落实渔船跟帮生产制度

PAGE落实渔船跟帮生产制度一、总则（一）目的为加强渔业生产管理，保障渔业生产安全，提高渔业生产效率，促进渔业可持续发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区渔业实际情况，特制定本渔船跟帮生产制度实施方案。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有从事渔业生产的渔船，包括捕捞渔船、养殖渔船等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将渔业生产安全放在首位，确保渔民生命财产安全。2.规范有序原则：严格按照法律法规和行业标准，规范渔船生产行为，保障渔业生产秩序。3.协同合作原则：鼓励渔船之间相互协作，形成合力，共同应对渔业生产中的各种问题。4.可持续发展原则：注重保护渔业资源和生态环境，实现渔业可持续发展。二、跟帮生产组织架构（一）跟帮生产小组1.组成方式：根据渔船作业类型、区域等因素，将本地区渔船划分为若干个跟帮生产小组，每个小组由若干艘渔船组成。2.组长职责：负责组织协调本小组渔船的生产活动，传达上级指令，监督渔船遵守跟帮生产制度。（二）跟帮生产管理办公室1.设立目的：负责统筹管理本地区渔船跟帮生产工作，协调解决跟帮生产过程中出现的问题。2.人员构成：由渔业主管部门相关人员、渔业协会代表等组成。3.主要职责制定和完善跟帮生产制度及相关配套措施。组织开展跟帮生产宣传培训工作。监督检查跟帮生产制度执行情况，对违规行为进行查处。协调解决跟帮生产过程中的纠纷和矛盾。收集、分析和反馈跟帮生产信息。三、跟帮生产具体要求（一）编队作业1.各跟帮生产小组应按照规定的编队方式进行作业，确保渔船之间保持安全距离，便于相互照应。2.在编队过程中，应明确各渔船的职责和分工，如指挥船、警戒船、作业船等，确保生产作业有序进行。（二）通讯联络1.渔船应配备必要的通讯设备，并保持通讯畅通。2.跟帮生产小组应建立有效的通讯联络机制，如定期召开小组会议、使用对讲机等方式，及时传达生产指令、交流生产信息。（三）安全保障1.渔船应配备必要的安全设备，如救生衣、灭火器、应急照明等，并确保设备完好有效。2.跟帮生产小组应制定安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。3.在生产作业过程中，应密切关注天气、海况等变化，如遇恶劣天气，应及时采取防范措施，确保渔船和渔民安全。（四）资源保护渔船应严格遵守渔业资源保护法律法规，按照规定的作业区域、渔具规格和捕捞限额进行生产作业，不得使用禁用渔具和方法，保护渔业资源的可持续利用。四、监督管理（一）日常巡查1.跟帮生产管理办公室应定期组织对跟帮生产小组的日常巡查，检查渔船编队作业、通讯联络、安全保障等制度执行情况。2.巡查人员应认真填写巡查记录，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）违规处理1.对违反跟帮生产制度的渔船，跟帮生产管理办公室应责令其限期整改，并视情节轻重给予警告、罚款等处罚。2.对多次违规或情节严重的渔船，将依法吊销其渔业捕捞许可证或养殖证，并取消其跟帮生产资格。（三）考核评价1.建立跟帮生产考核评价机制，对跟帮生产小组和渔船进行年度考核评价。2.考核评价内容包括生产安全、资源保护、生产效率、渔民满意度等方面。3.根据考核评价结果，对表现优秀的跟帮生产小组和渔船给予表彰奖励，对不合格的进行通报批评，并督促其改进。五、培训与宣传（一）培训内容1.渔业法律法规和跟帮生产制度培训，提高渔民的法律意识和制度执行力。2.渔业安全生产知识培训，包括渔船操作技能、安全设备使用、应急处置等方面。3.渔业资源保护知识培训，增强渔民保护渔业资源的自觉性。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、行业管理人员等进行授课。2.开展现场培训和示范，组织渔民到先进渔船进行参观学习，实地操作演练。3.利用现代信息技术，如网络视频、手机APP等，开展线上培训，方便渔民随时随地学习。（三）宣传工作1.通过多种渠道，如报纸、电视、广播、微信公众号等，广泛宣传跟帮生产制度的重要意义和具体要求，营造良好的舆论氛围。2.制作宣传海报、宣传手册等资料