法院执行财务制度

PAGE法院执行财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范法院执行工作中的财务管理行为，确保执行工作经费的合理使用、财务信息的准确记录与披露，提高资金使用效益，保障法院执行工作的顺利开展，维护司法公正与权威。（二）适用范围本制度适用于法院执行部门在执行各类案件过程中涉及的财务活动，包括但不限于执行款物的管理、执行费用的支出、专项经费的使用等。（三）基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规以及相关财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.准确性原则财务核算应当准确、真实、完整，如实反映执行工作中的财务收支情况。3.效益性原则合理安排资金，优化资源配置，提高资金使用效益，以最小的成本实现最大的执行效果。4.公开透明原则财务信息应保持公开透明，接受内部监督和外部审计，确保财务活动的公正性和公信力。二、执行款物管理（一）执行款的收取1.收取流程执行人员在案件执行过程中，依法收取被执行人交付的执行款时，应向被执行人出具由财政部门统一监制的收款票据，并注明款项性质、案号等信息。收款票据应一式多联，分别由被执行人、法院财务部门、执行部门留存。2.款项缴存执行人员收取执行款后，应在规定时间内将款项足额缴存至法院指定的执行款专用账户。严禁截留、挪用、坐支执行款。3.信息登记执行部门应建立执行款收取台账，详细记录每笔执行款的收取时间、金额、被执行人、案号等信息，并及时与财务部门进行核对。（二）执行款的核算与支付1.财务核算财务部门收到执行款专用账户缴存的款项后，应及时进行账务处理，按照案件进行明细核算，确保每笔执行款的收支清晰可查。2.支付审批执行款的支付应严格按照规定的审批程序进行。由执行人员提出支付申请，填写执行款支付审批表，详细说明支付理由、支付金额、支付对象等信息，并附相关证明材料。经执行部门负责人审核、分管院领导审批后，交由财务部门办理支付手续。3.支付方式执行款的支付应优先采用转账方式，直接支付给申请执行人或其代理人。确需以现金方式支付的，应严格控制现金支付范围，并按照现金管理规定办理相关手续。（三）执行物的管理1.查封、扣押、冻结执行人员依法对被执行人的财产进行查封、扣押、冻结时，应制作详细的查封、扣押、冻结清单，注明财产名称、数量、规格、价值、查封扣押冻结期限等信息，并由被执行人或其代理人签字确认。清单一式多份，分别由执行部门、财务部门留存。2.保管与处置对于查封、扣押的执行物，法院应指定专人负责保管，确保财产安全无损。需要对执行物进行处置的，应按照相关法律法规和程序进行评估、拍卖等操作。处置所得款项应及时缴存至执行款专用账户，并按照执行款支付程序进行支付。3.盘点与核对财务部门应定期与执行部门对执行物进行盘点核对，确保账实相符。如发现执行物存在短缺、损坏等情况，应及时查明原因，并按照规定进行处理。三、执行费用管理（一）费用范围执行费用包括但不限于案件受理费、申请执行费、评估费、拍卖费、鉴定费、公告费、差旅费、执行人员工作补贴等与执行工作直接相关的费用。（二）预算编制执行部门应根据年度执行工作计划，编制执行费用预算，详细列出各项费用的预计支出金额、支出时间、支出理由等信息。预算经财务部门审核、院领导审批后，作为年度执行费用控制的依据。（三）费用报销1.报销凭证执行人员发生的执行费用，应取得合法有效的报销凭证，如发票、收据、差旅费报销单等。报销凭证应注明费用发生的时间、地点、内容、金额等信息，并由经办人签字确认。2.报销流程执行人员填写费用报销单，附报销凭证及相关审批文件，经执行部门负责人审核、分管院领导审批后，交由财务部门审核报销。财务部门应严格按照财务制度对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行审核，对不符合规定的报销申请予以退回。3.费用控制财务部门应加强对执行费用的核算与监控，定期对执行费用的支出情况进行分析，如发现费用超支或异常支出，应及时查明原因，并采取相应的措施进行控制。四、专项经费管理（一）经费来源与用途专项经费是指为完成特定执行任务或项目而设立的专门经费，其来源包括财政拨款、上级法院专项补助、社会捐赠等。专项经费应专款专用，严格按照批准的用途使用，不得挪作他用。（二）项目申报与审批执行部门根据执行工作实际需要，提出专项经费项目申报计划，详细说明项目名称、项目内容、项目预算、预期目标等信息。项目申报计划经财务部门审核、院领导审批后，报上级主管部门或财政部门审批。（三）经费使用与监督1.使用管理专项经费应按照项目预算进行使用，严格控制经费支出范围和标准。执行部门应建立专项经费使用台账，详细记录经费的支出情况，并定期向财务部门报送经费使用报表。2.监督检查财务部门应加强对专项经费使用情况的监督检查，定期对项目经费的使用效益进行评估。如发现专项经费使用过程中存在违规行为，应及时责令整改，并追究相关人员的责任。五、财务审批与报销流程（一）审批权限1.执行款支付审批执行款支付金额在[X]元以下的，由执行部门负责人审核、分管院领导审批；支付金额在[X]元以上的，经执行部门负责人、分管院领导审核后，报院长审批。2.执行费用报销审批执行费用报销金额在[X]元以下的，由执行部门负责人审核、分管院领导审批；报销金额在[X]元以上的，经执行部门负责人、分管院领导审核后，报院长审批。3.专项经费使用审批专项经费使用审批按照项目申报与审批程序执行，由项目负责人提出申请，经执行部门负责人、财务部门审核、院领导审批后实施。（二）报销流程1.填写报销单执行人员按照财务部门要求填写费用报销单，详细注明报销日期、报销部门、报销人姓名、报销事由、金额、附件张数等信息，并在报销单上签字。2.粘贴附件将合法有效的报销凭证按照顺序粘贴在报销单背面，确保凭证内容清晰可辨。3.部门审核执行人员将填写完整的报销单提交至执行部门负责人，执行部门负责人对报销事项的真实性、合理性进行审核，并签字确认。4.财务审核执行部门负责人审核通过后，将报销单提交至财务部门。财务部门对报销凭证的合法性、完整性、准确性进行审核，对不符合规定的报销申请予以退回。5.领导审批经财务部门审核通过的报销单，按照审批权限报分管院领导或院长审批。6.报销支付领导审批通过后，财务部门根据报销金额和支付方式进行支付。如采用转账方式支付，财务部门将款项直接转入报销人指定的银行账户；如采用现金方式支付，报销人应按照财务部门要求办理相关手续后领取现金。六、财务报告与分析（一）财务报告1.月度报告财务部门应每月编制执行财务月度报告，内容包括执行款收支情况、执行费用支出情况、专项经费使用情况等。月度报告应采用表格和图表相结合的形式，直观反映财务收支状况，并附简要文字说明。2.年度报告财务部门应每年编制执行财务年度报告，全面总结年度执行财务工作情况，包括财务收支决算、预算执行情况、财务制度执行情况、存在的问题及改进措施等。年度报告应经审计后报院领导和上级主管部门。（二）财务分析1.指标分析财务部门应定期对执行财务数据进行分析，计算各项财务指标，如执行款回收率、执行费用率、专项经费使用率等，并与历史数据和同行业数据进行对比，评估执行财务工作的效益和效率。2.趋势分析通过对财务数据的长期观察和分析，掌握执行财务收支的变化趋势，预测未来财务状况，为制定合理的财务政策和工作计划提供依据。3.问题分析针对财务分析中发现的问题，如执行款积压、执行费用超支、专项经费使用效益不高等，深入分析原因，提出改进措施和建议，为加强财务管理提供决策支持。七、财务监督与审计（一）内部监督1.财务部门监督财务部门应加强对执行财务活动的日常监督，定期对执行款物管理、执行费用报销、专项经费使用等情况进行检查，确保财务制度的严格执行。2.执行部门自查执行部门应定期开展财务自查工作，对本部门的财务收支情况进行全面梳理，发现问题及时整改，并将自查情况报告财务部门。（二）外部审计法院应接受上级主管部门、财政