挥