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注册城乡规划师考试密押资料城市规划实务分类模拟题城乡规划的制定和修改、城乡规划的监督检查和法律责任注册城乡规划师考试密押资料城市规划实务分类模拟题城乡规划的制定和修改、城乡规划的监督检查和法律责任城市规划实务分类模拟题城乡规划的制定和修改、城乡规划的监督检查和法律责任论述题(一)问题:1. 图1-5为某市一个居住组团规划方案，规划用地9万m2，规划住宅户数800户，人口约3000人。该地块西、北临城市次干路，东南两侧为支路，在地块外西南角为现状行政办公用地。根据当地规划条件要求，住宅建筑均为5层，层高2.8m，日照间距系数不小于1.4。该规划方案布置了12幢住宅楼及物业管理和商业建筑；结合组团出入口安排地面和地下停车场，并有市政工程和环卫设施配套。 评析该方案，具体指出方案的主要优点和存在的问题。 答案:1在出入口附近设停车场，地面与地下停车结合。 2步行系统较好。 3中心绿带与住宅相连，方便居民使用。 4住宅建筑朝向好。 5东入口人车有干扰。 6西南角和东南角两组住宅建筑的间距不足。 7住宅建筑布置较呆板。 问题:2. 某小城市城区依山临河而建。城北为风景区(含北山水库)，该风景区按规划保护较好。水库库容属中型，用作灌溉及城市水源，南河水源丰富，西河为水库泄洪道。沿河的人工堤岸能满足城区防洪要求。 为发展旅游和完善市政设施等，该市初步拟定建设如下项目(图1-6)： 1在西河的河滩地开发游乐中心及度假村。 2水厂在原址扩建。 3在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆。 4在东溪村西南侧建田园式度假村。 5在城东北山脚下建2000m3汽油库。 6在城区东南建污水处理厂。 在上述六项建设项目的规划布局上有不同看法，请你指出有哪几项在环境安全和风景区保护方面存在什么问题? 答案:1在西河河滩地开发游乐中心及度假村：游乐中心选址不当，影响行洪，危害自身安全。 2无问题。 3在北山风景区东入口南侧建旅游宾馆：风景区保护范围不应建宾馆。 4此处为发展控制区范围，选址不当。 5在城东北山脚下建2000m3汽油库：油库与居住区之间没有安全防护距离，油库与仓储用地之间没有安全防护距离。 6污水处理厂宜往东移与城市区保持一定距离。 问题:3. 某城市位于我国西南部，是中国航天城，省级历史文化名城及旅游服务基地。规划人口50万人。城市周边群山起伏，东南有东海(高原湖边)，是一个风景区和风景旅游地，根据风景区及生态园建设和保护要求，沿海岸线80m为建设控制地带。城市的对外交通有一条高速公路、108国道、电气化铁路及机场。城市结构呈“两片四点”放射状城市组群。“两片”是指构成中心城区的两片，“四片”是分散的四个组团。 该城市总体规划如图1-7所示。 分析该规划中主要存在哪些问题。 答案:(1)根据城市概况，该城市虽然是大城市，但人口规模刚好50万人。对于这样一个人口规模的城市来讲，城市布局呈“两片四点”的放射结构，过于分散，使城市难以形成规模，同时会加大城市基础设施和资金投入，增大城市建设压力，因此，应适当集中。 (2)从方案中发现，沿高速公路的三个组团均布置了工业用地，从表面上看，工业似乎放在了交通非常方便的地方。实际上，高速公路与城市连接的出入口在中心城区西侧，在三个组团并没有出入口，因此，工业运输并不能方便地利用高速公路。同时工业用地布局过于分散，而且沿高速公路过多地布置工业区，对高速公路沿线城市形象不利，与历史文化名城及旅游服务基地的城市性质也不相符。 (3)城市中心区不明确，用地分散，难以起到带动城市区片发展的作用。 (4)体育场不应布置在高速公路出入口位置。 (5)沿东海沿岸旅游用地及娱乐用地过多，从局部利益看，海滨用地环境很好，但开发量过大，极易造成景观的破坏，不利于风景区的景观环境保护和可持续发展，也不符合保护控制要求。对滨海岸线的开发利用应进行控制，不可大肆开发占用，特别是应将东海与其北侧生态园之间的旅游及娱乐用地迁走。 (6)在中心城区南，生态园西侧安置了许多工业，对生态园造成污染，这种布局明显不合理，应将工业用地迁走。城市中心区的工业也应迁走。 问题:4. 某市位于我国南部沿海丘陵地区，盛产水果、海产品，风景旅游资源丰富，部分列入国家自然保护区。东湾为水产资源保护区，沿海分布大量红树林、湿地、沙滩和礁石。 外商根据东、西两个海湾均具有建深水港的良好条件和场、区位等其他因素的综合考虑，计划在该市投巨资兴建大型石油项目。据此，该市编制了以发展石油化工业和旅游业为主的市域城镇体系规划，其要点如下： 1等级结构：分为A、B、C、D四级。A为市域中心城市；B为市域副中心城市；C为重点发展城镇；D为一般城镇。 2职能结构：C1、C2、C3、C4、C5以发展石化工业为主要职能；D13、D14、D15以发展旅游业为主要职能；其余均为综合职能。 3交通：考虑到东湾现状基础设施和城镇依托条件较好，拟在东湾进行局部填海建设深水港码头。为促进市域协调发展规划建设环状高速公路网和若干条一、二级公路。以加强各城镇之间的联系。 该市市域城镇体系规划示意图如图1-8所示。 问题 根据以上说明及规范示意图，指出港口选址、石化工业布局及高速公路选线存在什么问题，并说明主要理由和提出改进意见。 答案:1深水港不适宜设置在东湾，应该设置在西湾。 因为东湾是水产资源保护区及旅游区，不适宜建立港口。而把港口设置在西湾靠近C4城，有利于实现铁路水运联运。 2石化工业不适宜设置在C2、C3、C5。 因为C2过于接近自然保护区适宜发展山区旅游业，C3、C5近海适宜发展沿海旅游业。主要石化基地宜主要设置在C4城，它有铁路及深水港口，而且靠近100km外某大城市，接受辐射并可建成为物流基地。 3环线高速公路应当取消。 因高速路不适宜穿过山体及自然保护区，环线选线没有和产业结合得很好。D11城只需与B1城建一条二级公路连接即可。 问题:5. 如图1-9所示，为某城市火车站地区局部的道路网布局方案示意。为城市快速路，与主干道交叉处已建有互通式立交。与火车站相通的南北轴线B5B7为生活性干道。其他道路为城市主次干道。 请你分析该方案存在的主要问题，并提出改进意见。 答案:1城市主次干道不合理，部分路网间距不符合规范要求。 2E3点多路交叉，D3、D4、F2、F4交角不符合规范要求。 3AA应该为主干道，BB降为次干道。 4F5F6改为次干道，G5G6改为次干道。 5道路应降为次干道，道路应提升为主干道。 (二)问题:1. 某市地处经济发达地区的西部，沿江河流域发展已形成一主两次三个组团。东南向与经济发达核心地区相邻接，处于发达地区与内地经济腹地的交汇点。该市近几年基础设施不断改善，经济发展态势良好，处在城市化快速发展时期。主城区已达到发展饱和状态，建设重点已逐步向东北部沿江和南部跨江的地区蔓延。 为了引导城镇建设的有序发展，市政府开展了一轮总体规划，针对城市拓展方向提出了两个比选方案(如图1-10所示)。 根据以上条件及附图分别指出两个比选方案的主要优缺点。 答案:方案一优点： 1充分利用了东部用地条件较好的平原地区，未来发展余地大。 2城市建设重点向东引导，有利于接受发达地区的经济辐射。 方案一缺点： 远离旧城，未能依托已有公共服务设施，加大了新区在基础设施方面的资金投入。 方案二优点： 1较好地利用了主城区基础设施，滨江景观资源充分利用。 2对外交通便捷，利用高速公路与外界联系。 方案二缺点： 1不利于西南部水网湿地保护。 2基础设施跨江建设资金投入大，造成浪费。 问题:2. 某平原地区城市，20002020年总体规划拟定为以轻型工业和商贸为主的地区中心城市。城市建设用地向南和向东发展。规划2020年城市人口50万人。城市建设用地为62km2(包括工业开发区在内，不包括城市发展备用地。工业开发区原定用地范围为16km2，5年来已建成约1.5km2，另有约2.5km2已投入基础设施)。该总体规划方案(如图1-11所示)经评审认为：城市性质、人口规模、城市建设用地发展方向、路网骨架基本合理。但对城市建设用地规模、城市商业中心和城市环境提出了重要修改意见。 你认为上述三个方面存在的最主要问题是什么?并提出相应的主要调整措施。 答案:1人均用地指标。人均总指标和工业用地人均指标和工业用地比例。压缩城市工业用地。 250万人口的城市，商业中心分布不合理，可适当增加副中心。三类工业与商业中心太近有影响。可迁出工业。 3沿河布置三类工业不合理应迁出。城市南部缺乏大面积的绿地。 问题:3. 某居住组团已建成入住(现状示意图如图1-12所示)。 请指出该居住组团规划在环境、交通及安全方面存在的主要问题。 答案:1小学学校在城市主干道另一侧，学生上学不方便。 2组团出入口开在主干道上，影响交通和安全。 3组团出入口距两侧道路交叉口太近且仅有一个出入口。 4变电所位置不合理，对环境有影响。 5没有停车场地。 6商业及公司的机动车出入口不应开在宅前小路(或小区路)上。 问题:4. 图1-13为某城市的总体规划示意图，表达了城市干道网布置与地形地貌和城市建设用地的关系。 试评析其主要优、缺点。 答案:优点： 1主次干道布置顺应了山势河流。 2沿东西向城市中心大道布置城市中心共建有利于组织城市特色，东为西山风景区，南为客站。 3工业、仓库用地区位合理，对外交通方便，靠近货站。 缺点： 1沿铁路西侧的南北向城市道路承担过境交通功能，两侧布置了市中心公建，影响了交通功能的发挥，道路功能混乱。 2工业、仓库区内部没有规划道路系统与城市其他用地缺少联系。 问题:5. 图1-14为某地级市的市域城镇体系规划示意图。该市北部为山区，中部为山前平原，南部为滨海平原。有两条国道呈十字叉形在市域内通过。 1该市沿海有N、D、W三个县城。东部海岸为砂质岸线，砂软潮平，水质清澈，附近有海岛；中部主要为礁石海岸，距海岸500m处水深可达2025m；西部沿海有大面积的盐田。 规划拟在W城市局大型区域电厂(装机容量480万千瓦)和焦化厂；在D城建深水码头，用进口铁矿石结合当地的煤炭资源，建大型钢铁基地及发展相关的产业；N城拟建盐化工基地。 2该市市区由三个组团构成，相距均在20km左右。Z组团为中心组团，是全市的政治、经济、文化中心，人口70万。G是以煤炭开采为主的矿区，人口25万。F为新型工业区，是全市的副中心，人口30万。 Z与G、Z与F、Z与N有国道连接，N与D有公路连接。规划还拟分别从Z城、G城建高等级公路与W连接。 3为保护环境，中心城市各组团都规划建设污水处理厂(如图1-14所示)。F城与G城之间有一水库，这个水库是城市水源。 指出该规划在工业布局、公路建设及城市基础设施规划中的不合理之处，说明理由并提出改进意见。 答案:1工业布局： W城不具备作为工业城的条件，因为一是会破坏海岸自然环境，二是公路运输不便，其布置污染大的电厂、焦化厂不合理。 建议：W城应发展旅游业；D城位置居中，并有深水港，可发展区域电厂及建设焦化厂；工业区可在Z城南发展或在N和D城发展。 2公路建设： 从Z城到W城和从G城到W城分别设置高等级公路不太合理，应规划为一条； W城与D城没有公路不合理，应有公路连接； G城与N城具有高速公路不合理，应设置公路； D城结合深水港作为公路交通枢纽城市。 3城市基础设施规划： 污水处理厂设置不合理，N城和D城无污水处理厂，F城污水处理厂过于接近水库保护区。建议：F城污水处理厂移至西河或不建，N和D城共建污水处理厂。 (三)问题:1. 图1-15所示为某城市新建铁路枢纽火车站及广场总平面交通流线组织。 分析该大型交通设施规划设计中的不妥之处。 答案:1停车场2出入口距离城市道路交叉口过近，应至少大于50m。 2火车站广场在城市快速路上开口过多，影响城市快速路功能发挥，同时带来严重的交通安全问题。建议站前商业服务中心机动车出入口与站舍机动车出入口合并设置。 3停车场2不应只设一个出入口，应增加一个出入口。根据城市道路交通规划设计规范，停车位50300个的停车场，应设置两个出入口。 4火车站广场与旅游码头间的联系不便，穿越城市快速路。应增加地下通道或架设天桥，不得直接穿越城市快速路。 5停车场1位置不好，人流需长距离穿越广场进入站舍。建议设置地下停车场，减少地面人流与车流的交叉干扰。 6不应只设置一个地铁出入口，造成人流过度集中，使用不便。 问题:2. 我国北方城市某居住区项目。居住区总用地约65公顷，居住人口约1900人，居住户数约290户。居住区位于城市中心区的东南边缘。北侧是城市快速路，南侧有城市主干路，西侧有一条城市支路，东侧是一条国道。居住区公建设施分为两部分，一是靠近城市快速路一侧，另一部分位于整个居住区的中心位置。 某城市居住示范小区详细规划如图1-16所示。 试对该方案进行评析。评析内容包括方案的问题及修改建议等。 答案:1主要问题： (1)交通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量(人、车)会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。 (2)道路网规划有问题，规划一路东端连接到了小区内的一条支路上，交通明显不畅。 (3)居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。 (4)该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。 (5)小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500m的要求。 (6)靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。 (7)小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。 (8)方案中有几栋建筑超过160m的长度，不符合防火规范设计要求。 2修改意见： (1)在城市北部的城市快速路上至少增加一个道路出口。 (2)规划一路东端应连接到城市快速路上。 (3)应适当增加绿化用地面积，建议围绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。 (4)靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。 (5)应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。 (6)居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。 (7)景观轴线的位置及布置应重新考虑或取消。 (8)根据城市居住区规划设计规范，沿街建筑长度超过160m时，应设不小于4m4m的消防车通道，通道间距不大于80m。根据上述要求对三栋超过160m的住宅应调整设计。 问题:3. 图1-17为一组团式布局的港口城市总体规划方案示意图。该城市规划人口规模为65万人。港口所在组团为西区(省道以南为新发展区)，东、北两个组团为新建区。有两条省道与该城市联系，其中一条为过境高速公路，另一条省道系以该城市为起讫点的一级公路，通往省内其他地区。 就该城市总体规划方案示意图评析其铁路、公路及组团间联系通道等主要交通设施布局存在的问题。 答案:1编组站位置不当。 2铁路穿越西组团不合理。 3高速公路和省道穿越城市北、东组团不合理。 4客运码头于火车站、公路客运站布局分散、不利于换乘；各组团交通联系道路不足。 问题:4. 图1-18为某市25万人口的城市主城区总体规划示意图。 该市的东、南有高速公路和铁路，南部设有客货兼营火车站一座，西边为一湖泊。东南方向离某特大城市约70km，西北方向离某地级市约50km。 该市确定以发展无污染工业和旅游度假服务为主导的综合性城市。 规划以河流、绿带为轴，贯穿城市中部，分北城区、南城区、东组团三片。北城区为全市公共活动中心和居住区，南城区为工业、仓储区，东组团为新规划的居住区。沿湖风景优美，规划两座度假村。 请指出该总体规划布局的主要不当之处及其理由。 答案:1在南北城区尚有空闲建设用地的情况下，不宜跨越高速公路和铁路发展东组团。 2南北城区功能划分不尽合理，会产生上下班的交通问题。 3规划布局没有充分考虑火车站的客运功能，主要居住用地要远离火车站。 4南北城区之间联系的道路偏少。 5度假村A不应该安排在行洪区内。 问题:5. 图1-19为某城市新区主干路AB与次干路CD交叉口规划平面图，规划主干路AB的横断面为双向6条机动车道三块板布置，次干路CD的横断面为双向4条机动车道一块板布置。交叉口设置了5个公交停靠站，其中2、3、5号站为直行、右转公交站，1、4号站为左转公交站，停靠站距交叉口距离如图1-19所示。 试指出该交叉口规划平面布置存在的问题。 答案:1缺乏交叉口拓宽措施。 2双向4车道画成双向6车道。 3分隔带距离交叉口过近，压占人行横道。 4交叉口公交车站设置过多，换乘及间距不合理。 5公交停靠站点压占人行横道。 6道路红线用双点划线表示不合规划制图规范。 (四)问题:1. 我国某大城市，市域内北部为丘陵地区，南部为平原地区，市域范围内现状有两个主要城市Y和Z，两城市相距60km，另外有若干中小城市。城市Y为市域的中心城市，规划人口规模为100万，城市Z为临海的港口城市，规划人口规模为40万，其他的中小城市人口规模为10万20万不等。现状有一条国家级的高速公路南北向穿过市域，为协调市域城镇发展，配合全市的经济社会发展要求，提出了以石化为主的工业区A、以电子为主的工业区B、区域性物流园区C及4D级新机场等的规划布局意见，同时还规划了环形高速公路等内容。 根据提供的规划示意图(图1-20)，指出该规划在项目布局和道路交通方面存在的主要问题。 答案:存在的问题如下： 1石化工业区未靠近港口和铁路，交通运输不便，而靠近水库不利于生态环境保护。 2区域性物流园区距离主要对外交通设施太远，布局不合理。 3机场为选址在区域中心城市Z和城市Y之间，不利于区域基础设施共享。 4市域中心城市Y与港口城市Z之间没有高速公路联系，而其他中小城市之间却有高速公路联系，不合理。 问题:2. 某市在城市主干路东侧一块平坦的空地上，拟建一个小区，规划实施方案如图1-21所示。 请你评析一下该方案的优缺点(不考虑相关经济技术指标问题)。 答案:1优点： (1)空间布局合理。 (2)交通组织合理：人车分流。 (3)小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。 (4)小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。 (5)沿路商服适合居民的出行心理。 2缺点： (1)主入口面向主干道位置失当。 (2)地面停车范围过大，造成大量消极空间。 (3)组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。 (4)活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。 (5)局部建筑单元过长，不利于防火。 问题:3. 某城镇西部为低丘陵地貌，南部邻海，东部与内陆某省接壤，邻海岸线有一段沙滩海岸，沙质细软、干净，每年大部分时间风和日丽、风平浪静。另有一段礁石海岸，其余大部分海岸水文条件良好，适宜作深水码头。 该城镇体系内有多个城镇，其中A为中心城市，人口约100万，C为大型化工城市，D建有大型码头。各城镇之间有公路、铁路相连，并且规划在B与D、A与D之间修建两条高速公路。 城市A、C、D建有污水处理厂，A、B、E、G、H建有供水厂。该城镇体系规划图如图1-22所示。 对该城镇体系中的沿海城镇功能、各城镇之间交通及大型基础设施规划进行分析，并指出问题及调整建议。 答案:1C为化工城市，而C城邻近沙滩海岸，根据试题中所述，该岸线是良好的天然沙滩海岸，适宜作沙滩浴场，发展旅游，应建旅游城市。而化工城市将严重污染环境，选址不当，功能不合理。 2D城虽邻近海岸，且海岸大部分适宜作深入码头，但D城所处段是礁石岸段，显然不宜作码头港口，应另选址建港口城市。 3从该城镇体系看，A为中心城镇，D为一般城镇，但D城却规划了两条高速公路，A城只有一条高速公路，显然城市间交通基础设施的分布与城镇地位和职能不协调，一般情况下，连接中心城镇的高速公路会多于一般城镇。 4A、C、D城有污水处理厂，其他城市没有，应增建。 5除A、B、E、G、H以外，其他城市也应建供水厂。 6A城污水处理厂不应建在河流上游，对水体有污染。应建在下游，而水厂应建在河流上游。 7E城缺少公路与其他城市相连。应建一条公路连接A城或向北连接国道。 问题:4. 某地级市总体规划确定，主城区在现状基础上仍分为5个组团，该市地势西北高，东南低，有3条河流，主导风向东北风，主城区现状常住人口60万人，规划为90万人。城市总体规划用地现状示意图如图1-23所示，城市总体规划用地布局规划示意图如图1-24所示。 规划要点： 1城市性质：省城北部区域中心城市，新型工业基地。 2总体布局：为“二主三副”的组合型空间布局结构，二个核心为A、E组团，三副即B、C、D功能组团。各组团之间保留农田和生态绿地进行分隔。 3道路交通：增建高速公路出入口3，规划连接各组团的城市快速路系统。 4工业布局：规划1处工业区，在A组团安排机械制造和生物制药园区；C组团安排新型建材及水泥厂；E组团为电子信息高新技术园区；B组团安排物流中心；D组团安排旅游设施；规划1处均不安排大的工业项目。 5在组团隔离带内留出高压电力线走廊，新规划1个水厂，4个污水处理厂。 请指出上述规划要点中不合理之处，并简述理由。 答案:1总体布局结构为“二主三副”不合理(E组团没有成为核心组团的条件)。 2没有新增加高速公路出入口3的必要。 3城市快速路系统设置不合理。 4E组团与A组团之间只有一条城市主干道不合理。 5在上风上水方向的C组团安排新型建材、水泥厂选址不当。 6污水处理厂1在水厂3上游选址不当，污水处理厂数量偏多。 问题:5. 某开发商拟在滨江规划建设一居住小区，用地规模约12公顷，提出了一个用地功能的布局方案。该居住小区规划方案图如图1-25所示。 试对该居住小区的规划方案指出不妥之处。 答案:1小区被城市次干道穿越，不利于组织小区结构完整性，不利于提供安全的居住生活环境。建议将城市次干道向南改道至小区边缘。 2小区内部无集中绿地，虽然在东部有市级绿地，但不能取代小区绿地。建议将小区集中绿地与小区公共活动空间及托幼结合布置在小区中心位置。 3托幼用地位置不合理，不要与小学靠近。建议将托幼与中心绿地合设。 4小区商业服务用地位置较偏。建议将小区商业服务向西移至市级公建邻近，以体现经济的集聚作用。 5滨江道路，布置高层住宅会阻挡南部住宅的景观视线。建议将低层住宅移至滨江边，将高层住宅移至小区南部。 6小区没有核心空间。建议由托幼、集中绿地、公共活动中心共同构成小区核心空间。 7小学位置不当，用地规模偏小。建议将小学移至小区东南角，小学入口开设在小区内部道路上，用地规模宜为1.01.5公顷。 8小区南北联系不便。建议小区内组织加强南北向交通联系的道路。 (五)问题:1. 某市是以省域城镇体系规划为依据拟规划发展人口规模为25万左右的一座新城市，图1-26所示为新城总体规划方案，经专家评审基本同意方案的框架，但对部分工业用地、部分居住用地以及垃圾填埋场用地等方面提出了应予改进的意见。 试具体分析这些方面的主要问题。(提示：方案中其他不足之处不评论) 答案:1工业用地布局不合理；河流南侧的用地不合理，应调整为居住用地或商业用地，中心绿地右侧工业用地改为居住用地，东侧河北两块M1夹着居住用地不合理，可把居住用地调整到河边。 2垃圾填埋场设置不合理：距离风景区过近，位置应该搬离城市建成区放置河流下游及下风向。 问题:2. 图1-27、图1-28为A、B两个住宅规划方案。A小区用地面积21公顷，可住居民2430户。B小区用地面积23.5公顷，可住2850户。除B小区有两栋高层住宅外，其余均为56层住宅。小区内公共服务设施配套齐全。 试指出两个小区在适应居民组织管理、保障安全、解决行人交通与机动车交通矛盾等方面各有什么特点。 (提示：不必涉及小区出入口位置、公建分布、建筑朝向、间距、容积率、密度、层数、绿地布局等其他问题) 答案:A小区： (1)组团式结构，共6个组团，每个组团规模适当，能适应管理需要。 (2)每个组团只设一个出入口，易封闭管理，有利于安全。 2B小区： (1)小区设一条周边式环形路并利用道路外侧停车，各住宅机动车从环路引入。 (2)行人由三个出入口经小区中心绿地步行系统进入各栋住宅，基本实行人车分流。 (3)可实行小区封闭安全管理。 问题:3. 某市一单位在市中心区有一片多层住宅楼。其中有两栋(每栋各六个单元门)住宅楼是临城市干道的。经市城市规划行政主管部门批准，占用了上述两栋住宅楼之间的空地(两栋楼山墙间距为16m)，建设一栋两层轻体结构的临时建筑，使用期为两年。在建设期间，市规划监督检查科的两名执法人员到现场监督检查时发现：擅自加建了第三层，且结构部分已完成。为此，依法立案查处。随后，经科务会议紧急研究决定：对该违法建设处以数十万元罚款，并决定加建的第三层与临时建筑到期时一并拆除，同时，要求该单位在十五日内到市城市规划行政主管部门缴纳罚款。违法建设行政处罚决定书加盖监督检查科公章后，立即送达违法建设单位。 试就上述审批临建工程和处理违法建设的行政行为，评析哪些是不符合现行有关规定的。 答案:1临时建筑占用了两楼之间空地，不符合消防规定，规划管理部门违反规定审批临建工程，属违法行政行为。 2城市监督检查科不是行政执法主体。违法建设行政处罚书由监督检查科盖章是不符合规定的。 3较大数额罚款，未告知被处罚单位享有听证等权利。 4罚款与收缴罚款必须分离，规划行政主管部门直接收缴罚款是不符合规定的。 5该建筑应该拆除，拆除被批准的临建审批者应予赔偿。 问题:4. 某市市中心有一污染严重的工厂，占地3.2公顷，依据经市政府批准的该地区控制性详细规划，该厂应予搬迁，拟改为商业用地。厂方根据控制性详细规划提出的改建方案经城市规划行政主管部门初审认为可行。然后，厂方依据初审方案找到了一个投资方，并与其签订了出让协议。投资方未办理规划管理审批手续即开工建设。在完成基础和地下一层结构工程时，受到城市规划行政主管部门查处。 城市规划行政主管部门应如何处理该工程?投资方应办理哪些审批手续? 答案:1违法建设，责令停工、罚款、补办手续。 2申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案。 3到土地局办理土地有偿出让手续，办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。 问题:5. 某行政单位有一片空地，单位领导与某房地产开发公司经过协商签署协议，由房地产开发公司开发高级住宅小区，将来收益各得50%。市民贾某与开发公司签订了购房合同，并一次付款18万元，工程完工半年后付10万元。拿到钥匙后，持有关证据去市房地产管理局办理房屋产权登记手续时，被房地产管理局告知，此住宅小区是属于行政单位的住宅小区，与房地产开发公司所签购房合同无效，不能办理住房权属登记。贾某于是起诉至人民法院，要求解除合同，赔偿购房损失。 如何处理此案? 答案:根据城市国有土地使用权出让转让规划管理办法等有关房地产管理的法律、法规的规定，只有依法取得国有土地使用权，才能开发经营房地产。房地产开发公司可以与行政单位合作开发经营房地产，但不能以单独名义与购房者签订合同，故而是一种欺骗购房者的违法行为。如果房地产开发公司要以独立名义开发此高级小区，必须与行政单位协商后，办理国有土地使用权的转让手续。城市规划行政主管部门根据城市规划要求，本着有利于城市经济社会发展的原则，批准土地使用权的转让。受让方(房地产开发公司)应当遵守原出让合同附具的规划设计条件，并且受让方应向城市规划行政主管部门办理登记手续。本案例中，房地产公司的行为是非法行为，应受到处罚。(六)问题:1. 某房地产开发公司在已开发建设的居住区绿地边缘内拟建一座17500m2的商业购物中心，解决居住区内部分居民的就业岗位问题。按程序，开发公司向城市规划行政主管部门申请改变用地性质，但城市规划行政主管部门拒绝了开发公司的申请，不得改变用地性质。 该城市规划行政主管部门为什么拒绝开发公司改变用地性质的申请? 答案:该城市规划行政主管部门的做法是合理的。居住区绿地是城市居住区内供居民进行日常休闲活动的场所，一般用地规模大概在1.52.5公顷，如果占用其一部分用地建设一座大规模百货商场，肯定要破坏公共绿地的环境，从而影响居住区的环境质量。因此城市规划行政主管部门按规划要求，拒绝改变用地性质的申请是合乎城市规划整体要求的。问题:2. 某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建一座高层宾馆。占地面积32000m2，总公司在批准时指出市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资建成以后各得一半的建筑面积，合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工时，城市规划行政主管部门查处了该工程建设，责令立即停工，听后处理。 该工程为什么会受到城市规划行政主管部门的查处?城市规划主管部门应如何处置? 答案:1受到查处的原因：属于违法建设。 2改变用地性质必须获得城市规划行政主管部门的正式批准，口头意见不能代替正式批准。 3该工程须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证方可建设，建设单位的上级主管部门没有权力批准建设。 4根据城市规划法的有关规定，城市规划行政主管部门应作如下处理： (1)对违法建设依法处以罚款。 (2)建议对建设单位的有关责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分。 (3)责令限期改正，经处罚后，该建设单位可到城市规划行政主管部门补办有关手续。 问题:3. 某市有一项引资宾馆工程，有关领导部门特别重视该项建设。投资方坚持要占用该市总体规划中心地区的一块规划绿地。有关领导自引资开始至选址、设计方案均迁就投资方要求。市城市规划行政主管部门曾提出过不同意见，建议另行选址，但未被采纳，也未坚持。之后，投资方依据设计方案擅自开工，市城市规划行政主管部门未予以制止。省城市规划行政主管部门在监督检查中发现此事，立即责令市城市规划行政主管部门依法查处此违法建设活动。 该工程为什么受到查处?省、市城市规划行政主管部门该如何处理这件事? 答案:1受到查处的原因有： 违反城市总体规划(总体规划经过省政府批准)； 程序不合法，没有办理建设手续(没有办理一书两证)。 根据城市规划法第三十一条