林长制办公室考核制度

PAGE林长制办公室考核制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升林长制工作成效，确保各项任务落到实处，特制定本考核制度。本制度旨在建立科学合理的考核评价体系，激励各级林长制办公室及相关工作人员积极履行职责，推动林业高质量发展，维护生态安全。（二）适用范围本考核制度适用于各级林长制办公室及其工作人员，包括但不限于县级、乡级林长制办公室，以及承担林长制相关工作任务的部门和单位。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，全面、准确地反映被考核对象的工作实绩，确保考核结果公平、公正。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，涵盖森林资源保护、林业生态建设、林业产业发展、林长制工作推进等关键领域，体现系统性和针对性。3.注重实效原则：考核注重工作实际成效，突出对森林资源数量、质量和生态功能提升的考核，引导各级林长制办公室扎实推进各项工作。4.动态调整原则：根据国家林业政策法规的变化、林业发展形势以及林长制工作重点的转移，适时调整考核指标和权重，确保考核制度的科学性和适应性。二、考核内容与指标（一）森林资源保护1.森林资源总量森林覆盖率：考核期内本地区森林面积占土地总面积的比例变化情况，确保森林覆盖率稳定增长。森林蓄积量：统计考核期内森林蓄积量的增减情况，推动森林资源数量的稳步提升。2.森林资源质量森林健康状况：通过森林病虫害发生率、成灾率等指标，评估森林健康水平，采取有效措施防控病虫害，保障森林生态系统稳定。森林结构优化：考核森林树种结构、林龄结构等是否得到合理调整，提高森林生态系统的稳定性和多样性。3.森林资源监管林地保护利用：严格执行林地用途管制，监督检查非法征占用林地情况，确保林地资源不被非法侵占。森林采伐管理：规范森林采伐行为，控制森林采伐限额执行情况，防止超限额采伐。野生动植物保护：加强对野生动植物的保护力度，打击非法猎捕、交易、运输野生动物及其制品等违法行为，维护生物多样性。（二）林业生态建设1.造林绿化造林任务完成情况：考核年度造林面积、造林成活率等指标，确保按时完成上级下达的造林绿化任务。造林质量：对造林项目的整地质量、苗木质量、抚育管理等进行检查评估，保证造林成效。2.森林抚育抚育面积：统计年度森林抚育面积，确保森林抚育工作按计划推进。抚育质量：通过森林抚育后林木生长状况、林分结构改善等指标，评价抚育工作效果。3.生态修复退化林修复：对退化林进行科学修复，考核修复面积、修复成效等，逐步恢复森林生态功能。湿地保护与修复：加强湿地保护，开展湿地生态修复工程，考核湿地面积保有量、湿地生态系统功能改善情况。（三）林业产业发展1.产业规模与效益林业产业总产值：统计考核期内林业产业总产值，反映林业产业发展规模。林业企业经济效益：考核林业企业的营业收入、利润、税收等指标，促进林业企业健康发展。2.产业结构优化特色林业产业发展：推动木本油料、特色经济林、林下经济等特色林业产业发展，考核特色产业的规模、产值增长情况。林业产业融合发展：鼓励林业与旅游、康养、文化等产业融合，评估产业融合项目的建设与运营情况。（四）林长制工作推进1.组织体系建设林长制责任体系完善：各级林长制组织架构是否健全，明确各级林长职责，建立协调联动机制。林长制办公室建设：考核林长制办公室人员配备、工作经费保障、办公设施设备等情况，确保办公室高效运转。2.制度机制运行林长制会议制度执行：按时召开林长制工作会议，研究解决重大问题，记录会议内容并跟踪落实情况。信息公开与共享制度：通过政府网站、媒体等渠道及时公开林长制工作信息，建立信息共享平台，促进部门间协作。督查考核制度落实：定期开展林长制工作督查考核，对发现的问题及时整改，建立督查考核档案。3.任务落实与成效林长制年度任务完成：对照年度林长制工作要点，考核各项任务的完成进度和质量。森林资源保护发展重点项目推进：对重点林业项目的建设进度、资金使用、项目效益等进行考核评估。三、考核方式与周期（一）考核方式1.自查自评：各级林长制办公室每年年底对本地区林长制工作进行全面自查自评，形成自查报告，总结工作成效，分析存在问题，提出改进措施。2.上级核查：上级林长制办公室根据工作需要，定期或不定期对下级林长制办公室工作进行核查。核查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行。3.社会监督：鼓励公众参与林长制工作监督，设立举报电话、邮箱等，对群众反映的问题及时核实处理。将社会监督情况纳入考核内容。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核时间为每年的[具体考核时间段]。考核结果作为年度评价各级林长制办公室工作绩效的重要依据。四、考核评分与结果运用（一）考核评分1.指标权重设置：根据各项考核内容的重要程度，合理设置指标权重。森林资源保护占[X]%，林业生态建设占[X]%，林业产业发展占[X]%，林长制工作推进占[X]%。各项考核指标再根据具体工作内容细分若干子指标，并分别赋予相应权重。2.评分标准制定：针对每个考核指标，制定详细的评分标准。评分标准分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，明确各档次对应的考核指标完成情况或指标值范围。例如，森林覆盖率达到[具体优秀标准值]及以上为优秀，[具体良好标准值][具体优秀标准值]之间为良好，[具体合格标准值][具体良好标准值]之间为合格，低于[具体合格标准值]为不合格。3.评分计算方法：考核得分根据各项考核指标的实际完成情况，按照设定的权重进行加权计算。计算公式为：考核得分=∑（各项考核指标得分×该指标权重）。（二）结果运用1.通报表彰：对考核结果优秀的林长制办公室进行通报表彰，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励。对在森林资源保护、林业生态建设、林业产业发展等方面做出突出贡献的个人，按照有关规定给予表彰奖励。2.工作约谈：对考核结果不合格的林长制办公室，由上级林长制办公室对其主要负责人进行工作约谈，要求限期整改。整改期间，暂停该地区相关林业项目的申报和资金支持。3.责任追究：对因工作不力导致森林资源遭受严重破坏、林业生态建设任务未完成、林业产业发展停滞不前等问题的，依法依规追究相关责任人的责任。4.政策支持：考核结果作为上级政府对下级政府林业政策支持和资金分配的重要依据。对考核优秀的地区，在林业项目安排、资金投入、政策试点等方面给予倾斜支持；对考核不合格的地区，减少或暂停相关林业资金支持，督促其改进工作。五、考核工作组织与实施（一）组织领导成立林长制考核工作领导小组，由各级林长制办公室主要负责人担任组长，成员包括相关部门负责人。领导小组负责统筹协调考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。领导小组下设考核工作办公室，负责考核工作的具体组织实施。（二）工作程序1.制定方案：每年年初，根据国家林业政策法规和上级林长制工作要求，结合本地区实际，制定林长制考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、周期、评分标准等。2.通知部署：考核工作办公室提前向各级林长制办公室印发考核通知，明确考核任务和要求，组织召开考核工作部署会议，对考核工作进行动员和培训。3.数据采集与审核：各级林长制办公室按照考核要求，收集、整理、填报相关数据和资料，并于规定时间内报送上级林长制办公室。考核工作办公室对上报的数据和资料进行审核，确保数据真实、准确、完整。4.实地核查：根据工作需要，考核工作办公室组织人员对部分地区进行实地核查。实地核查人员要严格遵守工作纪律，客观公正地开展核查工作，如实记录核查情况。5.综合评价：考核工作办公室根据自查自评、上级核查、社会监督等情况，对各级林长制办公室进行综合评价，计算考核得分，形成考核报告。6.结果审定与发布：考核报告报林长制考核工作领导小组审定后，向社会公布考核结果，并以正式文件形式通报各级林长制办公室。六、申诉与复查（一）申诉被考核对象对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内，向上级林长制办公室提出书面申诉。申诉内容应包括申诉事项