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文档简介
PAGE2025村务财务制度一、总则(一)目的为了加强本村财务管理,规范财务行为,保障村集体资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进本村经济健康发展,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动,包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。2.公开透明原则财务信息应及时、准确、完整地向村民公开,接受村民监督。3.民主理财原则充分发挥村民民主理财小组的作用,实行民主决策、民主管理。4.节约高效原则合理安排资金,提高资金使用效率,节约开支,杜绝浪费。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立村财务办公室,负责本村财务管理工作。财务办公室应配备必要的办公设备和设施。(二)财务人员职责1.财务负责人负责组织和领导本村财务管理工作,制定财务管理制度和工作计划。审核财务收支凭证,签署审批意见。定期向村民会议或村民代表会议报告财务工作情况。2.会计人员负责财务核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。编制财务报表,及时、准确地反映村集体财务状况。负责财务档案的整理、保管和归档工作。3.出纳人员负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和财务印章等。(三)财务人员任职要求1.具备相应财务专业知识和技能,熟悉国家财务法律法规和农村财务管理制度。2.遵守职业道德,诚实守信,廉洁奉公。3.财务人员应定期参加培训,不断提高业务水平。三、财务收支管理(一)收入管理1.本村收入主要包括:村集体土地承包经营收入。村办企业上缴利润。上级财政补助收入。社会捐赠收入。其他合法收入。2.各项收入应及时足额入账,不得坐收坐支。收取款项时,应开具合法有效的票据。3.加强对村集体资产租赁、发包等收入的管理,严格按照合同约定收取租金和承包费,确保收入及时足额到位。(二)支出管理1.支出审批程序一般支出由经办人填写支出凭证,注明支出事由、金额等,经证明人签字后,报财务负责人审批。重大支出(金额较大或涉及重要事项)应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报乡镇农村经营管理部门备案。2.支出范围包括:办公费用,如办公用品、水电费等。人员工资及福利费用。基础设施建设和维护费用。公益事业支出。其他必要支出。3.严格控制非生产性支出,严禁用公款请客送礼、滥发奖金补贴等。4.支出凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。对于不符合规定的支出,财务人员有权拒绝报销。四、资产与资源管理(一)资产清查1.定期对村集体资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.清查结果应形成书面报告,并在村民会议或村民代表会议上公布。对于清查中发现的问题,应及时进行处理。(二)固定资产管理1.建立固定资产台账,详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.固定资产购置应按照规定程序进行,纳入政府采购范围的应实行政府采购。3.定期对固定资产进行维护和保养,确保其正常使用。固定资产报废、处置应按照规定程序进行审批,并及时进行账务处理。(三)流动资产与资源管理1.加强对现金、银行存款等流动资产的管理,严格遵守现金管理和银行结算制度。2.对村集体资源,如土地、山林、水面等,应进行登记造册,明确权属关系。资源的开发利用应按照规定程序进行,签订相关合同,确保资源合理利用和收益。五、财务公开与监督(一)财务公开1.定期将本村财务收支情况、资产负债状况、收益分配情况等向村民公开。公开方式包括在村务公开栏张贴、召开村民会议或村民代表会议通报等。2.财务公开内容应真实、准确、完整,公开时间应及时,公开期限不少于[X]天。(二)民主理财1.成立村民民主理财小组,成员由村民会议或村民代表会议选举产生,一般为[X]人。2.民主理财小组负责对本村财务活动进行监督,审核财务收支凭证,检查财务账目,提出意见和建议。3.定期召开民主理财会议,对本村财务工作进行审议,并将审议结果向村民公布。(三)审计监督1.接受乡镇农村经营管理部门的审计监督,定期报送财务报表和相关资料。2.对涉及重大财务事项或村民反映强烈的问题,应及时接受上级审计部门的专项审计。六、财务档案管理(一)档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、经济合同、票据存根等。(二)档案整理与保管1.财务人员应按照档案管理要求,对财务档案进行分类整理、装订成册,并编制档案目录。2.设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保财务档案安全保管。财务档案保管期限按照国家规定执行。(三)档案查阅与借阅1.本村村民、民主理财小组成员等因工作需要查阅财务档案的,应经财务负责人批准,并在指定地点查阅。2.外单位查阅财务档案的,应持有单
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