中小河流监督考核制度

PAGE中小河流监督考核制度一、总则（一）目的为加强中小河流管理与保护，提高中小河流治理水平和生态环境质量，保障防洪安全、供水安全和生态安全，特制定本监督考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的中小河流相关管理、治理、保护等工作的监督考核。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家有关法律法规、行业标准以及相关政策要求，确保监督考核工作合法合规。2.科学公正原则运用科学合理的方法和指标体系，对中小河流相关工作进行客观、公正的评价。3.问题导向原则聚焦中小河流管理中的突出问题，及时发现、整改并跟踪落实，不断提升管理成效。4.动态管理原则根据中小河流管理的实际情况和发展变化，适时调整监督考核内容和方式，保持制度的有效性和适应性。二、监督考核主体与对象（一）监督考核主体本公司/组织设立专门的中小河流监督考核小组，负责组织实施对中小河流相关工作的监督考核。监督考核小组成员包括水利工程技术人员、环境监测专家、管理业务骨干等，确保具备全面的专业知识和丰富的实践经验。（二）监督考核对象1.负责中小河流日常管理维护的部门或团队。2.承担中小河流治理项目建设的单位。3.涉及中小河流生态保护相关工作的其他关联部门或机构。三、监督考核内容（一）河道管理1.河道清障检查河道内是否存在非法设障，如阻水建筑物、弃土弃渣、垃圾等，是否及时进行清理，确保河道行洪畅通。2.岸线保护查看河岸线是否保持稳定，有无崩塌、侵蚀等现象。对划定的岸线保护区、保留区等进行巡查，防止违规开发利用。3.河道保洁考核河道水面及岸边垃圾清理情况，是否达到规定的频次和标准，保持河道环境整洁。（二）防洪工程1.堤防工程检查堤防是否存在裂缝、渗漏、滑坡等隐患，堤顶是否平整，堤坡是否完整稳固。对堤防的附属设施，如护坡、护岸、排水设施等进行检查，确保其正常运行。2.水闸与泵站核查水闸、泵站的设备运行状况，包括闸门启闭是否灵活、机电设备是否正常、安全防护设施是否齐全有效。定期对水闸与泵站进行维护保养，保证其在防洪、排涝等方面发挥应有的作用。3.防洪预案审查各中小河流的防洪预案是否编制完善且符合实际情况，是否定期进行修订和演练。确保在洪水发生时，能够迅速、科学、有效地采取应对措施，保障人民生命财产安全。（三）水资源保护1.水质监测按照规定的频次和点位对中小河流的水质进行监测，分析水质变化情况。考核监测数据的准确性和及时性，确保能够及时掌握水质动态，为水资源保护决策提供依据。2.水源地保护检查中小河流源头及沿线水源地的保护措施落实情况，是否存在污染隐患，如工业污染源、生活污水直排、农业面源污染等。加强对水源地周边环境的监管，保障饮用水水源安全。3.水资源合理利用评估中小河流水资源的开发利用是否合理，是否存在过度取水或浪费水资源的现象。鼓励推广节水措施和水资源高效利用技术，提高水资源利用效率。（四）生态环境1.水生生物保护调查中小河流内水生生物的种类、数量和分布情况，考核是否采取有效措施保护水生生物栖息地，防止过度捕捞、非法电鱼等破坏水生生物资源的行为。2.生态修复检查中小河流生态修复工程的实施效果，如湿地建设、植被恢复等。评估生态修复措施对改善河流生态环境、提高生态系统稳定性的作用。3.景观与文化保护关注中小河流两岸的景观建设和文化遗产保护情况，是否在开发利用过程中注重保护河流独特的自然景观和历史文化价值，实现经济发展与生态文化保护相协调。（五）工程建设管理1.项目前期工作审查中小河流治理项目的前期规划、设计、可行性研究等工作是否规范、科学，是否符合相关审批程序和技术标准。确保项目前期准备充分，为项目顺利实施奠定基础。2.工程质量对中小河流治理工程的原材料质量、施工工艺、工程结构等进行检查，考核工程质量是否符合设计要求和相关质量验收标准。加强工程质量监督，杜绝质量事故发生。3.进度管理跟踪中小河流治理项目的建设进度，检查是否按照合同约定的工期完成各项工程任务。分析影响进度的因素，及时协调解决问题，确保项目按时交付使用。4.资金使用监督中小河流治理项目资金的使用情况，检查资金是否专款专用，是否存在截留、挪用、浪费等现象。严格资金管理，提高资金使用效益。四、监督考核方式与频率（一）监督考核方式1.定期巡查监督考核小组定期对中小河流相关区域进行实地巡查，详细记录巡查情况，包括发现的问题、整改措施及整改期限等。2.专项检查针对特定的中小河流管理问题或项目开展专项检查，如防洪工程安全专项检查、水质污染专项检查等，深入查找问题根源，提出针对性的解决建议。3.资料审查审查各部门或单位提交的中小河流管理相关资料，如河道巡查记录、工程建设资料、水质监测报告、防洪预案等，核实资料的完整性、真实性和准确性。4.社会监督鼓励公众参与中小河流监督，设立举报电话、邮箱等渠道，及时受理和处理群众反映的问题。对公众提供的有效线索进行调查核实，并将处理结果向社会公开。（二）监督考核频率1.日常巡查每周至少进行一次对重点中小河流区域的日常巡查，确保及时发现和处理日常管理中的问题。2.月度检查每月组织一次全面的中小河流监督考核检查，涵盖河道管理、防洪工程、水资源保护等各个方面，形成月度检查报告。3.季度评估每季度对中小河流相关工作进行综合评估，分析工作进展情况、存在的问题及改进措施的落实效果。根据评估结果调整工作计划和工作重点。4.年度考核每年年底对全年中小河流管理工作进行全面考核，总结年度工作成效，评选先进单位和个人，对存在的突出问题进行深入分析，制定下一年度的工作目标和任务。五、监督考核结果评定与应用（一）结果评定1.评分标准制定详细的中小河流监督考核评分标准，根据监督考核内容的各项指标进行量化评分。总分设定为100分，其中河道管理占[X]分，防洪工程占[X]分，水资源保护占[X]分，生态环境占[X]分，工程建设管理占[X]分。2.等级划分根据考核得分，将监督考核结果划分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）结果应用1.绩效奖惩对监督考核结果优秀的部门或单位给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等，在年度评优评先中予以优先考虑。对考核结果不合格的部门或单位进行通报批评，责令限期整改，并视情节轻重扣减绩效奖金。2.工作改进针对监督考核中发现的问题，各部门或单位要制定详细的整改计划，明确整改责任人、整改措施和整改期限。监督考核小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题得到有效解决，推动中小河流管理工作不断改进和提升。3.决策依据监督考核结果作为本公司/