化工园区安全考核制度

PAGE化工园区安全考核制度一、总则（一）目的为加强化工园区安全管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障园区内企业员工生命财产安全，促进化工园区安全发展，特制定本安全考核制度。（二）适用范围本制度适用于化工园区内所有企业以及园区管理机构的安全管理考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正。2.全面系统原则：涵盖化工园区安全管理的各个方面，包括安全设施建设、安全管理制度执行、人员安全培训等，进行全面系统考核。3.动态管理原则：根据化工行业发展、法律法规变化以及园区安全管理实际情况，适时调整考核内容和标准，实施动态管理。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对安全管理工作表现优秀的企业和个人进行激励，对存在问题的进行约束，促进园区整体安全管理水平提升。二、考核组织与职责（一）考核组织成立化工园区安全考核领导小组（以下简称“领导小组”），由园区管理机构主要负责人担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设考核工作办公室，负责具体考核工作的组织实施。（二）职责分工1.领导小组职责负责审定安全考核制度、考核标准和考核结果。研究解决安全考核工作中的重大问题。对园区安全考核工作进行总体指导和监督。2.考核工作办公室职责制定年度安全考核计划和具体实施方案。组织开展日常安全检查、专项检查和定期考核工作。收集整理考核资料，统计分析考核数据，撰写考核报告。督促企业落实考核整改意见，跟踪整改情况。负责与考核相关的其他工作。三、考核内容与标准（一）安全管理机构与人员1.企业应设立独立的安全管理机构，配备足额且具备相应专业知识和技能的安全管理人员安全管理机构应职责明确，人员配备符合国家和行业标准要求。安全管理人员应具备化工相关专业背景，经过专业培训并取得相应资格证书。2.考核标准未设立独立安全管理机构的，该项不得分。安全管理人员配备不足的，按照缺额比例扣分。安全管理人员未取得相应资格证书的，每人次扣[X]分。（二）安全管理制度1.企业应建立健全各项安全管理制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、应急救援制度等各项制度应符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性。制度应涵盖企业生产经营活动的全过程，明确各部门和人员的安全职责。2.考核标准每缺一项安全管理制度的，扣[X]分。制度内容不符合法律法规和行业标准要求的，每项扣[X]分。制度未有效执行的，视情节轻重扣[XX]分。（三）安全设施建设1.企业的安全设施应符合国家和行业标准要求，包括消防设施、防爆设施、通风设施、监测监控设施等安全设施应定期进行维护保养和检测，确保其正常运行。新建、改建、扩建项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.考核标准安全设施不符合标准要求的，每项扣[X]分。安全设施未按规定进行维护保养和检测的，每次扣[X]分。新建、改建、扩建项目安全设施未执行“三同时’’规定的，不得分。（四）安全教育培训1.企业应制定年度安全教育培训计划，对全体员工进行定期安全教育培训培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新员工应进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。特种作业人员应经专门的安全技术培训并取得相应资格证书后，方可上岗作业。2.考核标准未制定年度安全教育培训计划的，扣[X]分。员工未按规定参加安全教育培训的人数占应培训人数比例超过[X]%的，扣[X]分。新员工未经三级安全教育培训上岗的，每人次扣[X]分。特种作业人员未取得资格证书上岗作业的，每人次扣[X]分。（五）安全检查与隐患排查治理1.企业应建立定期安全检查制度，开展日常检查、专项检查和季节性检查等对检查中发现的安全隐患应及时进行排查治理，做到定人、定时、定措施。重大安全隐患应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门和园区管理机构报告。2.考核标准未按规定开展安全检查的，每次扣[X]分。对检查出的安全隐患未及时治理的，每条扣[X]分。重大安全隐患未按规定报告和处理的，不得分。（六）应急救援1.企业应制定完善的应急救援预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案应急救援预案应定期进行演练，演练频次应符合国家和行业标准要求。企业应配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养。2.考核标准未制定应急救援预案的，不得分。应急救援预案未按规定进行演练的，每次扣[X]分。应急救援器材、设备和物资配备不足或未按规定维护保养的，每项扣[X]分四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核工作办公室定期对园区内企业进行日常安全检查，记录检查情况，发现问题及时下达整改通知书。2.专项检查：根据化工园区安全管理工作需要，针对特定时间段、特定领域或特定安全问题开展专项检查。3.定期考核：每年年底对园区内企业进行全面的安全考核，考核采用企业自评、园区考核相结合的方式。企业应在规定时间内提交自评报告，园区考核工作办公室组织人员对企业进行现场考核，综合评定考核结果。（二）考核周期日常检查和专项检查不定期进行，定期考核每年一次，考核时间为每年的[具体月份]。五、考核结果评定与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在[X]分及以上，且企业在安全管理方面有突出表现，如安全管理制度创新、安全设施升级改造取得显著成效等。2.良好：考核得分在[XX]分之间，企业安全管理工作符合要求，无重大安全隐患，各项安全管理措施有效落实。3.合格：考核得分在[XX]分之间，企业基本满足安全管理要求，但存在一些一般性问题，需要进行整改。4.不合格：考核得分在[X]分以下，或企业存在重大安全隐患，安全管理工作严重不达标。（二）考核结果运用1.对考核结果为优秀的企业在园区内进行通报表扬，并给予一定的物质奖励。在项目审批、政策扶持等方面给予优先考虑。推荐参加上级部门组织的安全管理先进单位评选。2.对考核结果为良好的企业进行书面表扬，鼓励企业继续保持良好的安全管理态势。针对企业安全管理工作中的优点和经验，组织园区内其他企业进行学习交流。3.对考核结果为合格的企业下达整改通知书，明确整改要求和期限，企业应在规定时间内完成整改，并提交整改报告。对整改情况进行跟踪复查，如整改不到位，将采取进一步措施。4.对考核结果为不合格的企业责令企业立即停产整顿，直至整改合格后方可恢复生产。停产整顿期间，园区管理机构将加强监督检查。对企业主要负责人进行约谈，要求其深刻反思安全管理工作中存在的问题，制定切实可行的整改方案。将企业纳入重点监管对象，增加安全检查频次，严格控制企业新建、改建、扩建项目审批。六、申诉与复查（一）申诉企业对考核结果有异议的，可以在收到考核结果通知后的[X]个工作日内，向园区安全考核领导小组提出申诉。申诉时应提交书面申诉材料，说明申诉理由和相关证据。（