汶上县安全生产考核制度

PAGE汶上县安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强汶上县安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本县实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于本县行政区域内所有生产经营单位（以下简称“单位”）及其主要负责人、安全生产管理人员的安全生产考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和程序，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，能够全面、准确地反映单位的安全生产工作状况和成效。3.注重实效原则：考核应注重实际效果，突出对安全生产工作的过程和结果的考核，促进单位不断改进安全生产管理水平。4.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作表现优秀的单位和个人给予表彰和奖励，对存在问题的单位和个人进行督促整改和问责，形成有效的激励约束机制。二、考核内容（一）安全生产责任制落实情况1.单位主要负责人安全生产职责履行情况：包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案等。2.安全生产管理人员职责履行情况：包括协助主要负责人落实安全生产责任制、组织开展安全生产检查和隐患排查治理、督促整改安全隐患、组织实施安全教育培训、参与制定并实施生产安全事故应急救援预案等。3.各部门、各岗位安全生产责任制落实情况：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责和权限，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。（二）安全生产规章制度建设情况1.安全生产管理制度：建立健全安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全事故隐患排查治理制度、安全事故应急预案制度、安全设施设备管理制度、危险作业管理制度、劳动防护用品管理制度等。2.操作规程：制定各岗位、各设备的操作规程，确保员工按照操作规程进行操作，避免因违规操作引发事故。（三）安全生产投入情况1.安全设施设备投入：按照国家规定和行业标准，配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、安全监测设备等，并确保其正常运行。2.安全教育培训投入：保障安全教育培训所需的经费，定期组织员工参加安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。3.应急救援投入：配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织应急演练，提高应急救援能力。（四）安全生产教育培训情况1.主要负责人和安全生产管理人员培训：主要负责人和安全生产管理人员应按照国家规定参加安全生产培训，取得相应的资格证书，并每年进行再培训。2.其他从业人员培训：对其他从业人员进行三级安全教育培训，即厂级、车间级、班组级安全教育培训，培训合格后方可上岗作业，并定期进行再培训。3.特种作业人员培训：特种作业人员必须按照国家规定参加专门的安全技术培训，取得相应的资格证书后，方可上岗作业，并定期进行复审。（五）安全生产检查和隐患排查治理情况1.安全生产检查：建立健全安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。2.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，应立即采取措施进行整改，做到定人、定时、定措施。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。（六）安全事故应急救援情况1.应急预案制定：制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期进行修订和演练。2.应急救援队伍建设：建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。3.事故报告和处理：发生生产安全事故后，应立即按照规定报告当地政府和有关部门，并积极组织救援，妥善处理事故善后工作。三、考核方式（一）日常考核1.单位自查：各单位应按照本制度的要求，定期进行安全生产自查自纠，及时发现和整改安全隐患，并将自查情况书面报告县安全生产监督管理部门。2.部门检查：县安全生产监督管理部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门应定期对本辖区内的单位进行安全生产检查，及时发现和纠正单位存在的安全问题，并将检查情况记录在案。（二）年度考核1.单位自评：各单位应在每年年底前，按照本制度的考核内容和标准，对本单位当年的安全生产工作进行自评，并将自评报告报送县安全生产监督管理部门。2.考核组考核：县安全生产监督管理部门会同其他负有安全生产监督管理职责的部门组成考核组，对各单位进行年度考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对单位的安全生产工作进行全面考核，并按照考核标准进行评分。四、考核评分标准（一）评分方法考核实行百分制，满分为100分。考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等级。（二）评分标准细则1.安全生产责任制落实情况（30分）主要负责人安全生产职责履行情况（15分）：职责明确，履行到位得1215分；职责基本明确，履行基本到位得911分；职责不明确，履行不到位得08分。安全生产管理人员职责履行情况（10分）：职责明确，履行到位得810分；职责基本明确，履行基本到位得67分；职责不明确，履行不到位得05分。各部门、各岗位安全生产责任制落实情况（5分）：责任制明确，落实到位得45分；责任制基本明确，落实基本到位得3分；责任制不明确，落实不到位得02分。2.安全生产规章制度建设情况（20分）安全生产管理制度（10分）：制度健全，符合要求得810分；制度基本健全，基本符合要求得67分；制度不健全，不符合要求得05分。操作规程（10分）：操作规程完善，符合要求得810分；操作规程基本完善，基本符合要求得67分；操作规程不完善，不符合要求得05分。3.安全生产投入情况（15分）安全设施设备投入（５分）：投入充足，设施设备完好得45分；投入基本充足，设施设备基本完好得3分；投入不足，设施设备存在问题得02分。安全教育培训投入（5分）：投入充足，培训效果好得45分；投入基本充足，培训效果基本好得3分；投入不足，培训效果差得02分。应急救援投入（5分）：投入充足，器材设备和物资齐全得45分；投入基本充足，器材设备和物资基本齐全得3分；投入不足，器材设备和物资短缺得02分。4.安全生产教育培训情况（15分）主要负责人和安全生产管理人员培训（5分）：培训合格，按时参加再培训得45分；培训基本合格，基本按时参加再培训得3分；培训不合格，未按时参加再培训得02分。其他从业人员培训（5分）：培训到位，员工持证上岗率高得45分；培训基本到位，员工持证上岗率基本符合要求得3分；培训不到位，员工持证上岗率低得02分。特种作业人员培训（5分）：培训合格，按时复审得45分；培训基本合格，基本按时复审得3分；培训不合格，未按时复审得02分。5.安全生产检查和隐患排查治理情况（15分）安全生产检查（5分）：检查制度完善，检查及时有效得45分；检查制度基本完善，检查基本及时有效得3分；检查制度不完善，检查不及时有效得02分。隐患排查治理（10分）：隐患排查治理到位，无重大安全隐患得810分；隐患排查治理基本到位，无重大安全隐患得67分；隐患排查治理不到位，存在重大安全隐患得05分。6.安全事故应急救援情况（5分）应急预案制定（2分）：应急预案完善，符合要求得1.62分；应急预案基本完善，基本符合要求得1.21.5分；应急预案不完善，不符合要求得01分。应急救援队伍建设（1分）：队伍健全，装备齐全得0.81分；队伍基本健全，装备基本齐全得0.6分；队伍不健全，装备短缺得00.5分。事故报告和处理（2分）：事故报告及时，处理妥善得1.62分；事故报告基本及时，处理基本妥善得1.21.5分；事故报告不及时，处理不妥善得01分。五、考核结果运用（一）表彰奖励对年度考核结果为优秀的单位和个人，由县人民政府给予表彰和奖励。（二）督促整改对年度考核结果为合格的单位，县安全生产监督管理部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门应督促其针对存在的问题进行整改，并跟踪复查。（三）行政处罚对年度考核结果为不合格的单位，县安全生产监督管理部门及其他负有安全生产监督管理职责的部门应依法给予行政处罚，并责令其限期整改。整改后仍不符合要求的，依法予以关闭。（四）信用管理将单位的安全生产考核结果纳入社会信用体系，作为单位信用评级的重要依据。对安全生产工作不力、考核结果较差的单位，在市场准入、项目审批、信贷融资等方面予以限制。六、考核组织与实施（一）考核组织成立汶上县安全生产考核工作领导小组，由县安全生产监督管理部门主要负责人担任组长，其他负有安全生产监督管理职责的部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）考核实施1.制定考核方案：每年年初，县安全生产考核工作领导小组办公室根据本制度和上级有关要求，制定年度安全生产考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.组织考核培训：对参与考核的人员进行培训，使其熟悉考核内容、标准和方法，确保考核工作的准确性和公正性。3.开展考核工作：考核组按照考核方案和标准，对