乡镇卫生院第一议制度

PAGE乡镇卫生院第一议制度一、总则（一）目的为了加强乡镇卫生院的管理，提高决策的科学性、民主性和效率，确保卫生院各项工作的顺利开展，保障人民群众的健康权益，特制定本第一议制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇卫生院领导班子会议及涉及卫生院重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等相关会议。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业标准及相关政策规定，确保决策合法合规。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛征求意见，在民主讨论的基础上实行集中决策，保证决策的科学性和公正性。3.实事求是原则：从实际出发，注重调查研究，依据客观事实进行决策，确保决策符合卫生院实际情况和发展需求。4.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应适当公开，接受群众监督。二、会议组织（一）会议召集乡镇卫生院第一议会议由卫生院院长召集并主持。院长应根据工作需要及时确定会议议题，并提前通知参会人员。（二）参会人员1.领导班子成员：包括院长、副院长、党支部书记等。2.相关职能科室负责人：根据议题涉及的内容确定，如医务科、护理部、财务科、药剂科等科室负责人。3.必要时邀请的其他人员：如相关专家、职工代表等。（三）会议时间和地点会议时间应根据议题的紧急程度和参会人员的日程安排合理确定，一般提前[X]天通知参会人员。会议地点应选择在安静、舒适、便于沟通的场所。三、议题确定（一）议题来源1.上级部门交办的任务：如政府卫生健康部门下达的工作任务、政策要求等。2.卫生院发展规划和年度工作计划：涉及卫生院的长期发展目标、年度工作重点、项目建设等。3.重大事项决策：包括重大医疗设备购置、基本建设项目、合作项目等。4.重要干部任免：涉及卫生院中层干部的选拔、任用、调整等。5.大额资金使用：如超过规定额度的设备采购、基建维修、药品采购等资金支出。6.职工关心的热点问题：如福利待遇、绩效考核、工作环境改善等。7.突发事件应急处置：如突发公共卫生事件、医疗纠纷等。（二）议题申报各职能科室或相关人员根据工作需要，提前[X]天将议题申报至院长办公室。申报内容应包括议题名称、议题背景、主要内容、解决建议等。院长办公室对申报的议题进行初步审核，筛选出需要提交第一议会议讨论的议题，并报院长审定。（三）议题确定院长根据审核情况，最终确定会议议题。对于重大、复杂议题，应提前组织相关人员进行调研论证，形成较为成熟的方案或意见后再提交会议讨论。四、会议准备（一）资料收集议题确定后，相关职能科室应及时收集与议题相关的资料，包括政策文件、数据统计、调研报告、可行性分析报告等，并整理成册，提前发放给参会人员，以便参会人员提前了解议题内容，做好充分准备。（二）意见征求对于涉及面广、影响较大的议题，应在会议召开前广泛征求意见。征求意见的范围包括卫生院内部职工、患者、家属、社区居民等。征求意见的方式可采用问卷调查、座谈会、个别访谈等多种形式。相关职能科室应及时对征求到的意见进行汇总整理，并将意见反馈情况在会议上进行汇报。（三）会议通知院长办公室根据确定的会议议题和参会人员名单，提前[X]天发出会议通知。会议通知应明确会议时间、地点、议题、参会人员等信息，并要求参会人员提前做好发言准备。对于因特殊原因不能参会的人员，应提前向院长请假，并安排合适人员代为参会。五、会议议程（一）主持人开场会议开始时，主持人介绍会议目的、议程安排、参会人员等基本情况，并宣布会议开始。（二）议题汇报由议题申报科室负责人或相关人员对议题的背景、主要内容、前期调研情况、征求意见情况等进行详细汇报。汇报应客观、准确、清晰，突出重点和关键问题。（三）讨论发言参会人员围绕议题进行充分讨论，发表自己的意见和建议。讨论应遵循实事求是、民主平等的原则，鼓励不同观点的交流和碰撞。发言应简洁明了，针对性强，重点阐述对议题的看法、理由及解决方案。（四）决策形成在充分讨论的基础上，主持人综合各方意见，进行归纳总结，提出决策建议。参会人员对决策建议进行表决，表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式。决策建议需经参会领导班子成员半数以上通过方可生效。（五）会议总结主持人对会议进行总结，强调决策的重要性和执行要求，并明确责任人和时间节点。对会议讨论过程中提出的重要问题和下一步工作安排进行记录，形成会议纪要。六、会议记录与纪要（一）会议记录会议应安排专人负责记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、汇报内容、讨论发言要点、表决结果、会议总结等。记录应准确、完整、详实，能够真实反映会议的全过程。会议记录人员应认真履行职责，不得遗漏重要信息。（二）会议纪要会议结束后，会议记录人员应及时整理会议记录，形成会议纪要。会议纪要应突出会议的主要内容和决策结果，语言简洁、条理清晰。会议纪要经主持人审核后，印发给参会人员及相关职能科室，并在卫生院内部进行公示，以便全体职工了解会议精神和工作安排。七、决策执行与监督（一）决策执行决策形成后，相关职能科室应按照决策要求，制定具体的实施方案，明确责任分工和时间进度，确保决策得到有效执行。在决策执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策，应及时向院长汇报，并按照规定程序进行重新决策。（二）监督检查卫生院应建立健全决策执行监督检查机制，定期对决策执行情况进行跟踪检查。监督检查的内容包括决策执行进度、执行效果、存在问题等。对执行不力的部门和个人，应及时进行督促整改，确保决策目标的实现。（三）结果反馈决策执行结束后，相关职能科室应及时将决策执行结果向院长汇报。院长应根据汇报情况，对决策执行效果进行评估总结，为今后的决策提供参考依据。