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文档简介
PAGE煤矿环保管理考核制度一、总则(一)目的为加强煤矿环境保护管理,规范环保行为,确保煤矿生产经营活动符合国家环保法律法规及行业标准要求,有效控制环境污染,促进煤矿可持续发展,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于煤矿内部各部门、各生产作业单位及全体员工在环保管理方面的考核评价。(三)考核原则1.依法依规原则:严格依据国家环保法律法规、行业标准及地方环保政策进行考核。2.客观公正原则:以客观事实为依据,公平、公正地评价各部门及员工的环保工作表现。3.全面覆盖原则:涵盖煤矿生产、经营、建设等各个环节的环保管理工作。4.奖惩结合原则:通过考核结果实施奖惩,激励员工积极参与环保管理工作。二、考核组织与职责(一)考核领导小组成立以矿长为组长,各副矿长为副组长,各职能部门负责人为成员的环保管理考核领导小组。负责审定考核制度、考核标准,审批考核结果,研究解决考核工作中的重大问题。(二)考核工作小组考核工作小组设在安全环保科,由安全环保科科长担任组长,成员包括各专业环保管理人员。负责具体组织实施环保管理考核工作,制定考核计划,收集考核资料,进行考核评分,提出考核意见和建议。(三)职责分工1.矿长职责全面负责煤矿环保管理考核工作,确保考核制度的有效执行。对考核结果进行审批,做出奖惩决策。2.副矿长职责协助矿长开展环保管理考核工作,负责分管范围内的环保考核工作。督促分管部门落实环保措施,对考核中发现的问题提出整改意见。3.职能部门职责安全环保科负责制定、修订环保管理考核制度和标准。组织实施日常环保考核工作,汇总考核结果,提出奖惩建议。对环保违规行为进行调查处理,跟踪整改情况。开展环保宣传教育和培训工作,提高员工环保意识。生产技术科在煤矿生产技术管理中贯彻环保要求,优化生产工艺,减少污染物排放。负责审查新建、改建、扩建项目的环保设计方案,确保项目符合环保要求。配合环保考核工作,提供相关技术支持。机电科负责煤矿机电设备的选型、安装和维护,确保设备运行符合环保要求。推广应用节能降耗技术和设备,减少能源消耗和污染物排放。配合环保考核工作,对机电设备的环保运行情况进行检查和考核。通风科加强煤矿通风管理,确保井下空气质量符合标准。制定和落实瓦斯治理等环保措施,防止瓦斯泄漏和污染环境。配合环保考核工作,对通风系统的环保运行情况进行检查和考核。供应科优先采购环保型物资和设备,确保所采购的材料符合环保要求。对采购物资的环保质量负责,配合环保考核工作提供相关资料。人力资源科将环保考核结果与员工绩效挂钩,落实奖惩措施。根据环保工作需要,组织开展员工环保培训和教育。财务科保障环保管理工作所需的经费,确保环保设施建设、运行和维护费用及时足额到位。对环保专项资金的使用情况进行监督和管理,配合环保考核工作提供相关财务资料。三、考核内容与标准(一)环保目标完成情况(30分)1.大气污染防治目标(10分)煤矿主要大气污染物(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等)排放浓度和排放量符合国家及地方排放标准要求,每超标一项扣2分。采取有效措施控制煤炭储存装卸、矸石山等环节的扬尘污染,如设置防风抑尘网、洒水降尘等,措施落实不到位酌情扣分,最多扣5分。积极推进煤矿瓦斯综合利用,瓦斯利用率达到[X]%以上,每低1个百分点扣1分。2.水污染防治目标(10分)煤矿矿井水、生活污水达标排放,水质监测合格率达到100%,每出现一次超标排放扣3分。加强矿井水综合利用,矿井水综合利用率达到[X]%以上,每低1个百分点扣1分。完善污水处理设施运行管理,确保设施正常运行,因设施故障导致污水超标排放的,每次扣5分。3.固体废弃物污染防治目标(5分)煤矸石、粉煤灰等固体废弃物得到合理处置,综合利用率达到[X]%以上,每低1个百分点扣1分。按照规定设置固体废弃物堆放场所,采取防扬散、防流失、防渗漏等措施,未落实的酌情扣分,但最多不超过3分。4.噪声污染防治目标(5分)煤矿作业场所噪声符合国家职业卫生标准要求,定期进行噪声监测,监测合格率达到100%,每出现一次超标扣1分。对高噪声设备采取有效的降噪措施,如安装消声器、减震垫等,措施落实不到位酌情扣分,最多扣3分。(二)环保制度执行情况(25分)1.环保责任制落实情况(10分)各部门、各岗位环保责任制明确,签订环保责任书,未签订的扣2分。定期对环保责任制落实情况进行检查和考核,有记录、有总结,未开展的扣3分。对环保工作不力的部门和个人进行责任追究,未落实的扣5分。2.环保管理制度执行情况(10分)严格执行煤矿制定的各项环保管理制度,如环保设施运行管理制度、污染物排放监测制度、环保设施维护保养制度等,每发现一次违反制度行为扣2分。建立环保管理台账,记录完整、准确,账物相符,台账不规范或记录不全的酌情扣分,最多扣5分。3.环保设施运行管理情况(5分)环保设施正常运行,运行率达到[X]%以上,每低1个百分点扣1分。环保设施操作人员持证上岗,严格按照操作规程操作,未持证上岗或违规操作的每次扣2分。(三)环保设施建设与运行(25分)1.环保设施建设情况(10分)新建、改建、扩建项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,未执行“三同时”制度的扣5分。环保设施建设符合设计要求,工程质量合格,经检查不符合要求的酌情扣分,最多扣5分。2.环保设施运行效果(10分)环保设施运行稳定,污染物去除率达到设计要求,每低5个百分点扣2分。定期对环保设施运行效果进行监测和评估,有报告、有分析,未开展的扣3分。3.环保设施维护保养情况(5分)制定环保设施维护保养计划,定期进行维护保养,记录完整,未制定计划或记录不全的酌情扣分,最多扣3分。及时处理环保设施故障,确保设施正常运行,因故障处理不及时影响环保效果的,每次扣2分。(四)环保宣传教育与培训(10分)1.环保宣传工作(5分)开展形式多样的环保宣传活动,如设置宣传栏、发放宣传资料、举办环保知识讲座等,每年不少于[X]次,每少一次扣1分。在煤矿内部营造良好的环保氛围,员工环保意识明显提高,根据实际情况酌情加分或扣分,最多加或扣3分。2.环保培训工作(5分)制定环保培训计划,定期组织员工参加环保培训,培训覆盖率达到[X]%以上,每低5个百分点扣1分。员工掌握基本的环保知识和技能,能够正确履行环保职责,通过考试或实际操作等方式进行考核,合格率达到[X]%以上,每低5个百分点扣1分。(五)环保应急管理(10分)1.应急预案制定与修订(3分)制定完善的环保应急预案,包括突发环境事件的应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等,未制定的扣2分。定期对应急预案进行修订,确保预案的科学性、实用性和可操作性,未及时修订的扣1分。2.应急演练(4分)每年至少组织[X]次环保应急演练,检验和提高应急处置能力,每少一次扣2分。演练记录完整,包括演练方案、演练过程、演练总结等,记录不全的酌情扣分,最多扣2分。3.应急物资储备(3分)配备必要的环保应急物资,如应急救援设备、防护用品、药剂等,物资储备不足或过期的酌情扣分,最多扣2分。对应急物资进行定期检查和维护,确保物资处于良好状态,未开展检查维护的扣1分。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常检查:安全环保科及各专业环保管理人员定期对煤矿各部门、各作业场所的环保工作进行日常检查,记录检查情况,发现问题及时督促整改。2.专项检查:根据环保工作重点和实际情况,不定期开展专项环保检查,对特定区域、特定环节或特定环保设施进行深入检查。3.定期监测:委托有资质的环境监测机构对煤矿污染物排放情况、环保设施运行效果等进行定期监测,监测结果作为考核依据。4.资料审查:审查各部门环保管理相关文件、记录、台账等资料,核实环保工作落实情况。(二)考核周期考核周期为每月一次,每月末由安全环保科汇总当月考核情况,形成考核报告提交考核领导小组。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定1.得分计算:根据各项考核内容的评分标准,对各部门及员工进行评分,计算考核得分。2.等级划分:考核得分90分及以上为优秀,8089分为良好,6079分为合格,60分以下为不合格。(二)考核结果应用1.绩效挂钩:将环保考核结果与员工绩效奖金挂钩,优秀的给予适当奖励,良好的不奖不罚,合格的扣减一定比例绩效奖金,不合格的加倍扣减绩效奖金。2.评先评优:在各类评先评优活动中,环保考核结果作为重要参考依据,优先推荐环保工作表现突出的部门和个人。3.责任追究:对环保考核不合格的部门和个人,进行通报批评,并责令限期整改。对因环保工作不力导致环境污染事故的,依法依规追究相关人员责任。六、奖惩措施(一)奖励1.对环保工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励,奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。2.对在环
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