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社会保障与社会福利 社会保障 社会福利 配套 PPT 课件 教案

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第六章 中国老年人社会福利第一节 老年人社会福利概述二、老年人的社会福利需求、概念、层次及内容下面呢我们跟大家来简单地介绍一下老年人的社会福利需求，在具体跟大家介绍老年人的社会福利需求之前呢，我们先来看看老年人他作为一个人，他有什么样的这种基本的需求。在这里呢我们根据马斯洛的需求的五个层次的理论呢，结合老年人，根据马斯洛的这个需求的这个五个层次的理论呢，我们说结合老年人的心理的特殊性，我们可以说呢老年人的这个，老年人的这种需求呢，可以归纳为以下几个方面的需求，一个是生理方面的需求，就是老年人的有吃穿住方面的这种生理上的需求，而且仍然会有性的方面的需求，这一些都是属于这个生理方面的需求。第二个就是安全方面的需求，从某种意义上来讲呢，老年人在安全方面的需求可能比其他人群要表现得更为强烈，这是因为老年人到了老年期以后，随着这个生理功能的退化，老年人他在不少的方面都表现出一定的这种弱势性或者说是脆弱性，特别是在医疗、居住和出行等方面。所以呢老年人他作为一个人，他也有安全方面的需求。第三个呢是这个归属和爱的方面的需求，那么在这方面呢，老年人的需求表现为，比方说他们往往希望家庭温暖、和睦、子女孝顺，而且希望能够参与社会生活，能够与其他的人有正常的接触和交流，而且呢有的老年人可能也有对于爱的方面的这个需求，特别是对这个丧偶的老人，他们可能对于爱情方面的这种需求会表现的更为的突出。第四个方面的需求呢就是受人尊重的这个需求。老年人应该说呢自尊心很强，需要得到别人的尊重，而且他们对其他人的态度也是非常敏感的，其他的人对他们是不是尊重，他们会非常的在意，这是他们在尊重方面的需要。再有一个呢就是这个自我实现方面的需要，也就是说老年人他们也希望为社会做一些力所能及的事，希望能够体现自身存在的价值，希望能够发挥自己的余热，发挥自己的潜能，做出自己的贡献，所以呢老年人他也有自我实现的这样一种需求。还有人说，说这个老年人有这个预防风险的这个需求，是因为这个老年人呢比其他的人群可能面临更多、更大的一些风险，所以呢他们认为老年人可能还有这个防范或者是预防风险的需求。也有人是从不同的纬度归纳出老年人有经济、健康、生活、精神和社会方面的需求，这一些都是跟老年人的生活切身相关的，体现为老年人生活的不同方面的一些需求。不管怎么样吧，我们说呢无论是从马斯洛的这个需求的五个层次的理论来看，还是我们说从人们所归纳的这个防范风险的需求，以及从生活的一些具体的方面，经济、健康、生活、精神和社会等等这些方面的需求来看，我们可以说这个老年人作为一个人，他们是有多方面的需求的，也是运用，我们说一般的这个需求理论都是能够来解释的。那么我们根据老年人作为一个人他们在上述方面的需求或者是对于生活不同方面的这个需求，我们可以把老年人对于社会福利的需求概括为以下方面，或者说老年人他们基于我们刚才所说的这样一些需求呢，他们对于社会福利的需求，主要体现为以下的这些方面：第一个是老有所养，是指老年人能够，需要能够获得他们所需要的赡养，这些赡养既有经济上的，也有精神和生活照料方面的。第二个是老有所依，是指老年人他们希望能够获得所需要的治疗。第三个方面是这个老有所学，是指的老年人希望能够有机会学习，能够通过学习来更新自己的知识、技能、陶冶情操，丰富自己的生活。再有一个是老有所为，指的是老年人希望能够有机会来贡献自己的余热，能够发挥潜能，贡献社会，体现自己的价值，实现自我或者说能够自我实现。最后一个方面呢就是老年人希望能够老有所乐，是指的老年人能够，希望能够有机会来从事自己所喜欢的事情，比方说他的兴趣爱好或者是他自己愿意做的事情，并且能够通过做这些事情从中获得快乐，那么老年人他们希望从事的事情可能包括休闲娱乐活动、兴趣爱好活动，乃至日常的生活、学习和工作，比方说有的老年人他特别喜欢厨艺，他乐在其中，很爱做饭，那么这个他通过做饭，通过展示自己的厨艺，他能够获得快乐。有的老年人可能他就喜欢做事情，老当益壮。虽然在这个过程中，我们说他能够达成一种精神上的，我们说巅峰境界，能够体会到自我实现，但是同样他也能从中获得乐趣等等。总之呢我们说根据老年人作为一个人，他们的一般的需求，那么呢老年人对于社会福利的需求，我们可以概括为这样的五个方面，表现为这样的五个方面，这是关于老年人的这个社会福利的需求。下面呢我们来介绍一下关于老年人社会福利的概念，关于老年人社会福利的概念，可以有狭义和广义的这样一种区分，狭义的老年人社会福利呢在我们中国具体指的是在政府的领导下，在社会各方面的力量的参与下，对处在特殊困境下的无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人和抚养人的孤寡老人和部分生活不能自理，家庭无力照顾的老年人所提供的供养、医疗、康复、娱乐和教育等方面的服务，我们可以看到这个狭义的定义，它指的是针对的一系列特定的老年人。我们说通常是三无老人，还有这个生活不能自理，家庭又没有能力来照顾的这样的一些特殊的、特定的老人。那么广义的老年人社会福利呢，它是指的国家和社会通过社会化的福利设施，有关的福利津贴制度和服务来满足老年人的生活服务需要，并且使他们的生活质量不断地得到改善和提高的政策法规制度和服务等方面的一个总和。所以呢我们说广义的这个老年人的社会福利呢，它的这个对象应该说针对的不光是有我们刚才所说的这些特殊的老人，还有我们说他是，还有其他的老人，我们可以说他是包括了整个社会中的全体的老人。另外呢这个广义的老年人的社会福利呢，不光是要解决老年人在日常生活中面临的困难、问题，满足他们的基本的生活需要，而且是要不断地提高他们的生活质量，那就是说他有更为宽泛的一个范围，还有更为，更高的或者说还有更高的这样的一个目标，所以呢这个广义的这个老年人福利跟狭义的老年人福利它是不一样的。那么说到这里我们可以套用以前在讲这个社会福利类型的时候的一个词或者说两个词，来说这两类的老年人社会福利。我们可以说狭义的老年人的社会福利是一种剩余型的社会福利，而这个广义的老年人的社会福利呢，它指的是制度型的社会福利，甚至是发展型的这个社会福利。那么呢在说到广义的这个老年人的社会福利的时候呢，我们可以从以下几个方面来看，就是说在责任主体上，国家和社会是老年福利的一个责任主体，那么对象呢是既有特定的老人，也有全体的老人，服务提供方式上呢，是既包括了这个物质等经济方面的这种福利，也包括了特定的这种社会的服务。在这个具体的性质上呢，我们说他是体现出来了这种公益性和这种福利性是这样的一个情况，这是关于老年人社会福利的一个概念。下面呢我们来说一下，就是这个老年人社会福利的层次，从层次上来看呢，我们国家的这个老年人的社会福利呢呢可以分为以下的三个层次，第一层次呢是满足生存和安全需要的这样一个层次的福利，它可以包括住房方面的福利，生活照顾方面的福利。另外呢还有医疗护理方面的福利，这是第一个层次。第二个层次呢是满足享受与精神需求方面的这个福利，那么呢这个层次上的福利呢它包括比方说我们建立适合老年人生活和活动的配套设施，开展适合老年人的群众性的文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神生活，在参观、游览、乘坐公共交通工具的时候为老年人提供特别的优待和照顾等等，是这方面的一些具体的体现。那么第三个方面的层次呢就是满足发展需求层次的这个福利，那么这方面的这个层次的福利呢，包括比方说国家发展老年教育事业办各种老年学校，为老年人学习提供方便，为老年人参与社会的物质文明建设创造条件，让老年人能够有机会发挥潜能、发挥余热、贡献社会，让老年人他们能够不断的自我成长和发展，那么这个是第三个层次，我们说是满足发展需求的一个层次。所以这个老年人社会福利呢我们可以把它区分为这样的三个层次，第一个层次呢我们可以说是最为基本的一个层次，而第三个层次呢是一个最高的层次，当然了也是我们要为之去努力、去实现的一个层次，要实现它应该说不是那么容易的，特别是让广大的老年人都能够达到这个层次，那是非常不容易的，这是关于这个老年人的社会福利层次，我们就跟大家介绍到这里。那么下面呢我们跟大家来介绍一下老年人社会福利的内容，我们刚才讲到呢老年人他们有五个方面的这种社会福利需求，表现为老有所养、老有所乐、老有所依、老有所为、老有所学，这样的五个不同的方面，那么呢涉及到这五个方面的一些具体的福利内容呢，我们可以把它，就是在我们国家来说呢我们把它大致地分为这样的五个方面的类别：第一个呢是属于生活收入型的福利，这方面的福利呢它主要是要保障老年人的生活的来源。第二个方面的这个福利呢是家庭养老与家庭福利，那么这方面呢作为一个方面列出来呢，是因为呢在我们国家，当然呢也不光是在我们国家，在世界上我们说所有的国家，家庭都是老年人赡养的一个主要的承担者。那么家庭作为老年人的这种赡养的主要的承担者呢，应该说老年人他满足他的福利方面的需求，在很大的程度上是通过家庭来满足的。那么呢如何帮助家庭来更好地满足老年人的福利需求，如果国家或者说是社会在这方面采取了一些政策措施，那么呢我们就把这方面的一些政策措施看作是家庭养老与家庭福利方面的一些福利措施或者说是内容。第三个就是这个医疗福利。这个医疗福利主要是涉及到这个疾病的治疗、预防保健和康复方面的一些保障或者是内容。第四个方面的福利呢就是关于这个社会福利服务，主要是呢涉及到老年人他们能够得到自己