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文档简介
PAGE事业单位安全考核制度一、总则(一)目的为加强事业单位安全管理,落实安全责任,预防和减少安全事故,保障人员生命财产安全,促进事业单位各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本安全考核制度。(二)适用范围本制度适用于本事业单位全体工作人员及下属各部门、各岗位。(三)考核原则1.客观公正原则:安全考核应基于客观事实,严格按照既定标准和程序进行,确保考核结果公平、公正,不受人为因素干扰。2.全面系统原则:对事业单位安全管理的各个方面进行全面考核,涵盖安全制度建设、安全责任落实、安全教育培训、安全隐患排查治理、应急管理等环节,形成系统的考核体系。3.动态持续原则:安全管理是一个动态过程,考核应根据实际情况适时调整,持续跟踪安全工作进展,及时发现问题并督促整改,确保安全管理工作不断改进。4.激励约束原则:通过考核,对安全工作表现优秀的部门和个人给予奖励,激发其积极性和主动性;对安全工作不力的部门和个人进行约束,督促其改进工作,落实安全责任。二、安全考核内容与标准(一)安全制度建设(20分)1.制度完善性(10分)建立健全各项安全管理制度,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、安全隐患排查治理制度、应急救援预案等,每缺一项扣2分。制度内容符合国家法律法规和行业标准要求,具有可操作性,否则酌情扣分。2.制度执行情况(10分)严格执行各项安全管理制度,有明确的执行记录和监督检查记录,每发现一次未执行或执行不到位扣2分。定期对安全制度进行修订和完善,以适应单位安全管理实际需要,未及时修订的酌情扣分。(二)安全责任落实(30分)1.安全生产责任制(15分)明确各级领导、各部门及各岗位人员的安全职责,签订安全生产责任书,做到责任全覆盖,每缺一个岗位或部门的责任书扣2分。定期对安全生产责任制的落实情况进行检查和考核,有记录可查,未进行检查考核的扣5分。2.安全责任追究(15分)对发生安全事故的部门和个人,严格按照事故原因和责任划分,依法依规追究相关责任,未进行责任追究或追究不到位的,视情节轻重扣515分。建立安全责任事故案例库,对事故原因、处理结果进行分析总结,教育全体工作人员吸取教训,未建立案例库的扣5分。(三)安全教育培训(20分)1.培训计划与实施(10分)制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等,计划不合理或未制定计划的扣5分。按照培训计划组织实施安全教育培训,培训记录完整,包括培训时间、地点、内容、参加人员等,每发现一次未按计划实施或记录不完整扣2分。2.培训效果(10分)定期对安全教育培训效果进行评估,通过考试、实际操作考核、问卷调查等方式检验工作人员对安全知识和技能的掌握程度,培训效果不达标(及格率低于80%)的,每次扣5分。根据培训效果和实际工作需要,及时调整培训内容和方式,不断提高培训质量,未进行培训效果评估或未根据评估结果调整培训的酌情扣分。(四)安全隐患排查治理(20分)1.隐患排查(10分)建立定期安全隐患排查制度,明确排查周期、排查人员和排查内容,未建立排查制度或排查周期不合理的扣5分。按照规定的排查周期和内容,认真组织开展安全隐患排查工作,排查记录详细,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级等,每发现一次未按时排查或排查记录不完整扣2分。2.隐患治理(10分)对排查出的安全隐患进行分类分级,制定切实可行的治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限和资金预算等,未制定治理方案或方案不合理的扣5分。按照治理方案及时对安全隐患进行治理,治理过程有跟踪记录,隐患治理完成后进行验收,确保隐患得到彻底消除,未及时治理或治理不到位的,每处隐患扣2分。(五)应急管理(10分)1.应急预案制定(5分)制定完善的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,涵盖单位可能发生的各类安全事故,每缺一项预案扣2分。应急预案内容符合国家相关标准要求,具有科学性、实用性和可操作性,否则酌情扣分。2.应急演练与处置(5分)定期组织开展应急演练,演练计划合理,演练内容包括火灾、地震、泄漏等常见事故场景,演练记录完整,每少一次演练扣2分。发生安全事故时,能够迅速启动应急预案,及时、有效地进行应急处置,最大限度减少事故损失,对事故处置不力的酌情扣分。三、安全考核组织与实施(一)考核组织成立事业单位安全考核领导小组,由单位主要领导担任组长,分管安全工作的领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。安全考核领导小组负责制定安全考核制度、组织实施安全考核工作、审定考核结果、研究解决考核工作中的重大问题。(二)考核周期安全考核分为年度考核和不定期考核。年度考核于每年年底进行,对全年安全工作进行全面考核;不定期考核根据安全管理工作需要适时开展,重点对安全隐患排查治理、应急处置等工作进行专项考核。(三)考核方式1.资料审查:考核组通过查阅安全管理制度文件、安全检查记录、安全教育培训档案、隐患排查治理台账、应急演练记录等资料,检查安全工作的落实情况。2.现场检查:考核组深入事业单位各部门、各工作场所,实地查看安全设施设备运行状况、作业现场安全管理情况以及人员操作规范等,发现安全问题及时记录并进行评分。3.人员访谈:与事业单位工作人员进行交流,了解其对安全知识的掌握程度、安全责任落实情况以及对安全工作的意见和建议,评估安全宣传教育效果和安全文化建设情况。(四)考核评分考核组按照安全考核内容与标准,对各部门和个人进行量化评分。考核总分值为100分,其中安全制度建设20分、安全责任落实30分、安全教育培训20分、安全隐患排查治理20分、应急管理10分。根据考核得分情况,将考核结果分为优秀(90分及以上)、良好(8089分)、合格(6079分)、不合格(60分以下)四个等级。(五)考核结果反馈考核工作结束后,考核组及时将考核结果反馈给被考核部门和个人。对考核结果为优秀的部门和个人进行通报表扬,并给予适当奖励;对考核结果为不合格的部门和个人,下达整改通知书,责令其限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。四、安全考核结果应用(一)与绩效挂钩将安全考核结果纳入事业单位工作人员年度绩效考核体系,与绩效奖金、评优评先、岗位晋升等直接挂钩。考核结果为优秀的,在绩效奖金分配时给予适当倾斜,优先推荐参加各类评优评先活动,并在岗位晋升等方面予以优先考虑;考核结果为不合格的,扣发一定比例的绩效奖金,取消当年评优评先资格,并视情节轻重进行岗位调整或降职处理。(二)作为安全奖惩依据根据安全考核结果,对安全工作表现突出的部门和个人给予表彰和奖励,奖励方式包括荣誉证书、奖金、晋升等;对安全工作不力、导致发生安全事故的部门和个人,按照相关法律法规和单位规定进行严肃处罚,处罚方式包括警告、罚款、辞退等。(三)促进安全管理持续改进通过安全考核结果的分析,总结安全管理工作中的经验教训,发现存在的问题和薄弱环节,针对性地制定改进措施,不断完善安全管理制度和工作流程,加强安全管理工作,提高事业单位整体安全管理水平。五、申诉与复议(一)申诉渠道被考核部门和个人对考核结果有异议的,可以在收到考核结果反馈之日起10个工作日内,向事业单位安全考核领导小组提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。(二)复议程序安全考核领导小组收到申诉材料后,应在15个工作日内组织相关人员进行复议。复议过程中,考核领导小组将对申诉事项进行调查核实,充分听取申诉方和被考核部门的意见,必要时可进行现场复查或补充调查。复议结果将在5个工作日内反馈给申诉方。(三)最终决定经复议后,如考核结果确有错误或不当之处,安全考核领导小组将对
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