内容简介：: 2015年春季学期社会工作专业社会保障与社会福利课程学习指导不同的社会有不同的发展目标，比如社会主义社会的发展目标就是实现共产主义。人类社会但无论实行何种制度，都有其发展目标和社会理想，比如个人的全面发展、个人需求的满足、社会的公平正义等等。在现代社会，社会保障与社会福利和我们每个人的生活都息息相关，可以说社会保障和社会福利是一个范围广、涵盖面大、理论与实践紧密相连的综合性问题，它们涉及经济学、政治学、社会学、哲学、伦理学、心理学和历史学等诸多学科。任何社会都希望实现一种社会福利状态，也就是包括个人、家庭和社区的人类社会的一种正常和幸福的状态，而一般来说，社会福利制度就是指为促进人类幸福、疗救社会病态的慈善活动或政府行为。社会保障与社会福利一样，也是社会政策研究中广泛应用的概念之一。社会保障与社会福利在我们社会中发挥着十分重要的作用，社会福利是保持社会稳定和经济发展的必要手段，社会福利制度是市场经济正常运行的必要条件。社会保障与社会福利这门课程将为大家详细讲述这些内容。本门课程的主要内容有社会保障与社会福利概述、社会福利理论、社会福利制度、中国古代社会福利思想、中国近现代社会福利思想、中国老年人社会福利、中国儿童社会福利、中国残疾人社会福利、中国员工社会福利。教学方法主要是注重原理的阐述，理论的介绍和实际应用相结合，注重学生能力的培养，提高学生的学习热情与自学能力。课堂教学注重条理性，突出重点难点，深入讲解，让学生多思考，多实践。学生在学习本课程前，应当已经完成社会工作导论、社会学概论、社会工作概论等基础课程的学习，已经掌握了一些基础专业知识。本课程采用陈银娥编著的社会福利（第二版），中国人民大学出版社2009年版。主讲老师提供的课件与教材稍有出路，课件中融合了更多版本、学者的论点，比教材更加全面、系统、概括。大家在学习中，要把主讲老师的课件作为主要参考依据，结合教材内容进行学习。一、利用教学资源为了让大家更好地学习，全面了解社会福利与社会保障的有关知识，这里为大家提供了较为丰富的教学资源。其中有主讲老师精心制作的视频教学课件，共分为九章，包括社会保障与社会福利概述、社会福利理论初步、社会福利制度、中国古代社会福利思想、中国近现代社会福利思想、中国老年人社会福利、中国儿童社会福利、中国残疾人社会福利、中国员工社会福利等内容，视频教学课件是对教材内容的提取和概括，课件中十分明确地讲出了各部分的基本知识点和主要内容，是同学们学习的基础，也是进行预习、复习以及总结的主要依据。本课程使用的教材主要是采用陈银娥编著的社会福利（第二版），中国人民大学出版社2009年版。教材共有十二章内容，比较详细地叙述了社会福利理论、社会福利制度及其经济基础、社会福利水平、社会福利基金管理、老人社会福利、妇女儿童社会福利、残疾人社会福利、职业福利、贫困与社会福利、社会福利社会化、国外社会福利制度改革、我国社会福利制度改革等有关知识。该教材也是同学们学习的基础，虽与主讲老师的视频教学课件有些许不同，但二者互为补充可以更好地帮助大家全面学习相关理论知识。通过教材大家可以更详实地了解相关方面的知识，也可以作为对视频教学课件知识点的补充，也是大家扩展学习的主要依据。视频教学课件在老师的讲解下可以帮助大家对课程的基础知识有一个较为总体的认识和了解，把握学习重点；教材既可以作为补充也可以作为巩固的依据，同学们通过学习教材，对相关方面的知识进一步加深理解和提高记忆，扩充相关知识范围。因此学习好社会保障与社会福利这门课程，对这两个教学资源的掌握缺一不可。除此之外，还为同学们提供了一些推荐阅读书目和论文，可以让同学们在学习课本理论知识之余更好地结合实践内容进行思考，加深对理论知识的理解。二、学习目标和学习方法学习目标：通过对不同章节的学习，掌握各章的基本知识点、重点和难点。了解社会福利与社会保障的定义、制度的发展、中国近现代和古代的社会福利思想；掌握我国老年人、儿童、残疾人和员工社会福利状况。前半部分知识理论性更强，需要大家严格掌握，运用两种学习资料打好基础。后半部分知识实践性更强，大家在学习的过程中，可以结合自己在实际中的观察以及对周边政策等的理解，更好地掌握在我国对不同人群实施的社会福利是什么样的情况，通过这部分的学习，提高实践能力和操作能力。学习方法：1. 保持积极思考、认真求知的态度，将理论与实践结合起来。在掌握视频教学课件和教材的基本知识点、重点和难点的基础上，可以通过相关书籍和视频、影像资料扩展自己的知识范围，加深对所学内容的理解和巩固；2. 有效地利用起各种教学资源。为大家提供的教学资源都是老师精心录制的学习资料，要耐心地听主讲老师对知识点的讲解，也要利用手中的教材对所学内容有更全面的理解；3. 认真对待平时作业。平时的作业是老师根据教学资料概括出的重点和难点知识，做作业的过程也是一个查缺补漏、加强巩固的过程。结合作业中的案例，将基础知识内化为理解，并提高自己的认知程度；4. 积极参与各项学习讨论活动。除了自主学习以外，无论是实时的还是非实时的答疑、交谈、专题讨论等，大家也应尽量安排时间，积极参加。这既有助于让您发现、解决自己学习中的问题，又有利于加强与老师、同学之间的交流和沟通，引发更深入的思考，收获分享过程中一起学习和成长的快乐；5. 强化自主学习动力，课程时限较短，需要课后自主学习深入了解专业知识与技巧。总之，明确学习目标和学习方法可以帮助大家提高学习效率、加强学习效果。小组工作毕竟是社会工作的一种实务方法，会学更要会做。因此在学习的过程中希望大家一定要结合社会中的实际问题多加思考，如果有机会去实践将更有利于本课程的学习。三、参考资料了解相关的参考资料，可以帮助大家扩宽知识范围、加强对所学知识的理解，起到很好的辅助效果。1. 王思斌：社会工作概论（第二版），高等教育出版社，2006年版。2. 景天魁：福利社会学（第一版），北京师范大学出版集团，北京师范大学出版社，2010年版。3. 周良才：中国社会福利，北京大学出版社，2008年版。4. 景天魁、毕云天、高和荣等：当代中国社会福利思想与制度从小福利迈向大福利，中国社会出版社，2011年版。下面是一些可以参考的网站：1. 社会工作网（民政部）/2. 中国社会工作协会/3. 中国社会工作网 /root/index.php4. 中国社会福利网 / 另外在学生手册中有为大家提供的参考文献等，教材中也有提供的相关书籍，希望大家可以在课下多做了解。四、各章知识点介绍第1章社会保障与社会福利概述在我们的生活中，每个人都与社会福利及社会保障息息相关。良好的社会福利和社会保障制度也是维护社会稳定、促进社会公平的有效保证，那么对于社会福利和社会保障的定义是什么呢？它们之间存在着怎样的关系？本章从讨论社会保障和社会福利的概念入手，系统介绍何为社会保障？何为社会福利？以及它们之间的关系。基本知识点：学习重点：1.社会保障的概念（视频教学课件第一章第一节）社会保障是国家和社会依照法律对社会成员的基本生活予以保障的制度，社会保障是因为社会成员不能参加正常的劳动，或遭受意外而不能维持其基本生活时，由政府和社会依法对其提供的最低限度的经济上的帮助。（王思斌，1993）社会保障是指国家为公民提供一系列基本生活保障，使公民在年老、疾病、失业、灾害及丧失劳动等情况下，从国家和社会获得物质帮助的制度。（中国社会保障制度总览编辑委员会，1995）2.社会福利的概念（视频教学课件第一章第二节）广义的社会福利是指提高广大社会成员生活水平的各种政策和社会服务，旨在解决广大社会成员在各个方面的福利待遇问题。狭义的社会福利是指对生活能力较弱的儿童、老人、母子家庭、残疾人、慢性精神病人等的社会照顾和社会服务。社会福利所包括的内容十分广泛，不仅包括生活、教育、医疗方面的福利待遇，而且包括交通、文娱、体育、欣赏等方面的待遇。社会福利是一种服务政策和服务措施，其目的在于提高广大社会成员的物质和精神生活水平，使之得到更多的享受。同时，社会福利也是一种职责，是在社会保障的基础上保护和延续有机体生命力的一种社会功能。学习难点：社会保障与社会福利的关系（根据视频教学课件第一章第三节灵活掌握）第2章社会福利理论初步我们知道现代社会福利是工业化、社会化大生产的产物，其实施与政府的行为联系在一起，是现代社会经济制度必不可少的一个组成部分。任何思想及观点都有其理论基础，那么社会福利思想是如何发展演变而来的呢？它产生的时代背景及经历了怎样的发展阶段？本章主要为大家讲解社会福利理论，从结构功能主义、社会冲突论、生态主义等不同的理论解读福利观。基本知识点：学习重点：不同理论福利观的代表观点、基本认识。1. 结构功能主义对福利的认识（视频教学课件第二章第二节）对社会福利本质和功能的认识：社会福利属于社会系统中的整合制度之一，其重要性在于促进社会的效率、稳定和秩序。对社会福利发展的认识：西方福利国家的产生主要受社会结构本身的成长过程、结构变迁两种结构性因素的影响。代表性观点：经济决定论、趋同论、共识理论。简要评价：缺点主要有单因素论、西方中心主义、客观主义、趋同论。2.社会冲突论的福利观（视频教学课件第二章第三节）（1）社会福利制度的产生是社会矛盾和阶级冲突的产物；（2）社会福利服务是资本主义经济更有效和更圆满运作的手段；（3）社会福利服务具有重要的社会控制功能；（4）社会福利发展的原动力通常来自统治阶级本身；（5）福利国家在维持某些方面的社会结构稳定的同时，也会造成某些社会结构动摇的结果。简要评价：（1）属于规范性（价值判断）的福利理论，它对福利国家的起源、演变及其本质的揭示是深刻的；（2）但只提供了社会福利一般性原则，还难以用于具体的社会福利政策研究。3.女权主义的福利观（视频教学课件第三章第四节）自由主义的女性主义：争取法律改革，以排除原有制度对女性的歧视；确保妇女的社会平等权利，排除生育带来的障碍；争取平等的机会；要真正改善妇女福利，必须争取妇女参加行政和决策。激进主义的女性主义：提出了两性差别理论，如“社会性别”等概念；独创了父权制理论；认为仅仅谋求法律的改革，不能解决女性面对的最根本的压迫。女权主义福利观的比较：（1）各女性主义流派的共同点在于：要对男女权力分配不均及女性的不公正境遇进行批判，反对性别歧视和性别贬抑；对现行以男性为中心的权力结构、父权制历史文化传统，要进行清算、颠覆和解构。（2）但是，由于时代和理论基础的不同，女性主义的各个流派在争取妇女解放和妇女社会福利的主张方面，也存在明显的差异。4.生态主义的福利观（视频教学课件第二章第五节）（1）反对人是世界中心的主流观点（2）普遍反对经济增长无限论，认为增长是有极限的（3）绿色经济、可持续发展也是经济政策、社会政策的主线（4）环境恶化与社会危机加剧必然降低人们的福利水平（5）公民的福利水平与需求满足状况，相当程度上取决于人类对待生态的态度（6）强调普遍的平等观，反对福利国家5.社会发展观理论的福利观（1）经济发展与社会发展在发展进程中同等重要（2）社会福利计划有积极与消极之分（3）社会福利应该以社会投资为导向（4）社会福利必须致力于消除社会成员参与经济的障碍，提高人们参与经济活动的能力（5）强调个人的责任、非盈利组织的参与以及国家和市场的共同作用。学习难点：各个理论福利观的贡献和局限。第3章社会福利制度社会福利有广义社会福利和狭义社会福利之分，因而社会福利制度也有广义和狭义之分。我们知道广义的社会福利制度是指国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排，它包括旨在增进收入安全的社会保障制度。不同国家的基本情况不同，也具有不同的社会福利制度，那么各国的社会福利制度是如何发展而来的呢？他们有什么不同？我国的社会福利制度又经过了一个怎样的发展历程？未来的改革方向是什么？本章将为大家讲解这些内容。基本知识点：学习重点：1. 社会福利制度的内涵（视频教学课件第三章第一节）根据有关的理论研究和各国的具体实践，社会福利制度是指国家和社会为实施社会福利所做的有关制度安排，是实施社会福利所需的体制和政策的总和，包括一定的法律和社会政策。2. 社会福利制度的构成要素（视频教学课件第三章第二节）（1）福利制度的主体：提供者与实施者（2）福利制度的对象：特定人群还是全民（3）福利制度的内容：与对象相应的福利项目3. 社会福利制度的发展趋势提高退休年龄；增收节支；改进受益规则；私营化、资本化；改善管理；调控基金投资，加强基金运营管理。学习难点：社会福利制度的不同类型（根据视频教学课件以及教材第二章灵活掌握）第4章中国古代社会福利思想我国是一个历史悠久的文明古国，在丰富的文化遗产中蕴含着许多有关社会福利的思想。中国传统的福利思想有其存在的合理性和现实性。天子的“德政”和民间的“宗法”制度是传统福利制度的两大基础。管子的“九惠之教”、孔子的“富民爱民”、墨子的“兼相爱”等都体现了古代的社会福利思想。那么中国古代的社会福利思想是从何时开始出现的？出现的历史背景是怎样的？中国历史经历了许多不同的朝代，那么不同历史时期的社会福利思想是怎样的又具备怎样的特点，本章主要为大家讲解中国古代社会福利思想。基本知识点：学习重点：1. 中国古代社会福利思想出现的背景（视频教学课件第四章第一节）包括宏观背景（社会背景、经济背景、政治背景）和微观背景（对美好社会/理想社会的探索；富国强兵对外称霸的方略；巩固加强统治的手段应对灾害的措施）2. 中国古代社会福利思想的流派（视频教学课件第四章第二节）儒家的社会福利思想（孔子、孟子、荀子）；道家的社会福利思想（老子、庄子）；墨家的社会福利思想（墨子）；法家的社会福利思想（韩非）；融合儒道两家的社会福利思想（邓牧、李贽）；佛家的社会福利思想（布施、福田、慈悲、报恩）。3. 中国古代社会福利思想的特点德治主义的特征；平均主义的特征；封闭性的特征。学习难点：中国古代不同历史时期的社会福利思想。（根据视频教学课件灵活掌握）第5章中国近现代社会福利思想社会福利会随着时代的发展发生变化，在上一章中我们讲到了中国古代社会福利思想的相关知识，这一章讲述中国近现代社会福利思想的有关内容。包括中国近现代社会福利思想出现的背景以及它们的特点。基本知识点：学习重点：1. 中国近代社会福利思想的特点（视频教学课件第五章第一节）（1）以民为本，关怀民生；（2）传统和西方社会福利思想交织；（3）与社会改良/社会革命相连。2. 中国现代社会福利思想的特点(视频教学课件第五章第二节)（1）继承与借鉴相结合；（2）受意识形态影响较大；（3）涉及公平与效率问题。学习难点：中国近现代社会福利思想出现的背景以及代表人物的观点。（根据视频教学课件内容灵活掌握）第6章老年人社会福利每一个人都会进入老年，这是客观规律。也就是说，老年人社会福利是社会中每一个人都需要的，而我国在古代就已经有了“老吾老以及人之老”的福利思想。在人口老龄化趋势不断加强的形势下，对老年人社会福利的需求更是与日俱增。“安享晚年”、“颐养天年”是人们的美好愿望，但因为许多现实因素很多老年人面临尴尬的境地，良好的老年人社会福利是实现这些愿望的必要保障。因此，老年人社会福利在社会福利体系中占有十分重要的地位。本章讲述的是有关老年人及其社会福利的内容。不同国家在实施老年人社会福利过程中有什么不同？我国的老年人社会福利存在哪些成就和不足？需要从哪些方面对我国老年人社会福利进行改革？本章将讲解这些问题。基本知识点：学习重点：1. 老年人社会福利的概念（教材第五章第一节）广义：广义的老年人社会福利，是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴，以满足老年人的生活服务需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。狭义：狭义的老人社会福利则是指根据老人的特殊需求和老年人自身的特点，由社会提供给老年人的特殊的、照顾性的物质帮助和社会服务。2. 老年人社会福利的层次（视频教学课件第六章第一节）（1）满足生存与安全需求的福利；（2）满足享受与精神需求的福利；（3）满足发展需求的福利。3. 老年人社会福利的内容（视频教学课件第六章第三节）（1）生活收入性福利；（2）医疗福利；（3）家庭养老与家庭福利；（4）社会福利服务；（5）老年人优待。学习难点：1. 当代老年人社会福利的具体内容2. 当代中国老年人社会福利的成就与问题（视频教学课件第四章第四节）第7章中国儿童社会福利儿童权利公约中儿童是指18岁以下的任何人，在我国，我们的“未成年人”概念等同于联合国所界定的“儿童”。儿童是社会中的重要人群，往往被看作是国家的未来和希望，因此做好儿童社会福利至关重要。那么在我国，儿童社会福利主要包括哪些内容？经历了怎样的发展阶段？有什么需要我们注意和改进的内容？在这一章中详细讲述中国儿童社会福利的相关内容。基本知识点：学习重点：1. 儿童的社会福利需求（视频教学课件第七章第一节）（l）获得基本生活照顾需求（2）获得健康照顾需求（3）获得良好家庭生活照顾的需求（4）满足学习需求（5）满足休闲和娱乐需求（6）拥有社会生活能力的需求（7）获得良好心理发展的需求（8）免于被剥削伤害的需求2. 儿童社会福利的含义（视频教学课件第七章第一节）广义：凡是以促进儿童身心健全发展与正常生活为目的的各种努力、事业及制度均称为儿童福利。狭义：社会福利机构向特殊儿童群体孤儿与弃婴提供的一种福利服务。3. 儿童社会福利的内容（视频教学课件第七章第一节）从服务范围与领域的角度看：家庭服务；机构服务；社区服务；特殊服务。从人群的角度看：普通儿童；特殊儿童。学习难点：1. 当代中国儿童社会福利的主要内容包括哪些（视频教学课件第七章第三节）普通儿童福利：营养、卫生保健、教育、社会保护；特殊儿童福利：机构养育、家庭养育、特殊教育、救助保护、康复服务、其他服务。2. 当代中国儿童社会福利的成就与问题（视频教学课件第七章第四节）成就：法制法规不断完善；具体内容不断丰富；特殊儿童的福利事业有了较快发展。不足：水平较低；政府投入多，社会参与少；政策法规分散；管理服务机构有待加强；各种服务之间缺乏有效的联系；高素质的专业人才队伍缺乏；对家庭的支持不足。第8章中国残疾人社会福利由于遗传、事故、疾病等一些难以避免的原因而产生的残疾人是社会中最困难的特殊群体，应该受到社会的特殊照顾。残疾人社会福利是社会体系中一个不可缺少的部分，它的建立与完善于一国经济、政治、文化的发展都将产生深远的影响。讨论残疾人社会福利首先要回答的问题是，什么是残疾人。对残疾人的不同定义影响到残疾人社会福利的理念。那么我国对残疾人的定义是怎样的，在古代和当代有什么不同？残疾人社会福利包括的主要内容有哪些？有什么成就和问题。这些都是在本章进行解答的问题。基本知识点：学习重点：1. 残疾人的含义（教材第七章第一节）残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。2. 残疾人社会福利的含义（教材第七章第一节）广义：广义的残疾人社会福利是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助，并根据涉及的经济、文化发展水平，给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、社会环境等方面的权益保障，以维护社会稳定，实现残疾人“平等、参与、共享”的目标的一种制度。狭义：残疾人社会福利是社会保障体系中的一个子体系。3. 残疾人社会福利的内容（教材第七章第一节）主要包括：残疾预防、残疾人康复、残疾人教育、残疾人就业、残疾人文化体育、无障碍

温馨提示:
1: 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
2: 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
3.本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

人人文库网所有资源均是用户自行上传分享，仅供网友学习交流，未经上传用户书面授权，请勿作他用。