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文档简介
PAGE卫生监督所监督投诉制度一、总则(一)目的为了规范卫生监督所的监督投诉处理工作,保障公众的健康权益,维护正常的卫生监督秩序,依据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生监督所对涉及医疗卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域的监督投诉的受理、调查、处理及反馈等工作。(三)基本原则1.依法处理原则:严格按照相关法律法规和行业标准进行监督投诉处理,确保处理结果合法、公正。2.及时高效原则:对监督投诉及时受理、快速调查、限时处理,提高工作效率,保障投诉人的合法权益。3.客观公正原则:以事实为依据,以法律为准绳,客观公正地处理监督投诉,不受任何单位和个人的干扰。4.保密原则:对投诉人的信息严格保密,保护投诉人的合法权益,防止投诉人受到不必要的干扰和伤害。二、投诉受理(一)受理渠道1.电话投诉:设立专门的投诉举报电话,向社会公布,接受公众的监督投诉。2.网络投诉:开通卫生监督投诉举报网络平台,方便公众通过互联网进行投诉举报。3.来信来访投诉:接受公众以书信、来访等形式的监督投诉。(二)受理条件1.投诉事项属于卫生监督所的职责范围。2.有明确的被投诉对象、具体的投诉事项和相关的证据材料。(三)受理流程1.登记:接到投诉后,工作人员应当及时对投诉内容进行登记,记录投诉人的基本信息、投诉事项、联系方式等。2.初审:对投诉内容进行初审,判断是否符合受理条件。对于符合受理条件的投诉,予以受理;对于不符合受理条件的投诉,应当告知投诉人不予受理的理由。3.分流:对受理的投诉进行分流,根据投诉事项的性质和管辖范围,将投诉转交给相关的卫生监督科室或执法人员进行处理。三、调查处理(一)调查人员组成根据投诉事项的复杂程度和需要,组成相应的调查小组。调查小组一般由两名以上的卫生监督执法人员组成,必要时可以邀请相关专家参与调查工作。(二)调查方式1.现场检查:对被投诉对象的经营场所、工作场所等进行现场检查,核实投诉事项的真实性。2.询问调查:对投诉人、被投诉对象及相关证人进行询问调查,了解投诉事项的具体情况。3.查阅资料:查阅被投诉对象的相关文件、记录、档案等资料,获取与投诉事项有关的证据材料。(三)调查取证1.证据收集:调查人员应当按照法定程序收集证据,确保证据的合法性、真实性和关联性。2.证据保存:对收集到的证据应当妥善保存,防止证据灭失或损毁。(四)处理措施1.责令改正:对于存在违法行为但情节较轻的,责令被投诉对象限期改正。2.行政处罚:对于存在违法行为且情节较重的,依法给予行政处罚。3.其他处理措施:根据投诉事项的具体情况,还可以采取其他相应的处理措施,如吊销许可证、取缔非法经营等。(五)处理期限1.一般投诉事项应当在[X]个工作日内完成调查处理,并将处理结果反馈给投诉人。2.复杂投诉事项应当在[X]个工作日内完成调查处理,并将处理结果反馈给投诉人。如因特殊原因需要延长处理期限的,应当告知投诉人延长的理由和期限。四、反馈与答复(一)反馈方式1.电话反馈:通过电话将处理结果告知投诉人。2.书面反馈:向投诉人送达书面的处理结果告知书,告知投诉人被投诉对象的违法事实、处理依据和处理结果等。(二)答复内容1.被投诉对象的基本情况。2.投诉事项的调查情况。3.处理依据和处理结果。4.投诉人的权利和义务。(三)反馈期限处理结果应当在调查处理结束后的[X]个工作日内反馈给投诉人。五、档案管理(一)档案内容1.投诉登记表。2.投诉人的投诉材料。3.调查处理过程中的相关材料,如现场检查记录、询问笔录、证据材料等。4.处理结果告知书及相关反馈材料。(二)档案整理按照档案管理的要求,对投诉处理档案进行分类整理、装订成册,并建立电子档案。(三)档案保管期限投诉处理档案的保管期限为[X]年。六、监督与考核(一)内部监督1.卫生监督所应当建立健全内部监督机制,对监督投诉处理工作进行定期检查和不定期抽查。2.对监督投诉处理工作中存在的问题,应当及时进行整改,确保监督投诉处理工作的质量和效率。(二)外部监督1.接受社会公众的监督,及时处理公众对监督投诉处理工作的意见和建议。2.主动接受上级主管部门的监督检查,对上级主管部门提出的问题,应当认真整改,及时反馈整改情况。(三)考核评价1.建立监督投诉处理工作考核评价制度,对卫生监督科室和执法人员的监督投诉处理工作进行考核评价。2.考核评价结果作为卫生监督科室和执法人员年度考核、评先评优的重要依据。七、责任追究(一)投诉处理人员责任1.对在监督投诉处理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的投诉处理人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对因故意或重大过失导致投诉处理结果错误,给投诉人造成损失的,应当依法承担赔偿责任。(二)被投诉对象责任1.对被投诉对象存在的违法行为,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追
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