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文档简介
PAGE业主自治财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范业主自治组织的财务管理行为,确保财务活动合法、透明、有序进行,保障业主的合法权益,促进业主自治组织的健康发展。(二)适用范围本制度适用于[业主自治组织名称]的各项财务收支及相关财务管理活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,依法进行财务活动。2.公开透明原则:财务信息应定期向业主公开,接受业主监督。3.收支平衡原则:合理安排收支,确保财务状况稳定。4.专款专用原则:各项资金应按照规定用途使用,不得挪作他用。二、财务管理机构与职责(一)财务管理小组1.成立由业主代表组成的财务管理小组,负责业主自治组织的日常财务管理工作。2.财务管理小组设组长一名,全面负责财务管理小组的工作。(二)职责分工1.组长职责主持财务管理小组会议,组织制定和修订财务管理制度。审核财务预算、决算报告,监督财务收支情况。协调与外部相关部门的关系,保障财务工作顺利开展。2.成员职责参与财务管理制度的制定和修订工作。负责财务收支的审核、记账、报账等具体工作。定期对财务状况进行分析,提出改进建议。三、财务预算管理(一)预算编制1.每年[具体时间]前,财务管理小组应根据业主自治组织的工作计划和实际情况,编制下一年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,充分考虑各项收入和支出因素。3.预算内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确各项收入来源和金额;支出预算应按照费用性质分类,详细列出各项支出的预计金额。(二)预算审批1.财务预算编制完成后,应提交业主大会审议通过。2.业主大会应认真审议预算内容,提出修改意见和建议。财务管理小组应根据业主大会的意见对预算进行修改完善,确保预算合理可行。(三)预算执行与调整1.经业主大会批准的财务预算,应严格执行。财务管理小组应按照预算安排组织收入和控制支出,确保预算目标的实现。2.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照以下程序进行:由财务管理小组提出预算调整申请,说明调整原因、调整金额及对财务状况的影响。提交业主大会审议,经业主大会批准后方可进行预算调整。四、收入管理(一)收入范围业主自治组织的收入主要包括以下几类:1.业主缴纳的物业费、公共维修基金等费用。2.利用共用部位、共用设施设备经营所得的收入,如场地租金、广告收入等。3.政府部门给予的补贴、奖励等收入。4.其他合法收入。(二)收入收缴1.物业管理费等费用应按照与业主签订的物业服务合同约定的时间和方式收缴。2.利用共用部位、共用设施设备经营所得的收入,应按照相关规定进行收取,并及时入账。3.对于逾期未缴纳费用的业主,应按照合同约定采取相应的催缴措施。(三)收入核算1.各项收入应及时、准确地进行核算,按照收入类别设置明细科目,进行分类登记。2.收入凭证应合法、有效,包括发票、收据等。财务管理小组应定期对收入凭证进行审核,确保收入记录真实、完整。五、支出管理(一)支出范围业主自治组织的支出主要包括以下几类:1.物业服务费用支出,如人员工资、保洁费、绿化费、水电费等。2.共用部位、共用设施设备维修、保养费用支出。3.办公费用支出,如办公用品、水电费、通讯费等。4.业主大会及其他会议费用支出。5.其他与业主自治组织相关的合理支出。(二)支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批。审批流程一般为:经办人填写支出申请表,注明支出事由、金额、支付方式等;部门负责人审核签字;财务管理小组组长审批;重大支出需提交业主大会审议通过。2.支出申请表应附相关证明材料,如发票、合同、协议等,确保支出真实、合理、合法。(三)支出核算1.支出应按照权责发生制原则进行核算,及时记录各项支出。2.对于不同类型的支出,应按照规定的会计科目进行分类核算,确保财务数据准确反映支出情况。(四)费用报销1.费用报销应严格按照本制度规定的审批程序进行,报销凭证应真实、合法、有效。2.报销人员应在费用发生后及时办理报销手续,不得拖延。对于不符合报销规定的费用,财务人员有权拒绝报销。六、资金管理(一)现金管理1.业主自治组织应根据实际需要,合理核定现金库存限额。2.现金收支应严格遵守现金管理规定,不得坐支现金。现金收入应及时缴存银行,现金支出应从库存现金中支付或通过银行转账支付。3.财务人员应定期对现金进行盘点,确保账实相符。如发现现金短缺或溢余,应及时查明原因并进行处理。(二)银行存款管理1.业主自治组织应开设独立的银行账户,用于存放资金。银行账户的开设、变更和撤销应按照规定程序办理。2.银行存款收支应严格遵守银行结算制度,通过银行转账等方式进行结算。财务人员应定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,确保银行存款账实相符。3.严禁出租、出借银行账户,严禁公款私存。七、固定资产管理(一)固定资产范围业主自治组织的固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般为[具体金额]),并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋建筑物、共用设施设备、办公设备等。(二)固定资产购置1.固定资产购置应按照预算安排进行,提前编制购置计划。2.购置固定资产时,应进行市场调研,选择性价比高的产品。购置金额较大的固定资产,应通过招标、询价等方式确定供应商。3.固定资产购置后,应及时办理验收手续,登记固定资产卡片,建立固定资产台账。(三)固定资产折旧1.固定资产应按照规定计提折旧。折旧方法一般采用平均年限法,折旧年限应符合相关规定。2.财务人员应定期计算固定资产折旧额,编制固定资产折旧计算表,并进行账务处理。(四)固定资产处置与清查1.固定资产处置应按照规定程序进行,包括报废、出售、捐赠等。处置固定资产时,应进行评估,确定处置价格。处置收入应及时入账。2.财务管理小组应定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损,应及时查明原因并进行处理。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.财务管理小组应定期编制财务报告,向业主公开财务状况。财务报告包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,反映业主自治组织一定时期内财务收支情况和财务状况。3.财务报告编制完成后,应提交业主大会审议,并在业主自治组织内进行公示。(二)财务分析1.财务管理小组应定期对财务状况进行分析,为业主大会决策提供依据。财务分析内容包括财务收支情况分析、资金使用效益分析、财务风险分析等。2.通过财务分析,总结经验教训,发现存在的问题,提出改进措施和建议,不断提高财务管理水平。九、财务监督与审计(一)财务监督1.业主大会应加强对业主自治组织财务活动的监督,定期审查财务报告,提出意见和建议。2.业主有权对财务收支情况进行查询和监督,财务管理小组应及时答复业主的询问。(二)内部审计1.业主自治组织应定期开展内部审计工作,对财务收支、内部控制等进行审计监督。2.内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,独立开展审计工作,出具审计报告。审计报告应提交业主大会审议,并作为改进财务管理工作的依据。(三)外部审计1.根据
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