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PAGE卫生科监督协管工作制度一、总则(一)目的为加强卫生科监督协管工作,规范监督协管行为,提高卫生监督协管服务水平,保障公众健康权益,依据相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织卫生科监督协管工作的开展、管理与考核。(三)基本原则1.依法监督原则:严格依据法律法规和卫生标准开展监督协管工作,确保监督行为合法合规。2.科学公正原则:运用科学的方法和手段,客观公正地进行监督检查和评价,保证监督结果真实可靠。3.预防为主原则:注重预防和控制卫生安全隐患,通过监督协管工作,促进被监管单位提高卫生管理水平,预防各类卫生事件的发生。4.协同合作原则:与相关部门密切配合,形成工作合力,共同推进卫生监督协管工作的有效开展。二、工作职责(一)卫生科职责1.负责制定卫生科监督协管工作计划、方案,并组织实施。2.组织卫生科监督协管人员开展业务培训,提高其业务素质和工作能力。3.对卫生科监督协管工作进行日常管理和监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题。4.负责收集、整理、分析卫生科监督协管工作信息,向上级主管部门报告工作进展情况和存在的问题。5.协调与其他部门的工作关系,共同做好卫生监督协管工作。(二)监督协管人员职责1.负责辖区内卫生监督协管工作的具体实施,对被监管单位进行巡查、检查,及时发现和报告卫生安全隐患。2.协助卫生行政部门开展卫生监督执法工作,参与现场检查、调查取证、行政处罚等工作。3.负责辖区内卫生监督协管信息的收集、整理、上报工作,及时更新监管对象信息档案。4.对辖区内被监管单位进行卫生知识宣传和培训,提高其卫生管理水平和从业人员的卫生意识。5.完成上级交办的其他卫生监督协管工作任务。三、工作内容(一)医疗卫生监督协管1.对辖区内医疗机构的执业活动进行监督检查,包括医疗机构的资质、人员资质、诊疗活动、医疗废物处置等方面。2.协助卫生行政部门查处非法行医行为,打击无证行医、超范围行医等违法行为。3.对辖区内医疗机构的医疗广告进行监测,及时发现和报告违法医疗广告。(二)学校卫生监督协管1.对辖区内学校的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等工作进行监督检查。2.协助卫生行政部门开展学校卫生监测工作,对学校的生活饮用水、教室采光照明、空气质量等进行抽检。3.指导学校开展卫生管理工作,督促学校落实卫生管理制度,加强学生健康教育。(三)公共场所卫生监督协管1.对辖区内公共场所的卫生状况进行监督检查,包括住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、游泳场所等。检查内容包括卫生许可证持有情况、从业人员健康证、公共用品用具清洗消毒、环境卫生等。2.协助卫生行政部门查处公共场所的卫生违法行为,如未取得卫生许可证擅自营业、公共用品用具不符合卫生标准等。(四)饮用水卫生监督协管1.对辖区内集中式供水单位、二次供水单位的卫生状况进行监督检查,包括水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等方面。2.协助卫生行政部门开展饮用水卫生监测工作,对饮用水进行抽检,及时发现和报告饮用水卫生安全隐患。3.指导供水单位加强卫生管理,督促其落实卫生管理制度,保障饮用水卫生安全。四.工作流程(一)巡查准备1.制定巡查计划:根据工作任务和辖区实际情况,制定详细的巡查计划,明确巡查对象、内容、时间安排等。2.组织人员培训:对参与巡查的监督协管人员进行培训,使其熟悉巡查内容、方法和标准,掌握相关法律法规和业务知识。3.准备巡查工具:配备必要的巡查工具和设备,如执法记录仪、检测仪器、检查表等。(二)现场巡查1.出示证件:监督协管人员在进入被监管单位时,应主动出示执法证件,表明身份。2.查阅资料:查阅被监管单位的相关卫生管理制度、档案资料、许可证件等,了解其卫生管理情况。3.实地检查:按照巡查内容,对被监管单位的场所、设施设备、人员操作等进行实地检查,发现问题及时记录。4.询问情况:与被监管单位负责人、从业人员进行询问交流,了解其卫生管理工作开展情况,核实相关信息。(三)问题处理1.记录问题:对巡查中发现的问题进行详细记录,包括问题描述、发现地点、责任人等。2.提出整改意见:根据问题的严重程度,向被监管单位提出整改意见,明确整改要求和期限。3.跟踪整改:对被监管单位的整改情况进行跟踪检查,督促其按时完成整改任务。4.报告上级:对巡查中发现的重大卫生安全隐患或违法行为,及时报告上级主管部门,并协助做好后续处理工作。(四)信息上报1.整理信息:巡查结束后,监督协管人员及时整理巡查记录和相关资料,形成卫生监督协管信息。2.审核上报:将整理好的信息上报至卫生科,由卫生科进行审核后,按照规定的格式和渠道向上级主管部门报告。3.信息存档:对卫生监督协管信息进行分类存档,以备查阅和统计分析。五、工作考核(一)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应客观公正,不受主观因素影响。2.全面考核原则:对卫生科监督协管工作的各个方面进行全面考核,包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。3.激励约束原则:通过考核,激励先进,鞭策后进,促进卫生科监督协管工作水平的提高。(二)考核内容1.工作任务完成情况:考核卫生科监督协管工作计划的执行情况,包括巡查覆盖率、监督检查次数、问题发现率等。2.工作质量:考核监督协管人员的工作责任心、业务水平、执法能力等,检查巡查记录、报告的准确性和完整性。3.工作效率:考核卫生科监督协管工作的及时性和时效性,包括问题处理的速度、信息上报的及时性等。4.群众满意度:通过问卷调查、投诉举报等方式,了解群众对卫生科监督协管工作的满意度。(三)考核方式1.定期考核:每季度对卫生科监督协管工作进行一次定期考核,由卫生科组织实施。2.不定期抽查:卫生科不定期对监督协管人员的工作进行抽查,检查其工作落实情况。3.综合评价:根据定期考核和不定期抽查结果,对卫生科监督协管工作进行综合评价。(四)考核结果应用1.通报表扬:对考核成绩优秀的监督协管人员和卫生科进行通报表扬,并给予一定的奖励。2.督促整改:对考核中发现的问题,及时向相关责任人提出整改意见,督促其限期整改。3.绩效挂钩:将考核结果与监督协管人员的绩效工资挂钩,奖优罚劣。六、培训与学习(一)培训计划1.制定年度培训计划:根据卫生科监督协管工作的需要和人员业务水平状况,制定年度培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.确定培训内容:培训内容包括法律法规、卫生标准、业务知识、执法技能等方面,注重实用性和针对性。(二)培训方式1.内部培训:定期组织内部培训,邀请专家学者或业务骨干进行授课,讲解相关法律法规和业务知识。2.外部培训:选派监督协管人员参加上级主管部门或相关机构组织的外部培训,拓宽视野,提高业务水平。3.案例分析:通过分析实际工作中的案例,总结经验教训,提高监督协管人员的执法能力和问题解决能力。4.在线学习:利用网络平台,提供在线学习资源,方便监督协管人员随时随地进行学习。(三)学习交流1.组织经验交流活动:定期组织卫生科监督协管人员进行经验交流活动,分享工作心得和体会,共同提高工作水平。2.参加学术会议:鼓励监督协管人员参加相关学术会议,了解行业最新动态和发展趋势,借鉴先进经验。七、信息管理(一)信息收集1.建立信息收集渠道:通过巡查、举报投诉、上级交办等方式,广泛收集卫生监督协管信息。2.明确信息收集内容:信息收集内容包括被监管单位的基本信息、卫生管理情况、违法违规行为等。(二)信息整理1.分类整理信息:对收集到的信息进行分类整理,建立健全信息档案,便于查询和管理。2.审核信息准确性:对整理后的信息进行审核,确保信息的真实性和准确性。(三)信息分析1.定期分析信息:定期对卫生监督协管信息进行分析,总结工作中存在的问题和规律,为决策提供依据。2.提出工作建议:根据信息分析结果,提出针对性的工作建议,指导卫生科监督协管工作的开展。(四)信息上报与发布1.及时上报信息:按照规定的格式和渠道,及时向上级主管部门上报卫生监督协管信息。2.适时发布信息:根据工作需要,适时向社会发布卫生监督协管工作信息,增强工作透明度,接受社会监督。八、档案管理(一)档案分类1.被监管单位档案:包括医疗机构、学校、公共场所、饮用水供水单位等被监管单位的基本信息、卫生许可证、监督检查记录、整改记录等。2.监督协管人员档案:包括监督协管人员的个人信息、培训记录、考核记录、执法证件等。3.工作档案:包括卫生科监督协管工作计划、方案、总结、报表等。(二)档案建立1.明确档案建立责任人:指定专人负责卫生科监督协管档案的建立和管理工作。2.规范档案内容:按照档案分类要求,规范档案内容,确保档案资料的完整性和准确性。(三)档案保管1.确定档案保管地点:选择安全、干燥、通风的地点作为档案保管地点,配备必要的档案保管设备。2.建立档案保管制度:建立健全档案保管制度,明确档案保管人员的职责,确保档案资料的安全。(四)档案查阅1
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