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文档简介
PAGE企业环境监督考核制度一、总则(一)目的为加强公司环境保护工作,规范公司环境管理行为,确保公司各项生产经营活动符合国家环境保护法律法规及相关行业标准要求,减少污染物排放,推动公司可持续发展,特制定本企业环境监督考核制度。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各生产车间、各作业场所及全体员工在环境保护方面的监督考核管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家环境保护法律法规、政策及相关行业标准,确保公司环境管理活动合法合规。2.预防为主原则:强化环境风险预防意识,从源头控制污染产生,积极采取预防措施,避免或减少环境污染事故的发生。3.全面覆盖原则:对公司环境管理的各个环节、各个岗位进行全面监督考核,确保环境管理工作无死角。4.客观公正原则:以客观事实为依据,公平、公正地开展环境监督考核工作,确保考核结果真实可靠。5.持续改进原则:通过监督考核,发现问题,及时整改,不断完善公司环境管理体系,持续提高环境管理水平。二、环境监督考核组织与职责(一)环境监督考核领导小组公司成立环境监督考核领导小组,由公司总经理担任组长,副总经理担任副组长,成员包括各部门负责人。领导小组职责如下:1.全面领导公司环境监督考核工作,制定环境监督考核工作方针、政策和目标。2.审批环境监督考核制度、计划、方案及报告等重要文件。3.协调解决环境监督考核工作中的重大问题,决策重大环境管理事项。4.对公司各部门环境管理工作进行总体评价和考核,对表现突出的部门和个人进行表彰奖励,对存在严重问题的部门进行问责。(二)环境监督考核工作小组环境监督考核工作小组设在公司安全环保部,由安全环保部负责人担任组长,成员包括安全环保部相关人员及各部门兼职环境监督员。工作小组职责如下:1.负责制定环境监督考核具体实施计划、方案和标准。2.组织开展日常环境监督检查工作,对公司各部门、各生产环节的环境管理情况进行定期或不定期检查。3.收集、整理环境监督考核相关资料和数据,建立环境监督考核档案。4.对检查中发现的环境问题进行记录、分析和评估,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。5.定期向环境监督考核领导小组汇报环境监督考核工作进展情况,提交环境监督考核报告。6.负责组织对公司员工进行环境保护知识培训和教育,提高员工环保意识和技能。(三)各部门职责1.生产部门负责本部门生产过程中的环境保护工作,严格按照操作规程进行生产,确保生产设备正常运行,减少污染物产生。加强对生产现场的环境管理,保持生产现场整洁卫生,物料堆放整齐,防止物料泄漏、洒落造成环境污染。配合安全环保部开展环境监督检查工作,对检查中发现的问题及时进行整改。负责本部门员工的环境保护教育培训,提高员工环保意识和操作技能。2.设备部门将环境保护要求纳入设备采购、选型、安装和调试等环节,确保新购设备符合环保标准。负责公司设备设施的日常维护保养和检修工作,确保设备设施正常运行,减少因设备故障导致的污染物排放。协助安全环保部开展环境监测设备的选型、安装和调试工作,确保环境监测设备正常运行,数据准确可靠。3.采购部门在采购原材料、辅料、设备等物资时,优先选择环保型产品,确保所采购物资符合国家环保标准要求。要求供应商提供产品的环保相关资料,建立供应商环保档案,对供应商的环保表现进行评价和管理。4.销售部门了解客户对产品环保方面的要求,及时向公司反馈市场环保动态信息。在产品销售过程中,向客户宣传公司的环保理念和产品环保优势,提高公司环保形象。5.质量部门将环境保护指标纳入产品质量控制体系,确保产品质量符合环保要求。配合安全环保部开展环境监测工作,对产品生产过程中的环境质量进行监测和分析,为产品质量改进提供依据。6.行政部门负责公司办公区域的环境保护工作,制定办公区域环境管理制度,督促员工养成良好的环保习惯。组织开展公司内部的环保宣传活动,营造良好的环保氛围。负责公司环境卫生管理,定期组织清洁打扫,确保办公区域整洁卫生。协调公司与外部相关部门的环保工作关系,并负责环保文件、资料的收发、归档和保管工作。三、环境监督考核内容与标准(一)环境管理体系建设1.环境管理制度公司是否建立健全各项环境管理制度,包括环境目标责任制、环境监测制度、污染防治设施运行管理制度、环境应急管理制度等。各项环境管理制度是否符合国家法律法规和行业标准要求,是否具有可操作性。考核标准:制度健全,符合要求得[X]分;制度基本健全,部分条款需完善得[X]分;制度不健全,存在明显漏洞得[X]分。2.环境管理机构与人员配备公司是否设立专门的环境管理机构,配备相应的环境管理人员。环境管理人员是否具备相应的专业知识和技能,是否经过环保培训并取得相关资质证书。考核标准:机构健全,人员配备合理,人员具备资质得[X]分;机构基本健全,人员配备基本合理,部分人员资质有待完善得[X]分;机构不健全且人员配备不足,人员资质不符合要求得[X]分。3.环境管理文件与档案公司是否建立完善的环境管理文件档案,包括环境管理手册、程序文件、作业指导书、环境监测报告、污染防治设施运行记录、环境应急演练记录等。环境管理文件档案是否齐全完整、分类清晰、标识明确,便于查阅和管理。考核标准:文件档案齐全完整,管理规范得[X]分;文件档案基本齐全,部分资料存在缺失或管理不够规范得[X]分;文件档案不齐全,管理混乱得[X]分。(二)污染防治措施执行情况1.废气污染防治公司是否按照国家相关标准要求,建设和运行废气污染防治设施,如废气处理设备、通风系统等。废气排放是否符合国家和地方排放标准,是否安装废气在线监测设备并正常运行,监测数据是否真实有效。对废气排放口是否进行规范化管理,设置明显的标识牌,建立废气排放台账。考核标准:废气污染防治设施运行正常,排放达标,监测数据真实,排放口管理规范得[X]分;设施运行基本正常,排放基本达标,监测数据基本真实,排放口管理较规范得[X]分;设施运行不正常,排放超标或监测数据弄虚作假,排放口管理混乱得[X]分。2.废水污染防治公司是否建设和运行废水处理设施,对生产废水和生活污水进行有效处理。废水排放是否符合国家和地方排放标准,是否安装废水在线监测设备并正常运行,监测数据是否真实有效。对废水排放口是否进行规范化管理,设置明显的标识牌,建立废水排放台账。是否对废水处理产生的污泥等危险废物进行妥善处置,防止二次污染。考核标准:废水污染防治设施运行正常,排放达标,监测数据真实,排放口管理规范,污泥处置妥善得[X]分;设施运行基本正常,排放基本达标,监测数据基本真实,排放口管理较规范,污泥处置基本符合要求得[X]分;设施运行不正常,排放超标或监测数据弄虚作假,排放口管理混乱,污泥处置不当得[X]分。3.噪声污染防治公司是否采取有效的噪声污染防治措施,如选用低噪声设备、合理布局生产车间、设置隔音屏障等。厂界噪声是否符合国家和地方排放标准,是否定期进行噪声监测。考核标准:噪声污染防治措施有效,厂界噪声达标,监测正常得[X]分;措施基本有效,厂界噪声基本达标,监测基本正常得[X]分;措施无效,厂界噪声超标,监测不正常得[X]分。4.固体废弃物污染防治公司是否对固体废弃物进行分类收集、存放和处置,设置专门的存放场所,并采取相应的防护措施。对危险废物是否按照国家相关规定进行申报登记、转移联单管理,委托有资质的单位进行处置。是否建立固体废弃物管理台账,记录固体废弃物的种类、数量、来源及去向等信息。考核标准:固体废弃物分类管理规范,危险废物处置合规,台账记录完整得[X]分;分类管理基本规范,危险废物处置基本合规,台账记录基本完整得[X]分;分类管理混乱,危险废物处置不合规,台账记录不完整得[X]分。(三)环境监测与报告1.环境监测计划公司是否制定年度环境监测计划,明确监测项目、监测点位、监测频次等内容。考核标准:监测计划完善得[X]分;监测计划基本完善得[X]分;监测计划不完善得[X]分。2.环境监测实施是否按照监测计划组织开展环境监测工作,监测数据是否真实、准确、可靠。是否及时将监测数据报送公司环境管理部门及相关政府部门。考核标准:监测工作严格按计划实施,数据真实准确并及时报送得[X]分;基本按计划实施,数据基本真实准确,报送较及时得[X]分;未按计划实施,数据弄虚作假或报送不及时得[X]分。3.环境监测报告是否定期编制环境监测报告,报告内容是否完整、规范,包括监测结果评价、环境质量变化趋势分析等。是否将环境监测报告存档保存,以备查阅。考核标准:报告编制规范完整,存档良好得[X]分;报告基本规范,存档基本符合要求得[X]分;报告不规范,存档混乱得[X]分。(四)环境应急管理1.环境应急预案公司是否制定完善的环境应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容。是否定期对应急预案进行修订和演练,确保应急预案的有效性和可操作性。考核标准:应急预案完善,演练及时有效得[X]分;应急预案基本完善,演练基本符合要求得[X]分;应急预案不完善,演练不及时或不符合要求得[X]分。2.应急物资储备公司是否按照应急预案要求,储备必要的应急物资,如应急救援设备、防护用品、消防器材、应急照明设备等。应急物资是否定期进行检查、维护和更新,确保应急物资处于完好备用状态。考核标准:应急物资储备充足,管理规范得[X]分;储备基本充足,管理较规范得[X]分;储备不足,管理混乱得[X]分。3.环境应急演练是否定期组织开展环境应急演练,演练内容是否涵盖火灾、泄漏、爆炸等常见突发环境事件。演练后是否及时对演练效果进行评估和总结,针对演练中发现的问题及时进行整改。考核标准:演练组织规范,效果良好,问题整改及时得[X]分;演练基本规范,效果基本良好,问题整改较及时得[X]分;演练不规范,效果不佳,问题整改不及时得[X]分。(五)员工环保意识与行为规范1.环保培训教育公司是否定期组织员工参加环境保护知识培训和教育活动,提高员工环保意识和技能。培训教育内容是否涵盖国家环保法律法规、公司环境管理制度、污染防治知识、应急处置技能等方面。考核标准:培训教育活动组织频繁有效,内容丰富得[X]分;培训教育活动基本正常,内容基本涵盖得[X]分;培训教育活动不经常,内容不完整得[X]分。2.员工环保行为规范员工是否遵守公司环境管理制度和操作规程,在工作中自觉采取环保措施,减少污染物排放。员工是否积极参与公司环保活动,对公司环保工作提出合理化建议。考核标准:员工环保行为良好,积极参与得[X]分;员工环保行为基本符合要求,参与度一般得[X]分;员工环保行为较差,参与度低得[X]分。四、环境监督考核方式与频率(一)日常检查安全环保部环境监督考核工作小组成员定期或不定期对公司各部门、各生产环节的环境管理情况进行日常检查。检查内容包括环境管理体系运行情况、污染防治措施执行情况、环境监测与报告情况、环境应急管理情况等。日常检查可采用现场查看、查阅资料、询问员工等方式进行,并做好检查记录。(二)定期考核1.每月由安全环保部对各部门的环境管理工作进行月度考核,根据日常检查情况、环境监测数据、员工环保表现等进行综合评价,填写月度环境监督考核评分表,确定各部门月度考核得分。2.每季度由环境监督考核领导小组对各部门的环境管理工作进行季度考核,在月度考核的基础上,对各部门季度环境管理工作进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施和要求。季度考核结果将作为公司对各部门年度环境管理工作考核的重要依据。(三)专项检查1.根据国家环保政策法规的变化、公司生产经营活动的调整、环境管理工作的重点和难点等情况,适时组织开展专项环境监督检查。专项检查可针对某一特定环境管理领域或某一重点环境问题进行深入检查,如废气排放专项检查、废水处理设施专项检查、新改扩建项目环境管理专项检查等。2.专项检查结束后,及时撰写专项检查报告,对检查中发现的问题进行详细分析,提出针对性的整改建议和措施,并跟踪整改落实情况。(四)不定期抽查公司领导或环境监督考核领导小组可根据工作需要,不定期对公司各部门的环境管理工作进行抽查。抽查可采取不打招呼、直接深入现场的方式进行,重点检查各部门环境管理工作的落实情况和存在的突出问题。对抽查中发现的问题,及时下达整改通知,要求相关部门限期整改,并对整改情况进行跟踪复查。环境监督考核频率应根据公司实际情况和环保要求进行合理安排,确保环境监督考核工作能够全面、及时、有效地开展,及时发现和解决公司环境管理工作中存在的问题。五、环境监督考核结果应用(一)与绩效挂钩1.将环境监督考核结果纳入公司各部门及员工的绩效考核体系,与绩效奖金、晋升、评优等挂钩。对环境管理工作表现优秀的部门和个人给予适当的奖励,对环境管理工作不力、存在严重环境问题的部门和个人进行相应的处罚。2.具体挂钩方式如下:月度考核得分在[X]分及以上的部门,给予部门绩效加分[X]分,并对部门负责人给予一定的奖励;月度考核得分在[X]分以下的部门,给予部门绩效扣分[X]分,并对部门负责人进行诫勉谈话。员工个人在环境监督考核中表现突出的,在年度评优评先、晋升等方面予以优先考虑;员工个人因环境管理工作不力导致公司出现环境问题的,视情节轻重给予警告、罚款、降职等处罚。(二)整改跟踪1.根据环境监督考核结果,对发现的环境问题及时下达整改通知,明确整改要求、整改期限和整改责任人。各部门要按照整改通知要求,制定详细的整改方案,认真组织实施整改工作。2.安全环保部负责对整改情况进行跟踪检查,定期向环境监督考核领导小组汇报整改工作进展情况。对整改不力、未能按时完成整改任务的部
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