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注册城乡规划师考试密押资料城乡规划管理与法规模拟160注册城乡规划师考试密押资料城乡规划管理与法规模拟160城乡规划管理与法规模拟160一、单项选择题(每题的备选项中，只有1个最符合题意)问题:1. 建设用地规划管理与土地管理有区别也有联系，其联系点是_A.规划选址意见书B.建设用地规划许可证C.国有土地出让转让合同书D.可行性研究报告答案:B解析 中华人民共和国国家标准(GB/T5028098)城市规划基本术语标准把“建设用地规划许可证”定义为“经城市规划行政主管部门依法确认其建设项目位置和用地范围的法律凭证”。“城市规划用地管理”就是“根据城市规划法规和批准的城市规划，对城市规划区内建设项目用地的选址、定点和范围的规定，总平面审查，核发建设用地规划许可证等各项管理工作的总称”。问题:2. 中华人民共和国行政诉讼法第五十三条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委、省级政府和省会城市、首府城市、较大的市人民政府制定、发布的规章，其中提到“较大的市”在建立城乡规划法规体系中，其概念是指_A.城市人口不足百万，但在50万以上B.除县级市以外的城市C.城市总体规划需报国务院审批的城市D.有权制定和发布适用本市需要的规章的城市答案:D解析 从建立城乡规划法规体系中去理解“较大的市”的意义。从答案中分析了“较大的市”不是一个城市规模的概念，一个行政级别的概念，也不是城市总体规划报批的概念，而是从建立城乡规划法规体系中去理解这个概念，也就是从行政立法这个角度去考虑。中华人民共和国立法法第六十三条规定，较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。第七十三条规定，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。问题:3. 下列几项原则中哪一项是编制城乡规划应当贯彻的原则_A.土地利用和各项建设必须符合城乡规划，服从规划管理B.必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则C.应当遵循加强维护、合理利用、调整布局、逐步改善的原则D.应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要答案:D解析 根据中华人民共和国城乡规划法第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。问题:4. 行政合法性原则是指行政管理权的存在与行使和授权及委托，必须_A.依据宪法，符合宪法，不得与宪法相抵触B.依据法规，符合法规，不得与法规相抵触C.依据规章，符合规章，不得与规章相抵触D.依据法律，符合法律，不得与法律相抵触答案:D解析 行政合法性原则是指行政主体行使行政权必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。问题:5. 行政法律关系的主体是指国家行政管理活动中的_A.行政管理者B.被管理者C.享有管理权力的管理者D.享有法定权利和承担法定义务的当事人答案:D解析 行政法律关系的主体，即行政法主体，又称行政法律关系的当事人，是行政法中权利的享有者和义务的承担者。问题:6. 城市规划管理作为一个实践过程，包括_等环节。A.编制、审批、实施、监督B.实施管理、监督检查C.编制、审批、实施D.实施管理，监督检查、行政复议答案:C解析 根据城市规划基本术语标准(国家标准GB/T 5028098)第3.0.16条规定，城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称。问题:7. 城市规划编制的主要依据不包括_A.以上一层依法批准的城市规划为编制依据B.以城市规划和有关建设法律、法规和技术标准为编制依据C.以城市综合规划为编制依据D.以党和国家方针政策及城市政府及其城市规划行政主管部门的指导意见为依据答案:C解析 编制城市规划的依据主要有以下几个方面：(1)以已经批准的上一层次规划为编制依据；(2)以法律、法规、技术标准和规范为编制依据；(3)以党和国家的方针政策和城市政府的规范性文件为编制依据；(4)以城乡地区的现状条件和环境、资源以及自然地理、历史特点作为规划编制的依据。问题:8. 国家对直接从江河取水的，实行_A.取水许可制度B.自由取水制度C.承包取水制度D.定额取水制度答案:A解析 国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行取水许可制度。为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的，不需要申请取水许可。问题:9. 下列各组均为控制性详细规划的控制指标，指出哪组全部为指导性指标_A.人口容量、建筑形式、体量、风格要求，建筑色彩要求，其他环境要求B.用地性质，建筑色彩要求，建筑控制高度，停车泊位及其他需要配置的公共设施C.建筑密度，交通出入口方位，绿地率，容积率D.建筑控制高度，绿地率，交通出入口方位，停车泊位及其他需要配置的公共设施答案:A解析 控制性详细规划控制指标，是城乡规划管理工作对修建性详细规划的编制和建设项目的用地、建设工程提出规划方面的规划性和指导性意见，对建设用地和建设工程实施有效的引导的控制，以保证修建性详细规划和建设项目按照规划要求进行方案编制和工程设计。规定性指标在规划设计时是必须遵守的，如用地性质、建筑密度、建筑控制高度、容积率、绿地率、交通出入口方位、停车泊位和其他需要配置的公共设施等。而指导性指标根据建设的具体情况应当尽量遵守，如人口容量，建筑形式、体量、风格要求，建筑色彩要求，其他环境要求，文物保护和其他保护要求等。问题:10. 中华人民共和国城乡规划法自_起施行。A.1989年10月13日B.1989年12月26日C.2007年10月28日D.2008年1月1日答案:D解析 中华人民共和国城乡规划法由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，自2008年1月1日起施行。问题:11. 下列因素在确定建筑密度时应不予考虑的是_A.用地面积B.建筑形式C.土地使用性质D.建筑高度答案:B解析 建筑密度是一定地块内所有建筑物的基底总面积占用地面积的比例。所有建筑物必定会涉及用地性质，如工业建筑必定建在工业用地上，住宅应建在居住用地上，一般来说，基底占地面积大的其建筑高度要高些，说明建筑密度与建筑高度有关系。问题:12. 城市规划区的具体范围应_A.由城市上一级人民政府在审批城市总体规划中划定B.由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定C.由城市规划行政主管部门划定D.由城市同级人代会或常委会划定答案:B解析 城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中规定。问题:13. 以划拨方式取得城市土地使用权的，对其使用期限有何规定_A.由城市政府确定B.使用期限没有限制C.根据用途在划拨时确定D.使用期限为50答案:B解析 根据中华人民共和国城市房地产管理法第二十二条规定，以划拔方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。问题:14. 市政管线工程规划管理与建筑工程规划管理在程序上明显不同的地方是_A.确定规划设计范围B.提出规划设计要求C.组织设计方案会审D.需要事前协调答案:D解析 管线的布局、路径和施工时间上的矛盾，既有规划管理上的问题，更有工程计划上的问题。各类管线的空间位置就要综合平衡，统筹安排，使之各得其位，避免相互干扰。在这种情况下，城乡规划行政主管部门为了提高管理效能，就在审理程序前即在申请程序前增加计划综合和管线综合程序，也就是需要设立事前协调程序。问题:15. 县人民政府所在地镇的总体规划，由_负责组织编制。A.县所在市人民政府的规划行政管理部门B.县级人民政府C.镇人民政府D.县所在市人民政府的房产管理部门答案:B解析 县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制；详细规划由县人民政府城乡规划行政主管部门组织编制。问题:16. 根据输送的介质不同，城市管线工程除特殊的以外，经常由城乡规划实施管理的有以下哪几种_A.给水、中水、污水、雨水、电力五种B.给水、污水、雨水、电信、热力六种C.给水、热力、污水、雨水、电信、电力、燃气七种D.给水、雨水、中水、污水、电信、电力、燃气、热力八种答案:C解析 城市管线工程有以下几种：三水二电一气热。三水即指给水、雨水、污水，二电即指电力、电信，一气热就是燃气和热力。问题:17. 对建设工程实施规划监督检查是城乡规划管理任务之一，其具体体现在下列哪方面_A.对建设工程的竣工验收B.对建设工程的施工过程检查C.对建设工程的钉桩和复验灰线D.对建设活动全过程的监督检查答案:D解析 A、B、C项所说的都是规划监督检查的具体内容，但又没有包括规划监督检查的全部内容。只有D项“对建设活动全过程的监督检查”概括了规划监督检查的全部内容。一句“建设活动”加上一句“全过程”不但把钉桩、验线，而且把施工检查和竣工验收全部内容涵盖在内，还可把监督检查出来的问题进行处理，实施行政处罚也包括在内，因而选择D项是正确的。问题:18. 编制详细规划的依据是_A.城市总体规划B.城市分区规划C.修建性详细规划D.城市总体规划或分区规划答案:D解析 详细规划以总体规划或分区规划为依据，对一定城市局部地区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。问题:19. 我国已公布逾百座国家历史文化名城，下列各组中哪组主要是以古都风貌为特点的城市_A.北京、南京、绍兴、曲阜、洛阳、徐州、南阳B.北京、西安、杭州、成都、承德、荆州、银川C.北京、开封、安阳、广州、邯郸、咸阳、沈阳D.安阳、西安、洛阳、开封、南京、杭州、北京答案:D解析 南京被誉为十朝都会；杭州为五代吴越之都，南宋国都；开封号称七朝古都；洛阳素称九朝古都；西安有12个王朝建都；北京为辽五京之一、金中都、元大都和明、清都城；安阳为商代的殷都，是商代后期的统治中心，是古代一大都市，经八代十二王，历200余年，称为殷墟，经20世纪20年代发掘，发现商代王宫、陵墓等遗迹，并出土大量甲骨文、青铜器。东汉末年的曹魏和十六国时赵、冉魏、前燕、东魏、北齐等先后在此建都。问题:20. 居住区内沿街建筑物长度超过_m时，应设_的消防车道。A.220；4m4mB.150；不小于4m4mC.200；3.5m4mD.180；不小于3.5m4m答案:B解析 小区内主要道路至少应有两个出入口；居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时，应设不小于4m4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m，应在底层加设人行通道。问题:21. 负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理的部门是_A.县以上地方人民政府B.县以上地方人民政府环境保护行政主管部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.县以上地方人民政府规划行政主管部门答案:B解析 县以上地方人民政府环境保护行政主管部门负责本辖区的环境保护工作并实施统一监督管理。问题:22. 某市有一开发建设项目，需征用基本农田以外的耕地534.5亩，该由_批准。A.国务院B.省级政府C.城市政府D.县级政府答案:A解析 本题征用基本农田以外的耕地以亩为计算单位。不是标准计量单位，应换算成标准计量单位534.5亩合35.63hm2，然后查有关规定。依据中华人民共和国土地管理法第四十五条规定，征用基本农田以外的耕地超过35hm2的，应由国务院批准。问题:23. 我国人民防空法规定，人民防空实行_方针。A.人防建设与城市建设相结合B.长期准备、平战结合、协调发展C.与经济建设协调发展D.长期准备、重点建设、平战结合答案:D解析 人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。问题:24. 行政行为按不同标准可以划分为不同的类型。城乡规划行政主管部门核发“两证”，处罚违法建设，是属于什么行政行为_A.抽象行政行为B.特定行政行为C.管理行政行为D.具体行政行为答案:D解析 具体行政行为是指行政机关在行使职权的过程中，对特定的人或事件做出影响相对方权益的具体决定与措施的行为。一般包括：行政许可与确认行为、行政奖励与给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。问题:25. 行政处罚遵循的原则是_A.公正、公开、公平B.以事实为依据，以法律为准绳C.处罚与教育相结合D.公正、公开答案:D解析 中华人民共和国行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。问题:26. 城市总体规划文件包括规划文本和附件，其中规划文本是一个什么样的文件_A.对规划的各项目标和内容作出规划说明的文件B.对规划的各项目标和内容作出具体解释的文件C.对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件D.对规划的各项目标和内容提出规定性要求说明的文件答案:C解析 总体规划是确定城市性质、规模、布局、城市发展方向、提出实施措施和重要方针政策性的一些要求等，如果只是作出说明、解释那就成不了一个文本。称之为文本的文件是一个很正式的文件，其内容要简练、概括。一些说明性的问题，需要解释的问题可以在附件中去阐述。问题:27. 编制城市规划应当在_阶段运用城市设计的手法。A.编制控制性详细规划B.编制修建性详细规划C.编制城市规划各个D.编制综合规划答案:C解析 编制城市规划应当在编制城市规划的各个阶段运用城市设计的手法。问题:28. 对于人均建设用地指标为75105m2的城市，到2010年其人均公共绿地面积应不少于_m2。A.10B.9C.8D.7答案:D解析 根据城市绿化规划建设指标的规定可知：(1)人均建设用地指标不足75m2的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于6m2；(2)人均建设用地指标75105m2的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于7m2；(3)人均建设用地指标超过105m2的城市，人均公共绿地面积到2010年应不少于8m2。问题:29. 城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的_以外作出规划许可。A.城市建设用地范围B.建设用地范围C.规划区范围D.建成区答案:B解析 城乡规划法第四十二条规定，城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。问题:30. 土地出让指的是_A.土地所有权的转让B.土地所有权和使用权的转让C.土地使用权的转让D.有期限的土地所有权和无期限的土地使用权的转让答案:C解析 土地出让是指土地使用权的转让。问题:31. 以下不属于规划行政监督检查的原则的是_A.内容合法B.程序合法C.措施合法D.结果合法答案:D解析 县级以上人民政府城乡规划主管部门实施行政监督检查权，其基本前提是必须遵循依法行政的原则，具体内容包括：(1)规划监督检查内容合法；(2)规划监督检查的程序合法；(3)规划监督检查采取的措施合法。问题:32. 城乡规划管理实行的“一书三证”制度，指的是_A.建筑项目环境影响报告书，建设用地规划许可证，建设工程施工许可证、乡村建设规划许可证B.建设项目批准书，国有土地使用证，建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证C.建筑项目可行性研究报告书，国有土地使用证，建设工程施工许可证、乡村建设规划许可证D.建筑项目选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证答案:D解析 城乡规划法第五十条规定，在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。以上所称的“选址意见书，建设用地规划许可证，建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证”经常被统称为“一书三证”。问题:33. 建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送的有关文件须包括_A.国有土地使用权出让合同及附件B.建设基地的土地使用权权属证件C.国有土地使用权权属证件D.建设项目选址意见书及附件答案:A解析 建设单位申请建设用地规划许可证时，应报送国有土地使用权出让合同及附件。问题:34. 1984年，国务院颁发了城市规划条例，这是新中国成立以来，城市规划专业领域的第一部基本法规，标志着_A.我国的城市规划步入法制管理的轨道B.我国的城市规划进入了完全由法制管理的轨道C.我国的城市规划转入以法治代替人治的时期D.我国的城市规划管理向多层化方向发展答案:A解析 1984年1月5日国务院颁发的城市规划条例，共七章五十五条，对城市规划的制定、旧城区的改建、城市土地利用的规划管理、城市各项建设的规划管理、行政处罚等作出了明确的规定，成为新中国城市规划建设管理方面的第一部行政法规。问题:35. 承担编制县域城镇体系规划具体任务的单位，应当具有的资质是_A.甲级B.乙级C.乙级以上D.丙级答案:C解析 各种资质等级的城市规划编制单位的业务范围是：(1)甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。(2)乙级城市规划编制单位可以在全国承担下列任务；20万人口以下城市总体规划和各种专项规划的编制(含修订或者调整)；详细规划的编制；研究拟定大型工程项目规划选址意见书。(3)丙级城市规划编制单位可以在本省、自治区、直辖市承担下列任务；建制镇总体规划编制和修订；20万人口以下城市的详细规划的编制；20万人口以下城市的各种专项规划的编制；中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。问题:36. 建设单位和个人只有取得_和有关批准文件后，方可申请办理开工手续。A.建设项目选址意见书B.工程开工许可证C.建设工程规划许可证D.可行性研究报告答案:C解析 建设单位或者个人，只有在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，才可以申请办理建设工程开工手续。没有建设工程规划许可证的建设工程不得施工。问题:37. 直辖市划定的基本农田应占行政区域内耕地的_A.40%B.80%以上C.65%以下D.可以自行规定答案:B解析 基本农田保护条例第九条规定，省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。问题:38. 城市居住区规划设计规范规定，_层以下住宅可不安装电梯。A.6B.7C.8D.9答案:A解析 住宅层数应根据城市规划要求和综合经济效益，确定经济的住宅层数与合理的层数结构，无电梯住宅不应超过6层。问题:39. 根据军事设施保护法的规定，空中军事禁区和特别重要的陆域、水域军事禁区，应由_机关划定。A.国务院和中央军事委员会B.地方军区和军事委员会C.军区和省、自治区、直辖市人民政府划定D.中央军事委员会答案:A解析 陆地和水域的军事禁区、军事管理区的范围，由军区和省、自治区、直辖市人民政府共同划定，或者由军区和省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部门共同划定。空中军事禁区和特别重要的陆地、水域军事禁区，由国务院和中央军事委员会划定。问题:40. 赔偿义务机关应当自收到赔偿申请之日起_内依照国家赔偿法的规定给予赔偿。A.一年B.六个月C.三个月D.两个月答案:D解析 赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依照中华人民共和国国家赔偿法第四章的规定给予赔偿；逾期不予赔偿或者赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可以自期间届满之日起三个月内向人民法院提起诉讼。二、多项选择题(每题的备选项中，有24个选项符合题意)问题:1. 行政法律责任的构成要件包括_A.行为人的行为客观上已对社会造成巨大的危害B.行为人必须具备责任能力C.行为人的行为客观上已构成违法D.行为人违法行为必须以法定职责或者法定义务为前提E.行为人主观上必须有错 A B C D E答案:BCDE解析 行政法律责任的构成要件是：行为人的行为客观上已经构成了违法；行为人必须具备责任能力；行为人在主观上必须有过错；行为人的违法行为必须以法定的职责或法定义务为前提。只有构成行政法律责任的全部要件，才能追究其法律责任。问题:2. 中华人民共和国环境保护法所称环境，具体地说，包括了_A.大气、水、海洋、土地B.矿藏、森林、草原C.野生生物、自然遗迹、人文遗迹D.城市计划、自由贸易区E.自然保护区、风景名胜区、乡村 A B C D E答案:ABCE解析 中华人民共和国环境保护法第二条规定，本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。问题:3. 建设工程规划管理的内容主要包括_A.审查修建性详细规划B.审查建设工程设计方案C.核发建设工程规划许可证D.监督检查和建设工程竣工验收E.接收和管理建设工程竣工档案资料 A B C D E答案:ABC解析 建设工程规划管理，是指城乡规划主管部门和省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府，根据城乡规划及其有关法律法规以及技术规范对于在城市、镇规划区内各项建设工程进行组织、控制、引导和协调，审查修建性详细规划、建设工程设计方案等，使其符合城乡规划，核发建设工程规划许可证等进行各项行政管理并依法实施行政许可工作的统称。问题:4. 请指出下列各项中哪些是属于新区开发建设的_A.在建成区内拆除旧房集中成片的开发建设B.在市区内新征地进行集中成片的开发建设C.为吸引外资、引进先进技术在毗邻市区设立经济技术开发区D.在市区周围对卫星城镇的开发建设E.在城市郊区或郊县进行新工矿区的开发建设 A B C D E答案:BCDE解析 新区开发建设是城市的发展、规模的扩大，按照城市预期的发展目标逐步进行的，是城市建设和城市发展的重要组成部分。依照这样的理解来审视本题所列出的各项答案，A项显然是不符合题意的，该项所述虽然是集中成片的建设，但在区域位置上处在“建成区内”，又是“拆除旧房”，理应属于旧区改建内容，是一种进行充实和更新的建设活动，因而不能选为答案。只有A项不能选。问题:5. 下列哪些是城市近期建设规划的成果_A.规划文本、图纸B.分析图表C.相应说明的附件D.研究报告E.基础资料 A B C D E答案:AC解析 近期建设规划的成果应当包括规划文本、图纸，以及包括相应说明的附件。在规划文本中应当明确表达规划的强制性内容。问题:6. 制定和实施城乡规划应当遵循中华人民共和国城乡规划法规定的各项原则，下列各项说法正确的是_A.城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则B.环保节能、保护耕地的原则C.先规划后建设的原则D.加强利用民族传统和地方特色E.公共安全、防灾减灾的原则 A B C D E答案:ABCE解析 城乡规划法第四条规定，制定和买施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。问题:7. 任何单位和个人不得改变下列哪些用地的用途_A.道路、绿地B.毗邻的居民住宅C.高压供电走廊D.废弃的沙坑地E.管道设施 A B C D E答案:ACE解析 城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁