卫生院财务制度范本

PAGE卫生院财务制度范本一、总则1.目的本财务制度旨在规范卫生院的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障卫生院的健康发展，为医疗卫生事业提供坚实的财务支持。2.适用范围本制度适用于[卫生院具体名称]的所有财务活动，包括预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理以及财务监督等方面。3.基本原则严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。坚持“收支平衡、略有结余”的原则，合理编制预算，统筹安排资金，提高资金使用效率。实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，卫生院财务工作由院长统一领导，财务部门集中管理。加强财务内部控制，防范财务风险，确保财务信息真实、准确、完整。二、预算管理1.预算编制卫生院应根据事业发展计划和任务，结合年度收支情况，参考以前年度预算执行情况，按照财政部门和卫生主管部门的要求，编制年度预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应根据业务收入、财政补助收入等情况合理预计；支出预算应根据事业发展需要、人员经费、公用经费、业务经费等实际情况进行测算。预算编制应采用零基预算法，对各项收入和支出进行详细分析和预测，提高预算的科学性和准确性。2.预算审批卫生院年度预算编制完成后，应报院长办公会审议通过，并经职工代表大会审议通过后，报财政部门和卫生主管部门审批。预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。3.预算执行卫生院应按照批准的预算组织收入，严格控制支出，确保预算的顺利执行。财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评价，及时发现问题并采取措施加以解决。各科室应严格按照预算安排使用资金，不得超预算支出。如因特殊情况需要超预算支出，应按照规定的程序进行申报和审批。4.预算调整预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展计划变化、不可抗力因素等原因导致预算需要调整时，可以按照规定的程序进行调整。预算调整应包括调整的原因、项目、金额等内容，并报院长办公会审议通过，经职工代表大会审议通过后，报财政部门和卫生主管部门审批。三、收入管理1.收入范围卫生院的收入主要包括医疗收入、财政补助收入、上级补助收入、其他收入等。医疗收入是指卫生院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入、药品收入等。财政补助收入是指卫生院从财政部门取得的各类财政补助资金，包括基本建设补助、设备购置补助、人员经费补助等。上级补助收入是指卫生院从上级主管部门取得的非财政补助资金。其他收入是指卫生院除医疗收入、财政补助收入、上级补助收入以外的各项收入，包括利息收入、捐赠收入、租金收入等。2.收入确认医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时，按照规定的医疗收费标准确认收入。财政补助收入、上级补助收入应在收到款项时确认收入。其他收入应在满足收入确认条件时确认收入。3.收入核算卫生院应按照国家统一的会计制度进行收入核算，设置相应的会计科目，准确记录和反映各项收入的发生情况。医疗收入应按照不同的科室、项目进行明细核算，以便于成本核算和分析。卫生院应加强对收入的管理，严格执行收费标准，规范收费行为，确保收入的及时足额收取。四、支出管理1.支出范围卫生院的支出主要包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。医疗支出是指卫生院开展医疗服务活动发生的各项支出，包括人员经费、卫生材料费、药品费、固定资产折旧费、无形资产摊销费等。财政项目补助支出是指卫生院按照财政部门和卫生主管部门要求，用于特定项目的补助支出。科教项目支出是指卫生院开展科研、教学活动发生的各项支出。管理费用是指卫生院行政管理和后勤部门为组织、管理业务活动而发生的各项费用，包括人员经费、办公费、差旅费、会议费等。其他支出是指卫生院除医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用以外的各项支出，包括利息支出、捐赠支出、资产处置损失等。2.支出审批卫生院应建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。各项支出应按照规定的审批权限进行审批，未经审批不得支出。支出审批应严格按照财务制度和相关规定进行，确保支出的合理性、合法性和真实性。3.支出核算卫生院应按照国家统一的会计制度进行支出核算，设置相应的会计科目，准确记录和反映各项支出的发生情况。医疗支出应按照不同的科室、项目进行明细核算，以便于成本核算和分析。卫生院应加强对支出的管理，严格控制支出规模，优化支出结构，提高资金使用效益。4.成本核算卫生院应建立成本核算制度，开展成本核算工作，加强成本管理。成本核算应按照科室、项目等进行分类核算，计算各项成本指标，为成本控制和定价提供依据。五、资产管理1.流动资产流动资产是指卫生院可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收及预付款项、存货等。卫生院应加强对货币资金的管理，严格执行现金管理制度，确保货币资金的安全。应收及预付款项应按照规定及时清理结算，对确实无法收回的款项，应按照规定的程序进行核销。存货应按照规定进行采购、验收、保管和领用，定期进行盘点，确保存货的账实相符。2.固定资产固定资产是指卫生院为开展医疗服务活动而持有的，单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年（不含一年）的有形资产。卫生院应按照国家有关规定，结合本单位的实际情况，制定固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。卫生院应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产的账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。3.无形资产无形资产是指卫生院为开展医疗服务活动而持有的，没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。卫生院应按照国家有关规定，结合本单位的实际情况，制定无形资产管理制度，明确无形资产的取得、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。无形资产应按照规定进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。卫生院应定期对无形资产进行清查盘点，确保无形资产的账实相符。对盘盈、盘亏的无形资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。六、负债管理1.负债范围卫生院的负债主要包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费、其他应付款等。2.负债管理原则卫生院应合理控制负债规模，优化负债结构，防范财务风险。卫生院应按时足额偿还债务，不得拖欠。3.负债核算卫生院应按照国家统一的会计制度进行负债核算，设置相应的会计科目，准确记录和反映各项负债的发生情况。卫生院应加强对负债的管理，定期对负债进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。七、财务报告与财务分析1.财务报告卫生院应按照国家统一的会计制度和财政部门、卫生主管部门的要求，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、财政补助收支明细表及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书等。财务报告应真实、准确、完整地反映卫生院的财务状况、经营成果和现金流量等情况。2.财务分析卫生院应定期对财务报告进行分析，为决策提供依据。财务分析应包括预算执行情况分析、财务状况分析、经营成果分析、成本效益分析等内容。财务分析应采用科学的方法和指标体系，对卫生院的财务活动进行全面、深入的分析和评价。八、财务监督1.内部监督卫生院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的监督检查。内部财务监督应包括对预算执行情况、收入支出情况、资产管理情况、负债管理情况等的监督检查。卫生院应定期对内部财务监督制度的执行情况进行检查和评估，及时发现问题并采取措施加以改进。2.外部监督卫生院应接受财政部门、卫生主管部门、审计部门