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注册监理工程师考试密押资料建设工程监理案例分析分类模拟30注册监理工程师考试密押资料建设工程监理案例分析分类模拟30建设工程监理案例分析分类模拟30(一)某实施监理的工程,在招标与施工阶段发生如下事件: 事件1:招标代理机构提出,评标委员会由7人组成,包括建设单位纪委书记、工会主席,当地招标投标管理办公室主任,以及从评标专家库中随机抽取的4位技术、经济专家。 事件2:建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金;中标人的投标保证金不予退还;中标人还需提交履约保函,保证金额为合同总额的20%。 事件3:施工中因地震导致:施工停工1个月;已建工程部分损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料(施工单位负责采购)损毁;部分施工机械损坏,修复费用20万元;现场8人受伤,施工单位承担了全部医疗费用24万元(其中建设单位受伤人员医疗费3万元,施工单位受伤人员医疗费21万元);施工单位修复损坏工程支出10万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。 事件4:建设单位采购的大型设备运抵施工现场后,进行了清点移交。施工单位在安装过程中该设备一个部件损坏,经鉴定,部件损坏是由于本身存在质量缺陷。 问题 1. 指出事件1中评标委员会人员组成的不正确之处,并说明理由。答案:事件1中评标委员会人员组成的不正确之处及理由。 (1)不正确之处:招标代理机构提出评标委员会的组成。 理由:应由招标人依法组建评标委员会。 (2)不正确之处:评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。 理由:评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成 (3)不正确之处:从评标专家库中随机抽取4位技术、经济专家。 理由:技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3,至少为5位技术、经济专家。 2. 指出事件2中建设单位要求的不妥之处,并说明理由。答案:事件2中建设单位要求的不妥之处及理由。 (1)不妥之处:投标人应在购买招标文件时提交投标保证金。 理由:投标保证金应当在投标时提交。 (2)不妥之处:中标人的投标保证金不予退还。 理由:中标人与招标人签订合同后即表明中标人在招标投标阶段没有违约行为,投标保证金应予退还。 (3)不妥之处:履约保函的保证金额为合同总额的20%。 理由:履约保函一般为合同金额的5%10%部分,并且不得超过中标合同金额的10%。 3. 根据建设施工合同(示范文本),分析事件3中建设单位和施工单位各自承担哪些经济损失。项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期各为多少(不考虑工程保险)?答案:(1)事件3中建设单位应承担的经济损失:已建工程的损坏;现场堆放的价值50万元的工程材料的损毁;建设单位受伤人员医疗费3万元;修复损坏工程支出10万元。 (2)事件3中施工单位应承担的经济损失:部分施工机械损坏的修复费用20万元;施工单位受伤人员医疗费21万元。 (3)项目监理机构应批准的费用补偿=(50+3+10)万元=63万元。 (4)项目监理机构应批准的工期延期为1个月。 4. 就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由谁承担,并说明理由。答案:就施工合同主体关系而言,事件4中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。 理由:施工合同的当事人是建设单位和施工单位,设备供货方不是本合同的当事人。设备运抵施工现场后进行的清点移交,不能接触采购方的质量责任。因此,建设单位应首先就其采购设备的质量对施工单位承担责任,再依据设备采购合同追究供货方的责任。 (二)某政府投资一实施监理的建设工程项目,采用建设工程工程量清单计价规范(GB505002013)计价方式招标,发包方与承包方签订了施工合同,合同工期为110天。 施工合同中约定: (1)工期每提前(或拖延)1天,奖励(或罚款)3000元(含税金)。 (2)各项工作实际工程量在清单工程量变化幅度10%以外的,双方可协商调整综合单价;变化幅度10%以内的,综合单价不予调整。 (3)发包方原因造成机械闲置,其补偿单价按照机械台班单价的50%计算;人员窝工补偿单价,按照50元/工日计算。 (4)规费综合费率为3.55%,税金率为3.41%。 工程项目开工前,承包方按时提交了施丁方案及施工进度计划(施工进度计划如图所示),并获得发包方工程师的批准。 根据施工方案及施工进度计划,B工作和I工作需要使用同一台机械施工。该机械的台班单价为1000元/台班。 该工程项目按合同约定正常开工,施工中依次发生如下事件: 事件1:C工作施工中,因设计方案调整,导致C工作持续时间延长10天,造成承包方人员窝工50个工日。 事件2:I工作施工开始前,承包方为了获得工期提前奖励,拟订了I工作缩短2天作业时间的技术组织措施方案,发包方批准了该调整方案。为了保证质量,I工作时间在压缩2天后不能再压缩。该项技术组织措施产生费用3500元。 事件3:H工作施工中,因劳动力供应不足,使该工作拖延5天。承包方强调劳动力供应不足是因为天气过于炎热所致。 事件4:招标文件中C工作的清单工程量为1750m3(综合单价为300元/m3),与施工图样不符,实际工程量为1900m3。经承发包双方商定,在G工作工程量增加但不影响事件13而调整的项目总工期的前提下,每完成1m3增加的赶工工程量按综合单价60元计算赶工费(不考虑其他措施费)。 上述事件发生后,承包方及时向发包方提出了索赔并得到了相应的处理。 问题 1. 承包方是否可以分别就事件14提出工期和费用索赔?说明理由。答案:承包方就事件1可以提出工期和费用索赔。 理由:设计方案调整属于发包方的责任,且延误的时间超出总时差。 承包方就事件2不可以提出工期和费用索赔。 理由:赶工是承包方应承担的责任。 承包方就事件3不可以提出工期和费用索赔。 理由:劳动力供应不足属于承包方的责任。 承包方就事件4可以提出费用索赔,不可以提出工期索赔。 理由:清单工程量与施工图样不符属于发包方的责任,应承担费用索赔。延误的时间为(1900-1750)/(1750/35)天=3天,未超出总时差(3天)。 2. 事件14发生后,承包方可得到的合理工期补偿为多少天?该工程项目的实际工期是多少天?答案:事件14发生后,承包方可得到的合理工期补偿为3天。该工程项目的实际工期是(110+3-2)天=111天。3. 事件14发生后,承包方可得到总的费用追加额是多少? (计算过程和结果均以元为单位,结果取整) 答案:事件14发生后,承包方可得到总的费用追加额=(5050)+(10100050%)+(50300+100360)元(1+3.55%)(1+3.41%)+3000元/天(113-111)天=68642元。(三)某实施监理的工程项目分为A、B、C三个单项工程,经有关部门批准采取公开招标的形式分别确定了三个中标人并签订了合同。A、B、C三个单项工程合同条款中有如下规定: (1)A工程在施工图设计没有完成前,业主通过招标选择了一家总承包单位承包该工程的施工任务。由于设计工作尚未完成,承包范围内待实施的工程虽性质明确,但工程量还难以确定,双方商定拟采用总价合同形式签订施工合同,以减少双方的风险。合同条款中规定: 1)乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)组织施工,甲方不应承担因此引起的工期延误和费用增加的责任。 2)甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用。 3)乙方不能将工程转包,但允许分包,也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。 (2)B工程合同额为9000万元,总工期为30个月,工程分两期进行验收,第一期为18个月,第二期为12个月。在工程实施过程中,出现了下列情况: 1)工程开工后,从第三个月开始连续四个月业主未支付承包商应付的工程进度款。为此,承包商向业主发出要求付款通知,并提出对拖延支付的工程进度款应计利息的要求,其数额从监理工程师计量签字后第11天起计息。业主方以该四个月未支付工程款作为偿还预付款而予以抵消为由,拒绝支付。为此,承包商以业主违反合同中关于预付款扣还的规定,以及拖欠工程款导致无法继续施工为由而停止施工,并要求业主承担违约责任。 2)工程进行到第10个月时,国务院有关部门发出通知,指令压缩国家基建投资,要求某些建设项目暂停施工,该项目属于指令停工项目。因此,业主向承包商提出暂时中止执行合同实施的通知。为此,承包商要求业主承担单方面中止合同给承包方造成的经济损失赔偿责任。 3)复工后在工程后期,工地遭遇当地百年以来最大的台风,工程被迫暂停施工,部分已完工程受损,现场场地遭到破坏,最终使工期拖延了两个月。为此,业主要求承包商承担工期拖延所造成的经济损失责任和赶工的责任。 (3)C工程在施工招标文件中规定工期按工期定额计算,工期为550天。但在施工合同中,开工日期为2005年12月15日,竣工日期为2007年7月20日,日历天数为581天。 问题 1. A单项工程合同中业主与施工单位选择总价合同形式是否妥当?合同条款中有哪些不妥之处?答案:对承包人而言,A单项工程采用总价合同形式不恰当,因为项目工程量难以确定,风险较大。 不妥之处:“乙方按业主代表批准的施工组织设计(或施工方案)施工;” 正确做法:按总监理工程师批准的施工组织设计(施工方案)施工。 不妥之处:“甲方向乙方提供施工场地的工程地质和地下主要管网线路资料,供乙方参考使用”; 正确做法:发包人保证资料(数据)真实、准确,作为乙方现场施工的依据。 不妥之处:“也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位”; 正确做法:允许工程分包,但禁止分包单位再分包。 2. B单项工程合同执行过程中出现的问题应如何处理?答案:业主连续4个月未按合同规定支付工程进度款,应承担金钱债务及违约责任,承包商提出要求付款并计A利息是合理的。但除专门规定外,通常计息期及利息数额应当从发包方监理工程师签字后第15天(即14天后)起计算,而不应是承包商所提出的第11天起算。另外,业主方以所欠的工程进度款作为偿还预付款为借口拒绝支付,不符合工程计量、支付和预付款扣还的一般规定,是不能接受的。 由于国家指令性计划有重大修改或政策上原因强制工程停工,造成合同的执行暂时中止,属于法律上、事实上不能履约的除外责任,这不属于业主违约和单方面中止合同,故业主不承担违约责任和经济损失赔偿责任。 承包商因遭遇不可抗力被迫停工,根据合同法,承包商可以不承担工期拖延的经济和工期延误责任,业主应当给予工期顺延,但不补偿费用。 3. C单项工程合同的合同工期应为多少天?答案:按照合同文件的解释顺序,协议条款与招标文件在内容上有矛盾时,应以协议条款为准,应认定工期目标为581天。4. 合同变更价款的原则与程序包括哪些内容?合同争议如何解决?答案:(1)变更估价的原则: 除专用合同条款另有约定外,变更估价的处理如下: 1)已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目,采用该子目的单价计算变更费用; 2)已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目,但又类似子目,可在合理范围内参照类似子目的单价,由监理人商定或确定变更工作的单价; 3)已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价,可按照成本加利润的原则,由监理人商定或确定变更工作的单价。 (2)变更估价的程序: 承包人应在收到变更指示后14天内,向监理人提交变更估价申请。监理人应在收到承包人提交的变更估价申请后7天内审查完毕并报送发包人,监理人对变更估价申请有异议,通知承包人修改后重新提交。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的,视为认可承包人提交的变更估价申请。 (3)合同双方发生争议可通过下列途径寻求解决: 1)协商和解; 2)有关部门调解; 3)按合同约定的仲裁条款或仲裁协调申请仲裁; 4)向有管辖权的法院起诉。 (四)某工程项目业主采用建设工程工程量清单计价规范(GB 505002013)规定的计价方法,通过公开招标,确定了中标人。招标投标文件中有关资料如下: (1)分部(分项)工程量清单中含有甲、乙两个分项,工程量分别为4500m3和3200m3。清单报价中甲项综合单价为1240元/m3,乙项综合单价为985元/m3。 (2)措施项目清单中环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等四项费用以分部(分项)工程量清单计价合计为基数,费率为3.8%。 (3)其他项目清单中包含零星工作费一项,暂定费用为3万元。 (4)规费以分部(分项)工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计之和为基数,规费费率为4%,税金率为3.41%。 在中标通知书发出以后,招标投标双方按规定及时签订了合同,有关条款如下: (1)施工工期自2012年3月1日开始,工期4个月。 (2)材料预付款按分部(分项)工程量清单计价合计的20%计,于开工前7天支付,在最后两个月平均扣回。 (3)措施费(含规费和税金)在开工前7天支付50%,其余部分在各月工程款支付时平均支付。 (4)零星工作费于最后一个月按实结算。 (5)当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加10%以上时,超出部分的工程量单价调价系数为0.9;当实际工程量比清单工程量减少10%以上时,全部工程量的单价调价系数为1.08。 (6)质量保证金从承包商每月的工程款中按5%比例扣留。 承包商各月实际完成(经业主确认)的工程量,见下表。 施工过程中发生了以下事件: (1)5月份由于不可抗力影响,现场材料(乙方供应)损失1万元;施工机械被损坏,损失1.5万元。 (2)实际发生零星工作费用3.5万元。 问题 1. 计算材料预付款。答案:甲分项工程量清单计价=4500m31240元/m3=558万元。 乙分项工程量清单计价=3200m3985元/m3=315.2万元。 分部(分项)工程量清单计价合计=(558+315.2)万元:873.2万元。 材料预付款=873.2万元20%=174.64万元。 2. 计算措施项目清单计价合计和预付措施费金额。答案:(1)措施项目清单计价合计=873.2万元3.8%=33.18万元。 其他项目清单计价合计=3万元。 工程量清单计价合计、措施项目清单计价合计和其他项目清单计价合计的三项合计之和:(873.2+33.18+3)万元=909.38万元。 (2)预付措施费金额=33.18万元(1+4%)(1+3.41%)50%=17.84万元。 3. 列式计算5月份应支付承包商的工程款。答案:根据背景材料可知,5月份的综合单价不作调整。 5月份甲分项工程工程量价款=1100m31240元/m3(1+4%)(1+3.41%)=146.69万元。 5月份乙分项工程工程量价款=1100m3985元/m3(1+4%)(1+3.41%)=116.53万元。 5月份应支付措施费=17.84万元/4=4.46万元。 5月份承包商实际完成的工程款=(146.69+116.53+4.46)万元=267.68万元。 5月份承包商的索赔款=1万元。 5月份应支付承包商的工程款=267.68万元(1-5%)-174.64万元1/2+1万元=167.98万元。 4. 列式计算6月份承包商实际完成工程的工程款。答案:6月份甲分项工程累计完成工程量=(900+1200+1100+850)m3=4050m3。 6月份甲分项工程累计完成工程量比清单工程量的降低额=(4500-4050)m3=450m3。 6月份甲分项工程的累计完成工程量降低额为清单工程量的10%,未超过10%以上,因此,甲分项工程的单价不应进行调整。 6月份甲分项工程量价款=850m31240元/m3(1+4%)(1+3.41%)=113.35万元。 6月份乙分项工程累计完成工程量=(700+1000+1100+lOOO)m3=3800m3。 6月份乙分项工程累计完成工程量比清单工程量的增加额=(3800-3200)m3=600m3。 6月份乙分项工程的累计完成工程量增加额占清单工程量的比例为:(600m3/3200m3)100%=18.75%10%,超出部分的单价应进行调整。 超过清单工程量10%的工程量=3800m3-3200m3(1+10%)=280m3。 该部分工程量的综合单价=985元/m30.9=886.5元/m3。 6月份乙分项工程量价款=(1000-280)m3985元/m3+280m3886.5元/m3(1+4%)(1+3.41%)=102.97万元。 6月份应支付措施费=17.84万元/4=4.46万元。 6月份应支付零星工作费=3.5万元(1+4%)(1+3.41%)=3.76万元。 6月份承包商实际完成工程的工程款=(113.35+102.97+4.46+3.76)万元=224.54万元。 5. 承包商在6月份结算前致函发包方,指出施工期间水泥、砂石价格持续上涨,要求调整。经双方协商同意,按调值公式法调整结算价。假定3、4、5三个月承包商应得工程款(含索赔费用)为750万元;固定要素为0.3,水泥、砂石占可调值部分的比重为10%,调整系数为1.15,其余不变。则6月份工程结算价为多少? (金额单位为万元;计算结果均保留两位小数) 答案:原合同总价=(873.20+33.18+3.0)万元(1+4%)(1+3.41%)=978.01万元。 调值公式动态结算:(750+224.55)万元(0.3+0.710%1.15+0.790%1.0)=974.55万元1.0105=984.78万元。 6月份工程结算价=(224.55+984.78-978.01)万元0.95-174.64万元0.5=231.32万元0.95-87.32万元=132.43万元。 (五)某实行监理的工程,施工合同采用建设工程施工合同(示范文本),合同约定:吊装机械闲置补偿费600元/台班,单独计算,不进入直接费。经项目监理机构审核批准的施工总进度计划如图所示。 施工过程中,发生如下事件: 事件1:开工后,建设单位提出工程变更,致使工作E的持续时间延长2个月,吊装机械闲置30台班。 事件2:工作G开始后,受当地百年一遇洪水影响,该工作停工1个月,吊装机械闲置15台班、其他机械设备损坏及停工损失合计25万元。 事件3:工作I所安装的设备由建设单位采购。建设单位在没有通知施工单位共同清点的情况下,就将该设备存放在施工现场。施工单位安装前,发现设备的部分部件损坏,调换损坏的部件使工作I的持续时间延长1个月,发生费用1.6万元。对此,建设单位要求施工单位承担部件损坏的责任。 事件4:工作K开始之前,建设单位又提出工程变更,致使该工作提前2个月完成,因此,建设单位提出要将原合同工期缩短2个月,项目监理机构认为不妥。 问题 1. 确定初始计划的总工期,并确定关键线路及工作E的总时差。答案:初始计划的总工期=(3+4+2+3+5+3)个月=20个月。 关键线路为:ADFIKM(或)。 工作E的总时差=20-(3+3+4+5+3)个月=2个月。 2. 事件1发生后,吊装机械闲置补偿费为多少?工程延期为多少?说明理由。答案:(1)事件1发生后,吊装
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