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文档简介

PAGE煤矿三违株连考核制度一、总则(一)目的为进一步强化煤矿安全生产管理,有效遏制“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),保障员工生命安全和企业财产安全,特制定本株连考核制度。通过明确责任,加强对“三违”行为的源头治理,形成全员参与、相互监督、共同遵守安全规章制度的良好氛围,确保煤矿生产安全有序进行。(二)适用范围本制度适用于煤矿企业内部所有员工,包括一线作业人员、各级管理人员、技术人员以及后勤服务人员等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及企业内部的安全管理制度,确保制度的合法性和严肃性。2.预防为主原则:注重对“三违”行为的预防,通过加强安全教育培训、完善安全管理机制、强化现场监督检查等措施,将“三违”行为消灭在萌芽状态。3.公平公正原则:对“三违”行为的认定和考核,要依据客观事实,做到公平、公正、公开,确保制度的权威性和公信力。4.教育与处罚相结合原则:在对“三违”人员进行处罚的同时,要加强安全教育,促使其认识错误,改正行为,提高安全意识和操作技能。二、“三违”行为界定(一)违章指挥1.违反安全生产方针、政策、法规、条例、规程、标准和有关规定指挥生产的行为。例如,强令员工冒险作业,不按照规定配备必要的安全设施和劳动保护用品,指挥员工在安全设施不完善、隐患未排除的情况下进行作业等。2.擅自变更安全技术措施、操作规程,致使员工在不安全的条件下作业。如随意更改通风系统、提升运输系统的运行参数,擅自调整设备的安全保护装置等。3.对已发现的事故隐患不采取措施处理,仍继续指挥生产。例如,明知井下存在瓦斯超限、顶板破碎等安全隐患,却不安排人员进行处理,仍要求员工继续作业。(二)违章作业1.违反操作规程进行操作的行为。如在采煤工作面未按规定的顺序移架、割煤,在掘进工作面不执行“敲帮问顶”制度就进行作业,电气设备带电检修等。2.违反劳动纪律的行为。如迟到、早退、旷工,工作时间内睡觉、脱岗、串岗,酒后上岗作业等。3.未正确佩戴和使用劳动保护用品进行作业。例如,在井下作业时不戴安全帽、不系安全带、不穿工作服等。4.擅自拆除、毁坏安全设施和设备的行为。如私自拆除井下的瓦斯监测探头;破坏通风设施、防尘设施等。(三)违反劳动纪律1.工作时间擅自离岗、串岗、脱岗。例如,在岗位上未经许可擅自离开工作现场,到其他区域聊天、闲逛等。2.迟到、早退、旷工。无故不按时上班或提前下班,未经请假擅自缺勤。3.在工作场所睡觉、打闹、嬉戏。影响工作秩序,降低工作效率,同时也存在安全隐患。4.酒后上岗作业。酒精会影响人的判断力和反应能力,极易引发安全事故。三、株连考核标准(一)直接责任人考核1.对于首次发生一般“三违”行为的直接责任人,给予警告处分,并处以[X]元罚款,同时进行不少于[X]小时的安全教育培训,培训合格后方可重新上岗。2.对于再次发生一般“三违”行为的直接责任人,给予记过处分,并处以[X]元罚款,停职学习[X]天,重新考核合格后方可上岗。3.对于发生严重“三违”行为的直接责任人,给予撤职处分,并处以[X]元以上[X]元以下罚款,解除劳动合同,并依法追究其法律责任。(二)连带责任人考核1.班组长作为现场安全管理的第一责任人,若其班组内发生一般“三违”行为,班组长给予警告处分,并处以[X]元罚款,同时扣除当月安全绩效奖金的[X]%。2.若班组内发生严重“三违”行为,班组长给予记大过处分,并处以[X]元罚款,扣除当月全部安全绩效奖金,并取消当年评先评优资格。3.跟班队长对所跟班区域的安全工作负责,若该区域发生一般“三违”行为,跟班队长给予记过处分,并处以[X]元罚款,扣除当月安全绩效奖金的[X]%。4.若发生严重“三违”行为,跟班队长给予降级处分,并处以[X]元罚款,扣除当月全部安全绩效奖金,年度安全风险抵押金扣除[X]%。5.科室管理人员对业务范围内的安全工作负有指导和监督责任,若其分管范围内发生一般“三违”行为,科室管理人员给予警告处分,并处以[X]元罚款,扣除当月绩效奖金的[X]%。6.若发生严重“三违”行为,科室管理人员给予记大过处分,并处以[X]元罚款,扣除当月全部绩效奖金,年度评先评优资格取消,同时在全矿范围内进行通报批评。(三)单位考核1.基层单位当月累计发生一般“三违”行为达到[X]起,给予单位主要负责人警告处分,扣除单位当月安全奖励基金的[X]%,并在全矿安全例会上进行通报批评。2.当月累计发生严重“三违”行为达到[X]起,给予单位主要负责人记过处分,并扣除单位当月全部安全奖励基金,取消单位当月评先评优资格。3.若一个季度内单位累计发生一般“三违”行为超过[X]起,或严重“三违”行为超过[X]起,对单位进行停产整顿[X]天,单位主要负责人降职处理,相关责任人员按照规定进行严肃处理。四、考核程序(一)发现与报告1.各级安全管理人员、现场监督人员在日常安全检查、巡查过程中,发现“三违”行为应立即制止,并如实记录相关情况,包括时间、地点、人员、行为内容等。2.员工之间相互发现“三违”行为,应及时向现场管理人员或安全部门报告,报告内容应准确、详细。(二)调查与核实1.安全管理部门接到“三违”行为报告后,应立即组织人员进行调查核实。调查人员应通过询问当事人、证人,查看现场记录、视频监控等方式,收集相关证据,确定“三违”行为的真实性和具体情况。2.在调查过程中,要充分听取当事人的陈述和申辩,对其提出的合理意见和证据进行认真审查。(三)认定与告知1.根据调查核实的结果,安全管理部门按照本制度对“三违”行为进行认定,确定直接责任人、连带责任人以及相应的考核标准。2.将“三违”行为认定结果以书面形式告知相关责任人及其所在单位,告知内容应包括“三违”行为事实、认定依据、考核结果等,并要求责任人签字确认。(四)申诉与处理1.被考核的责任人如对考核结果有异议,可在接到通知后的[X]个工作日内,向安全管理部门提出书面申诉。申诉内容应包括申诉理由、相关证据等。2.安全管理部门接到申诉后,应在[X]个工作日内进行复查,并将复查结果及时反馈给申诉人。如复查后维持原考核结果,应向申诉人说明理由;如因复查发现原认定有误,应及时纠正考核结果,并对相关责任人进行重新处理。五、教育与培训(一)“三违”人员培训1.对于被认定为“三违”的人员,无论其受到何种处罚,都必须参加专门组织的安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、企业安全规章制度以及与所犯“三违”行为相关的安全操作规程等。2.培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种形式相结合,确保培训效果。培训时间应根据“三违”行为的严重程度确定,一般不少于[X]小时。3.在培训过程中,要注重对“三违”人员的思想教育,使其深刻认识到“三违”行为的危害性,增强安全意识和自我约束能力。(二)全员安全教育1.为防止“三违”行为的再次发生,要加强全员安全教育培训,提高全体员工的安全素质。安全教育培训应定期开展,包括新员工入职培训、岗位技能培训、季节性安全教育、节假日安全教育等。2.通过安全知识竞赛、安全演讲、安全文化活动等多种形式,营造浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入人心,形成人人关心安全、人人参与安全管理的良好局面。六、监督与检查(一)内部监督1.安全管理部门要加强对“三违”行为考核制度执行情况的日常监督检查,定期对各单位的“三违”行为查处情况、考核结果执行情况进行检查。2.各级管理人员要切实履行安全管理职责,加强对现场作业人员的监督,及时发现和纠正“三违”行为,对隐瞒不报、包庇“三违”行为的人员要严肃处理。3.充分发挥群众监督的作用,鼓励员工对“三违”行为进行举报,对举报属实的给予一定奖励,同时保护举报人的合法权益。(二)外部监督1.积极接受上级主管部门、行业监管部门以及相关政府部门的监督检查,对提出的意见和建议要认真落实整改。2.主动

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