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PAGE乡镇收入任务考核制度一、总则(一)目的为加强乡镇财务管理,确保乡镇各项收入及时、足额入库,提高财政资金使用效益,促进乡镇经济社会持续健康发展,特制定本收入任务考核制度。(二)适用范围本制度适用于本乡镇所属各部门、各单位及全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财政纪律,确保收入任务考核工作合法合规。2.实事求是原则:根据乡镇实际情况,科学合理地确定收入任务指标,做到客观公正。3.激励约束原则:通过考核,对完成任务的部门和个人进行奖励,对未完成任务的进行相应处罚,充分调动工作积极性。4.公开透明原则:考核标准、考核过程和考核结果公开透明,接受社会监督。二、收入任务指标设定(一)税收收入1.增值税:根据本乡镇各类企业的生产经营规模、行业特点等因素,参考历史数据和经济发展趋势,确定增值税收入任务。2.企业所得税:结合本乡镇企业的盈利水平、税收政策调整等情况,合理制定企业所得税收入目标。3.个人所得税:根据本乡镇居民收入水平、就业情况以及税收征管力度,确定个人所得税收入任务。(二)非税收入1.行政事业性收费:明确各部门行政事业性收费项目及收费标准,根据业务量和收费政策变化,确定收费收入任务。2.罚没收入:依据本乡镇执法部门的执法职责和执法力度,合理预估罚没收入规模。3.国有资源(资产)有偿使用收入:对本乡镇国有土地出让、国有资产出租出借等收入进行科学测算,设定收入任务。三、考核主体与对象(一)考核主体成立乡镇收入任务考核工作领导小组,由乡镇党委书记任组长,乡镇长任副组长,财政、税务、审计等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调考核工作,研究解决考核过程中出现的重大问题。(二)考核对象1.乡镇所属各部门:包括经济发展办公室、财政所、税务分局、自然资源所、市场监督管理所等。2.各行政村(社区)。四、考核内容与标准(一)税收收入考核1.完成率:以实际入库税收收入与年度任务指标的比率作为主要考核指标。完成率达到[X]%及以上为优秀,得[具体分值]分;完成率在[X1]%之间为良好,得[具体分值]分;完成率在[X2]%之间为合格,得[具体分值]分;完成率低于[X2]%为不合格,得[具体分值]分。2.收入质量:重点考核税收收入的真实性、准确性和及时性。对存在虚增收入、漏征漏管等问题的,视情节轻重扣减相应分值。(二)非税收入考核1.行政事业性收费:按照收费项目的完成情况进行考核。各收费项目完成率达到[X]%及以上为优秀,得[具体分值]分;完成率在[X1]%之间为良好,得[具体分值]分;完成率在[X2]%之间为合格,得[具体分值]分;完成率低于[X2]%为不合格,得[具体分值]分。2.罚没收入:根据实际罚没收入与任务指标的对比情况进行考核。完成率达到[X]%及以上为优秀,得[具体分值]分;完成率在[X1]%之间为良好,得[具体分值]分;完成率在[X2]%之间为合格,得[具体分值]分;完成率低于[X2]%为不合格,得[具体分值]分。3.国有资源(资产)有偿使用收入:以实际入库收入与任务指标的完成率为考核依据。完成率达到[X]%及以上为优秀,得[具体分值]分;完成率在[X1]%之间为良好,得[具体分值]分;完成率在[X2]%之间为合格,得[具体分值]分;完成率低于[X2]%为不合格,得[具体分值]分。(三)加分项1.税收征管创新:在税收征管方式、手段等方面有创新举措,并取得显著成效,为增加税收收入做出突出贡献的,给予[具体加分分值]分。2.非税收入拓展:积极拓展非税收入渠道,新增重要非税收入项目且收入可观的,给予[具体加分分值]分。3.收入预测准确性:在收入任务执行过程中,对税收和非税收入的预测准确,为乡镇决策提供有力支持的,给予[具体加分分值]分。五、考核方式与周期(一)考核方式1.日常监控:财政、税务等部门建立收入台账,实时监控收入进度,定期向考核工作领导小组汇报。2.定期考核:每季度末对各部门、各行政村(社区)的收入任务完成情况进行初步考核,年终进行全面考核。3.实地核查:考核工作领导小组根据需要,对重点部门和项目进行实地核查,确保考核数据真实可靠。(二)考核周期考核周期为自然年度。六、考核程序(一)数据收集各部门、各行政村(社区)在每季度末和年末,按照要求向财政所报送收入完成情况相关数据和资料,财政所负责汇总整理。(二)初步自评各部门、各行政村(社区)根据收入完成情况进行自我评估,填写考核自评表,经单位负责人签字后报财政所。(三)考核评定财政所根据收集的数据和各部门、各行政村(社区)的自评情况,进行初步考核评分,提交考核工作领导小组。考核工作领导小组召开会议,对各考核对象进行综合评定,确定考核结果。(四)结果公示考核结果在乡镇政府政务公开栏进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间,如有异议,可向考核工作领导小组提出申诉,领导小组进行调查核实后,做出最终裁定。七、奖惩措施(一)奖励1.优秀单位奖励:对年度考核结果为优秀的部门和行政村(社区),给予通报表扬,并颁发荣誉证书。2.个人奖励:对在收入任务完成过程中表现突出的个人,给予表彰奖励,包括奖金、荣誉称号等。奖金标准根据贡献大小确定,荣誉称号分为“收入任务完成标兵”“非税收入增收能手”等。3.项目奖励:对在税收征管创新、非税收入拓展等方面取得显著成绩的项目团队,给予专项奖励,用于项目的持续推进和发展。(二)惩罚1.通报批评:对年度考核结果为不合格的部门和行政村(社区),进行通报批评,并责令其限期整改。2.绩效扣分:对未完成收入任务的部门和行政村(社区),扣减相关人员的绩效工资,扣减标准根据任务完成率和未完成金额比例确定。3.责任追究:对因工作不力、违规操作等导致收入任务未完成或出现严重问题的,依法依规追究相关责任人的责任。八、结果应用(一)与评先评优挂钩考核结果作为各部门、各行政村(社区)及个人评先评优的重要依据。年度考核优秀的单位和个人,在各类表彰奖励中优先考虑。(二)与绩效工资挂钩将考核结果与绩效工资发放挂钩,充分体现收入分配的激励导向作用。完成任务且考核优秀的,绩效工资全额发放并给予适当奖励;未完成任务的,按比例扣减绩效工资。(三)与干部任用挂钩把收入任务完成情况作为干部选拔任用的重要参考因素。对在收入工作中表现突出、能力较强的干部,在同等条件下优先提拔任用;对工作不
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