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文档简介
PAGE农村卫生包干区管理制度一、总则(一)目的为加强农村卫生管理,提高农村环境卫生质量,保障村民身体健康,特制定本农村卫生包干区管理制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内所有农村卫生包干区的管理工作,包括但不限于村庄道路、公共场所、村民房前屋后等区域。(三)基本原则1.统一领导,分级负责。建立健全农村卫生管理领导体制,明确各级职责,确保卫生管理工作顺利开展。2.属地管理,责任到人。按照区域划分,将卫生管理责任落实到具体的单位和个人,做到任务明确、责任清晰。3.全民参与,共建共享。鼓励村民积极参与农村卫生管理,形成共建共享的良好氛围。4.长效管理,注重实效。建立长效管理机制,持续改善农村环境卫生状况,不断提高卫生管理水平。二、组织管理(一)管理机构成立农村卫生管理领导小组,由乡镇政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调和监督检查。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家和地方有关农村卫生管理的法律法规和政策,制定本辖区农村卫生管理工作计划和措施。组织协调各部门、各单位开展农村卫生管理工作,解决工作中存在的重大问题。对农村卫生管理工作进行考核评价,表彰奖励先进单位和个人,对工作不力的单位和个人进行问责。2.办公室职责负责起草农村卫生管理工作的文件、报告、总结等材料。组织开展农村卫生管理工作的宣传教育和培训活动。定期对农村卫生包干区进行检查和考核,及时发现问题并督促整改。收集、整理和上报农村卫生管理工作信息,建立工作档案。3.相关部门职责乡镇卫生院:负责农村医疗卫生服务工作,指导村民做好个人卫生和环境卫生,开展健康教育和卫生宣传活动。农业服务中心:负责指导农村农业生产废弃物的无害化处理和综合利用,推广生态农业技术,减少农业面源污染。环保部门:负责农村环境保护工作,加强对农村工业污染源、生活污染源的监管,防治环境污染。城管部门:负责农村环境卫生的清扫、保洁和垃圾清运工作,加强对农村集市、街道等公共场所的管理。村(居)委会:负责组织村民开展农村卫生管理工作,制定村规民约,引导村民自觉遵守卫生管理制度,做好本村卫生包干区的日常保洁工作。三、卫生包干区划分(一)划分原则根据农村区域分布、人口密度、环境卫生状况等因素,按照便于管理、责任明确的原则,将农村卫生包干区划分为若干个责任区域。(二)具体划分1.村庄道路:以行政村为单位,按照主次干道、支路等进行划分,明确每条道路的责任单位和责任人。2.公共场所:包括村委会办公场所、文化活动中心、学校、幼儿园、卫生院、集市等,由所在单位或部门负责卫生管理。3.村民房前屋后:以村民小组为单位,将村民房前屋后的区域划分为若干个责任区,由村民自行负责卫生保洁。四、卫生标准(一)道路卫生标准1.路面整洁,无杂物、无积水、无明显坑洼。2.道路两侧无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾。3.行道树、绿化带保持整洁,无枯枝败叶、无垃圾杂物。(二)公共场所卫生标准1.地面干净,门窗玻璃明亮,墙壁无污渍、无乱贴乱画。2.室内外环境整洁,无异味,垃圾及时清理,垃圾桶(箱)定期清洗消毒。3.公共设施完好,正常使用,定期维护保养。(三)村民房前屋后卫生标准1.庭院整洁,无乱堆乱放、无乱搭乱建、无暴露垃圾。2.家禽家畜实行圈养,粪便及时清理,保持环境清洁。3.房前屋后种植的花草树木生长良好,无杂草丛生。五、清扫保洁(一)清扫频次1.村庄道路:主干道每天清扫一次,支路每周清扫两次。2.公共场所:每天清扫一次,保持环境整洁。3.村民房前屋后:村民每周至少进行一次卫生清扫,保持庭院和周边环境干净。(二)保洁要求1.责任单位和责任人要加强对卫生包干区的巡查,及时发现和清理垃圾杂物,确保环境卫生整洁。2.垃圾要及时清运,做到日产日清,严禁垃圾堆积、焚烧。3.保洁人员要配备必要的清扫工具和防护用品,按照规定的时间和路线进行清扫保洁工作。六、垃圾处理(一)分类收集1.按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾进行分类收集。2.在村庄内合理设置垃圾分类收集容器,引导村民正确分类投放垃圾。(二)转运处理1.可回收物由专门的回收企业进行回收利用。2.有害垃圾交由有资质的处理单位进行无害化处理。3.厨余垃圾可采用堆肥、沼气发酵等方式进行处理,也可运至垃圾处理场进行集中处理。4.其他垃圾运至乡镇垃圾处理场进行填埋或焚烧处理。七、监督考核(一)监督检查1.农村卫生管理领导小组办公室定期对农村卫生包干区进行检查,每月不少于一次。2.相关部门按照职责分工,对各自负责的卫生管理工作进行不定期检查。3.鼓励村民对农村卫生管理工作进行监督,对发现的问题及时向有关部门反映。(二)考核评价1.建立农村卫生管理工作考核评价机制,制定考核评价标准,对各责任单位和责任人的工作进行量化考核。2.考核评价结果与单位和个人的评先评优、绩效工资等挂钩。(三)奖惩措施1.对在农村卫生管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励。2.对工作不力、未达到卫生标准的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改;整改不力的,依法依规追究责任。八、宣传教育(一)宣传内容1.农村卫生管理法律法规和政策。2.环境卫生知识和健康常识。3.农村卫生管理工作的重要意义和先进典型。(二)宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道。2.在村庄内设置宣传栏、张贴标语、发放宣传
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