遵守村级财务制度

PAGE遵守村级财务制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，确保村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本地区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及所属集体经济组织。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受群众监督。3.规范操作原则：规范财务核算、审批、监督等流程，确保财务管理工作有序进行。4.勤俭节约原则：合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村应设立独立的财务管理机构，负责村级财务的日常管理工作。财务管理机构可根据实际情况设置会计、出纳等岗位。（二）会计职责1.按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。2.负责审核原始凭证，登记账簿，定期进行财务分析。3.保管会计档案，按照规定期限进行归档和销毁。4.协助做好财务公开工作，提供财务信息咨询服务。（三）出纳职责1.负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。2.登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。3.保管库存现金和有价证券，确保资金安全。4.协助会计做好财务核算工作，提供相关财务资料。（四）财务人员任职要求1.具备会计从业资格证书，熟悉国家财务法律法规和农村财务制度。2.遵守职业道德，诚实守信，廉洁奉公。3.定期参加业务培训，提高业务水平和综合素质。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、集体资产经营收入、土地承包及流转收入、一事一议筹资筹劳收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对集体资产经营收入的管理，建立健全资产管理制度，确保资产保值增值。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的范围和标准执行，主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、设备购置及维护费、公益事业支出等。2.支出审批实行“一支笔”审批制度，重大支出事项应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.报销凭证必须真实、合法、有效，具备完整的审批手续。严禁白条入账、虚报冒领等行为。4.严格控制非生产性开支，压缩招待费、差旅费等支出。四、财务审批程序（一）审批流程1.经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期等，并签字盖章。2.证明人对支出事项进行证明，并签字盖章。3.村财务负责人对报销凭证进行审核，签署意见。4.经村民委员会主任审批同意后，方可报销。重大支出事项需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。（二）审批权限1.一次性支出在[X]元以下的，由村财务负责人审批。2.一次性支出在[X]元至[X]元之间的，由村民委员会主任审批。3.一次性支出在[X]元以上的，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村民委员会主任审批，并报乡镇农村经营管理部门备案。五、财务核算与报表（一）财务核算1.村级财务应按照国家统一的会计制度进行核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.会计凭证、账簿、报表等财务资料应真实、完整、准确，并妥善保管。3.定期进行财产清查，确保账实相符。（二）财务报表1.村级应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。2.财务报表应在规定时间内报送乡镇农村经营管理部门，并向村民公开。六、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。2.各项收入：包括财政补助收入、上级专项拨款、集体资产经营收入、土地承包及流转收入、一事一议筹资筹劳收入、捐赠收入等。3.各项支出：包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、设备购置及维护费、公益事业支出等。4.债权债务：包括各项应收款、应付款、借款等。5.收益分配：包括本年度收益、公积金、公益金、福利费等分配情况。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在村务公开栏定期公开，公开时间不少于[X]天。2.利用广播、电视、网络等媒体进行公开。3.召开村民会议或村民代表会议进行公开。（三）公开程序1.由村会计负责编制财务公开内容，经村财务负责人审核后，报村民委员会主任审批。2.村民委员会指定专人负责将公开内容在村务公开栏进行张贴，并通过其他方式进行公开。3.公开期间，接受村民的咨询和监督，对村民提出的问题及时进行解答和处理。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全村级民主理财小组，成员由村民代表会议选举产生，负责对村级财务进行民主监督。2.民主理财小组定期对村级财务收支情况进行审核，对不合理的支出有权提出否决意见。3.加强对财务人员的内部监督，定期进行岗位轮换，防止出现财务舞弊行为。（二）外部监督1.乡镇农村经营管理部门定期对村级财务进行审计监督，检查财务制度执行情况、财务收支情况、资金使用效益等。2.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，对发现的问题及时进行整改。八、票据管理（一）票据种类村级使用的票据主要包括收款收据、支出报销凭证、往来结算票据等。（二）票据购买与使用1.票据由乡镇农村经营管理部门统一购买、发放和管理。2.各村应指定专人负责票据的领取、保管和使用，严格按照规定的用途和范围使用票据。3.开具票据时，应如实填写各项内容，字迹清晰，印章齐全。（三）票据保管与核销1.票据使用完毕后，应及时进行整理、装订和保管，保管期限按照国家有关规定执行。2.定期将已使用的票据存根联报送乡镇农村经营管理部门进行核销，核销时应提供票据使用情况说明。九、资产管理（一）资产分类村级资产主要包括流动资产、固定资产、农业资产等。（二）资产登记1.建立健全村级资产台账，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。（三）资产处置1.资产处置应按照规定的程序进行，包括评估、审批、公示等环节。2.处置收入应及时足额入账，严禁截留、挪用。十、债权债务管理（一）债权管理1.加强对村级债权的管理，定期进行清理核对，及时催收欠款。2.建立债权台账，详细记录债权的发生时间、金额、欠款人等信息。（二）债务管理1.严格控制村级债务规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。2.建立债务台账，详细记录债务的发生时间、金额、债权人、用途等信息。3.制定债务偿还计划，按时足额偿还债务。十一、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、账簿、报表、票据存根联、合同协议、审计报告等。（二）档案整理与保管1.财务档案应按照类别、年度进行整理，装订成册，编制目录。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。3.档案应妥善保管，防止丢失、损坏。（三）档案查阅与借阅1.因工作需要查阅财务档案的，应经村财