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注册监理工程师考试密押资料建设工程监理案例分析分类模拟18注册监理工程师考试密押资料建设工程监理案例分析分类模拟18建设工程监理案例分析分类模拟18（一）背景： 某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务施工单位。 在工程实施过程中，发生如下事件： 事件1：监理单位编制施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求： (1)投标人近5年获得过鲁班奖； (2)投标人为本省企业； (3)拥有国有股份； (4)取得安全生产许可证。 事件2：施工单位甲与建设单位按建设工程施工合同(示范文本)签订合同后，施工单位甲向项目监理机构提交了分包单位乙的资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构认为分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。 事件3：基础工程施工过程中，监理工程师巡视时发现施工单位采用了的一项新工艺，但未向项目监理机构报审过。 事件4：主体装修工程施工时，施工单位发现图纸错误，导致工程局部无法正常进行。施工单位采取措施后，未影响工期，但造成了工人窝工等损失。施工单位向项目监理机构提出变更设计和费用索赔的申请。 问题： 1. 逐条指出事件1中监理单位是否应采纳建设单位提出的要求，分别说明理由。答案:事件1中： (1)投标人近5年获得过鲁班奖的要求不能采纳。理由：招标人不得以获得鲁班奖排斥潜在投标人。 (2)投标人为本省企业的要求不能采纳。理由：招标人不得以地区限制排斥潜在投标人。 (3)投标人拥有国有股份的要求不能采纳。理由：招标人不得对潜在投标人实行歧视政策。 (4)投标人取得安全生产许可证的要求应该采纳。理由：投标人必须取得安全生产许可证。 2. 事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?答案:施工单位还应补充提交的材料包括：企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3. 写出监理工程师对事件3的处理程序。答案:事件3中的处理程序为： (1)专业监理工程师报告总监理工程师； (2)总监理工程师下达工程暂停令； (3)要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施和证明材料； (4)组织专家进行专题论证； (5)经审定通过后予以签认并下达工程复工令。 4. 根据建设工程监理规范的规定，写出事件4中项目监理机构处理变更设计和费用索赔的程序。答案:事件4中，项目监理机构处理变更设计的处理程序如下： (1)总监理工程师组织专业监理工程师审查变更设计申请，同意后提交建设单位； (2)项目监理机构取得设计变更文件后结合实际情况对变更费用进行评估； (3)总监理工程师就评估情况与建设单位和施工单位协调； (4)总监理工程师签发工程变更单； (5)项目监理根据工程变更单监督施工单位实施。 项目监理机构费用处理索赔的程序如下： (1)审查索赔申请，符合索赔条件时予以受理； (2)对费用索赔与建设单位和施工单位进行协商； (3)在合同约定时限内签署索赔审批表。 （二）某建设工程，发包人委托本工程监理单位协助审核相关合同。监理工程师在审核合同时，发现合同的条款中有以下约定： (1)承包人不得将工程转包，但可以将非主体结构的分部工程分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位。 (2)承包人在本工程的某一分部工程上享有施工技术的专利权和设计资质，发包人委托该承包人就这一分部工程的施工图进行设计，经工程师签认后可以使用。工程师对承包人的设计认可后，承包人的设计责任即告解除。 (3)若承包人不能按时开工，应当在合同协议书约定的开工日期前14日，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的72小时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。 (4)在施工准备阶段，发包人应当按照专用条款的规定使施工现场具备施工条件、开通施工现场公共道路，承包人应当做好施工人员和设备的调配工作。 (5)若发包人不按照约定支付工程预付款，承包人在约定预付时间7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工，发包人承担违约责任。 发承包双方还约定，本工程使用的大型屋面板为甲供材料。 问题 1. 各约定是否妥当?对于不妥当条款予以改正。答案:题目中所给出的各条合同条款： (1)“也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他分包单位”的说法不妥当。 应当改为：“不允许分包单位再次分包”。 (2)“工程师对承包人的设计认可后，承包人的设计责任即告解除”的说法不妥当。 应当改为：“工程师对承包人设计的认可不能解除承包人的设计责任”。 (3)“应当在合同协议书约定的开工日期前14日”和“工程师在接到延期开工申请后的72小时内未予答复”的说法不妥当。 应当改为：“若承包人不能按时开工，应当在合同协议书约定的开工日期前7日，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延”。 (4)第4条的约定妥当。 (5)“承包人在约定预付时间7天后向工程师提出书面说明后可以停止施工”的说法不妥当。 应当改为：“发包人不按照约定支付工程预付款，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知。发包人收到通知后仍不能按照要求预付，承包人可以在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定预付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任”。 2. 就本工程使用的大型屋面板的现场接收工作，发包人和承包人的义务有哪些?答案:由于本工程使用的大型屋面板为甲供材料，故此发包人应当向承包人提供大型屋面板的产品合格证名，并对这些材料的质量负责。发包人在其所供应的材料设备到货前24小时，应当以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。 清点的工作主要包括： (1)外观质量检查。 (2)对照发货单证进行数量清点。 (3)进行必要的抽样检验。 3. 本工程使用的大型屋面板在现场接收后应由谁保管?保管费用由谁支付?答案:本工程使用的大型屋面板在现场接收后应由承包人保管。 大型屋面板的保管费用应当由发包人支付。 （三）某实施监理的工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段的监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。 为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。总监理工程师要求：六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行监理；在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理工程师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。总监理工程师主持召开了第一次工地会议。会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。 在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下： (1)投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认。 (2)合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议、处理工程索赔。 (3)进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期。 (4)质量控制组负责人审批项目监理实施细则。 (5)A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。 问题 1. 绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。答案:(1)监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，如图所示。 (2)项目监理机构的缺点：职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。 2. 指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。答案:总监理工程师工作中的不妥之处及正确做法： (1)不妥之处：总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。 正确做法：A1、A2标段两个监理规划应由总监理工程师主持编制。 (2)不妥之处：总监理工程师要求六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。 正确做法：A1和A2两个标段的项目监理组直接对A1、A2标段的施工单位进行监理。 (3)不妥之处：由相应标段项目监理负责人签发工程暂停令要求停工整改。 正确做法：工程暂停令应由总监理工程师签发。 (4)不妥之处：总监理工程师主持召开了第一次工地会议。 正确做法：应由建设单位主持召开第一次工地会议。 (5)不妥之处：A2标段项目监理组的专业监理工程师直接通知乙施工单位整改。 正确做法：由于乙施工单位是甲施工单位的分包，专业监理工程师应直接通知甲施工单位，再由甲施工单位通知乙施工单位进行整改。 (6)不妥之处：监理规划在第一次工地会议后报建设单位。 正确做法：应在第一次工地会议前报送建设单位。 (7)不妥之处：监理规划由总监理工程师审核批准。 正确做法：应由监理单位技术负责人审核批准。 3. 指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法。答案:项目监理人员职责分工中的不妥之处及正确做法： (1)不妥之处：投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。 正确做法：应由总监理工程师审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书。 (2)不妥之处：合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 正确做法：应由总监理工程师负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。 (3)不妥之处：进度控制组负责人审批工程延期。 正确做法：应由总监理工程师负责审批工程延期。 (4)不妥之处：质量控制组负责人审批项目监理实施细则。 正确做法：应由总监理工程师负责审批项目监理实施细则。 (5)不妥之处：A1、A2两个阶段项目监理组负责人及时调换不称职的监理人员。 正确做法：应由总监理工程师负责调换不称职的监理人员。 （四）某工程的施工合同工期为16周，项目监理机构批准的施工进度计划如下图所示(时间单位：周)。各工作均按匀速施工施工单位的报价单(部分)见下表。 施工进度计划 施工单位报价单(部分) 序号 工作名称 估算工程量 全费用综合单价(元/m3) 合价(万元) 1 A 800m3 300 24 2 B 1200m3 320 38.4 3 C 20次 4 D 1800m3 230 44.8 工程施工到第4末周时进行进度检查，发生如下事件： 事件1：A工作已经完成，但由于设计图纸局部修改，实际完成的工程量为840m3，工作持续时间未变。 事件2：B工作施工时，遇到异常恶劣的气候，造成施工单位的施工机械损坏和施工人员窝工，损失1万元?实际只完成估算工程量的25%。 事件3：C工作为检验检测配合工作，只完成了估算工程量的20%，施工单位实际发生检验检测配合工作费用5000元。 事件4：施工中发现地下文物，导致D工作尚未开始，造成施工单位自有设备闲置4个台班，台班单价为300元/台班、折旧费为100元/台班。施工单位进行文物现场保护的费用为1200元。 问题 1. 根据第4周末的检查结果，在上述施工进度计划图中绘制实际进度前锋线，逐项分析B、C、D三项工作的实际进度对工期的影响，并说明理由。答案:实际进度前锋线如下图所示。 实际进度前锋线 根据上图中实际进度前锋线，分析如下： (1)工作B拖后1周，因工作B总时差为1周，所以不影响工期。 (2)工作C拖后1周，因工作C总时差为3周，所以不影响工期。 (3)工作D拖后2周，因工作D总时差为O(或D为关键工作)，所以影响工期2周。 2. 若施工单位在第4周末就B、C、D出现的进度偏差提出工程延期的要求，项目监理机构应批准工程延期多长时间?为什么?答案:批准工程延期2周。理由：施工中发现地下文物造成D工作拖延，不属于施工单位原因。3. 施工单位是否可以就事件2、事件4提出费用索赔?为什么?可以获得的索赔费用是多少?答案:(1)事件2不能索赔费用，根据标准施工招标文件中应给承包人补偿的条款可知，因异常恶劣的气候造成施工单位机械损坏和施工人员窝工的损失不能索赔。 (2)事件4可以索赔费用，根据标准施工招标文件中应给承包人补偿的条款可知，因施工中发现地下文物属非施工单位原因。 (3)可获得的费用为4100+1200=1600(元)。 4. 事件3中C工作发生的费用如何结算?答案:不予结算，因施工单位对C工作的费用没有报价，故认为该项费用已分摊到其他相应项目中。5. 前4周施工单位可以得到的结算款为多少元?答案:施工单位可以得到的结算款为： A工作：840300=25.20(万元)； B工作：120025%320=9.60(万元)； D工作：4100+1200=1600(元)=0.16(万元)； 小计：25.20+9.60+0.16=34.96(万元)。解析 本案例第1题主要考查前锋线。 前锋线是指在原时标网络计划上，从检查时刻的时标点出发，用点划线依次将各项工作实际进展位置点连接而成的折线。工作实际进展位置点落在检查日期的左侧，表明该工作实际进度拖后，拖后的时间为二者之差；工作实际进展位置点与检查日期重合，表明该工作实际进度与计划进度一致；工作实际进展位置点落在检查日期的右侧，表明该工作实际进度超前，超前的时间为二者之差。可根据工作的自由时差和总时差预测该进度偏差对后续工作及项目总工期的影响。前锋线比较法既适用于工作实际进度与计划进度之间的局部比较，又可用来分析和预测工程项目整体进度状况。 本案例第2题主要考查对工程延期事件处理原则的掌握。 (1)申报工程延期的条件。由于以下原因导致工程拖期，施工单位有权提出延长工期的申请，项目监理机构应按合同规定，批准工程延期时间：监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加；合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因，如延期交图、工程暂停、对合格工程的剥离检查及不利的外界条件等；异常恶劣的气候条件；由业主造成的任何延误、干扰或障碍，如未及时提供施工场地、未及时付款等；除施工单位自身以外的其他任何原因。 (2)项目监理机构在审批工程延期时应遵循下列原则：合同条件。项目监理机构批准的工程延期必须符合合同条件。也就是说，导致工期拖延的原因确实属于施工单位自身以外的，否则不能批准为工程延期。这是项目监理机构审批工程延期的一条根本原则。影响工期。延期事件的工程部位，无论其是否处在施工进度计划的关键线路上，只有当所延长的时间超过其相应的总时差而影响到工期时，才能批准工程延期。如果延期事件发生在非关键线路上，且延长的时间并未超过总时差时，即使符合批准为工程延期的合同条件，也不能批准工程延期。应当说明，施工进度计划中的关键线路并非固定不变，它会随着工程的进展和情况的变化而转移。项目监理机构应以施工单位提交的、经自己审核后的施工进度计划(不断调整后)为依据来决定是否批准工程延期。实际情况。批准的工程延期必须符合实际情况。为此，施工单位应对延期事件发生后的各类有关细节进行详细记载，并及时向项目监理机构提交详细报告。与此同时，项目监理机构也应对施工现场进行详细考察和分析，并做好有关记录，以便为合理确定工程延期时间提供可靠依据。 本案例工作B和工作D都是由于非承包人原因导致的工期延误，施工单位均有权提出索赔，但由于工作B处于非关键线路上，B工作的延误不影响总工期，所以B工作的延期索赔不予批准。D工作处于关键线路上且影响到总工期，故应批准工期索赔2天。工作C也处于非关键线路上且不影响总工期，所以工期延期不予批准。 本案例第3题主要考查工程费用索赔。 施工机具窝工费的计算，如系租赁设备，一般按实际租金和调进调出费的分摊计算；如系承包人自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算，因台班费中包括了设备使用费。如因施工中发现地下文物而发生的索赔费用，根据建设工程施工合同(示范文本)约定，费用应该由建设单位承担。 本案例第5题主要考查工程价款的结算。 发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量结果，办理期中价款结算，支付进度款。建设工程工程量清单计价规范规定：已标价工程量清单中的单价项目，承包人应按工程计量确认的工程量与综合单价计算；如综合单价发生调整的，以发承包双方确认调整的综合单价计算进度款。已标价工程量清单中的总价项目，承包人应按合同中约定的进度款支付分解，分别列入进度款支付申请中的安全文明施工费和本周期应支付的总价项目的金额中。 （五） 某工程项目，建设单位通过公开招标方式确定某施工单位为中标人，双方签订了工程承包合同，合同工期3个月。 合同中有关工程价款及其支付的条款如下： (1)分项工程清单中含有两个分项工程，工程量分别为甲项4500m3，乙项31000m3，清单报价中，甲项综合单价为200元/m3，乙项综合单价为12.93元/m3。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加超出10%时，应调整单价，超出部分的单价调整系数为0.9；当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少10%以上时，对该分项工程的全部工程量调整单价，单价调整系数为1.1。 (2)措施项目清单共有7个项目，其中环境保护等3项措施费用4.5万元，这3项措施费用以分部分项工程量清单计价合价为基数进行结算。剩余的4项措施费用共计16万元，一次性包死，不得调价。全部措施项目费在开工后的第1个月末和第2月末按措施项目清单中的数额分两次平均支付，环境保护措施等3项费用调整部分在最后一个月结清，多退少补。 (3)其他项目清单中只包括招标人暂列金额5万元，用于支付施工合同签订时尚未确定或不可预见的费用，最后一个月结算。 (4)规费综合费率为4.89%，其取费基数为分部分项工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计、其他项目清单计价合计之和；税金的税率为3.47%。 (5)工程预付款为签约合同价