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5.28 YF 工程类 工程

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5.28 YF 工程类,5.28,YF,工程类,工程

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一级建造师考试密押资料市政公用工程管理与实务分类模拟题24一级建造师考试密押资料市政公用工程管理与实务分类模拟题24市政公用工程管理与实务分类模拟题24案例分析题某桥梁工程项目，建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并在监理中标通知书发出后第45天，与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 在施工公开招标中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标，经监理单位资格预审均符合要求，但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标，而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。 评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。 评标时发现，B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由，D施工单位投标报价大写金额小于小写金额，F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求，H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。 建设单位最终确定G施工单位中标，并按照建设工程施工合同(示范文本)与该施工单位签订了施工合同。 工程按期进入安装调试阶段后，由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48h内，G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况：工程本身损失150万元；总价值100万元的待安装设备彻底报废；G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元，租赁的施工设备损坏赔偿10万元；其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外，大火扑灭后G施工单位停工5d，造成其他施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元，并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。 问题 1. 指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。答案:建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：在监理中标通知书发出后第45天才签订委托监理合同。 理由：依照招标投标法的规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后30d内签订委托监理合同。 (2)不妥之处：在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。 理由：依照招标投标法的规定，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。案例中降低中标价的10%属背离合同实质性的内容。 2. 在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。答案:在施工招标资格预审中，监理单位认为A施工单位有资格参加投标正确。 理由：以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据，这是招标投标法明确禁止的行为。 3. 指出施工招标评标委员会组成的不妥之处，说明理由，并写出正确做法。答案:施工招标评标委员会组成的不妥之处、理由及正确做法如下。 (1)不妥之处：评标委员会的组成中，有建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任参加。 理由：评标委员会应由招标人的代表和有关技术、经济方面的专家组成。 正确做法：投标管理办公室主任不能成为评标委员会成员。 (2)不妥之处：政府提供的专家库中抽取的技术、经济方面的专家3人。 理由：评标委员会中的技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 正确做法：评标委员会中至少有4人是技术、经济方面的专家。 4. 判别B、D、F、H这4家施工单位的投标是否为有效标，并说明理由。答案:对B、D、F、H这4家施工单位的投标是否有效的判断及理由如下。 (1)B施工单位的投标为无效标。 理由：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他报价时，应当要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料，投标人不能合理说明的应作废标处理。 (2)D施工单位的投标是有效标。 理由：D施工单位的投标报价大写金额小于小写金额属于细微偏差，细微偏差修正后仍属于有效投标书。 (3)F施工单位的投标为无效标。 理由：检验标准与方法不符合招标文件的要求，属于未作出实质性要求的相应重大偏差。 (4)H施工单位的投标是有效标。 理由：H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项，属于细微偏差。 5. 安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)。答案:(1)安装调试阶段发生的火灾属于不可抗力。 (2)建设单位应承担的费用包括：工程本身损失150万元；其他单位临时停放在现场的汽车损失25万元；待安装设备的损失100万元；必要的管理保卫人员费用支出1万元；工程所需清理、修复费用200万元。 (3)G施工单位应承担的费用包括：G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元；租赁的施工设备损坏赔偿10万元；大火扑灭后G施工单位停工5d，造成的其他施工机械闲置损失2万元。 某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布，招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。招标文件中规定，投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为50d。 业主对招标代理公司提出以下要求：为了避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请招标方式招标。 项目施工招标信息发布以后，共有10家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标的人数太多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。 经过标书评审，A投标人被确定为中标候选人，A投标人的投标报价为6000万元。发出中标通知书后，招标人和A投标人进行合同谈判，希望A投标人能进一步压缩工期，降低费用。经谈判后双方达成一致，不压缩工期，降低费用3%。 问题 6. 该工程项目招标公告和招标文件有无不妥之处?给出正确做法。答案:该工程项目招标公告和招标文件的不妥之处及正确做法如下。 (1)不妥之处：招标公告仅在当地政府规定的招标信息网上发布。 正确做法：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 (2)不妥之处：对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。 正确做法：公开招标应当平等地对待所有的投标人，不允许对不同的投标人提出不同的要求。 7. 业主对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。答案:业主对招标代理公司提出的要求不正确。 理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。 8. 该项目施工合同价格应是多少?答案:该项目施工合同价格应为6000万元。某市政工程，预算投资4500万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国建筑法的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，要求参加投标的单位主体最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的5家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将某部分主要工程交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 问题 9. 简述施工招标的公开招标程序。答案:施工公开招标的程序一般如下。 (1)由建设单位向招标投标管理机构提出招标申请书； (2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子； (3)编制招标文件和标底； (4)发布招标公告或发出投标邀请书； (5)投标单位申请投标； (6)对投标单位进行资质审查； (7)向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等； (8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑； (9)接收投标文件； (10)召开开标会议，审查投标标书； (11)组织评标，决定中标单位； (12)发出中标通知书； (13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。 10. 在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因是什么?答案:该项目的建设单位的行为不合法。 理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E这3个单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了招标投标法中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。 11. 从上述资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么?答案:A和C组成的投标联合体无效。 理由：根据招标投标法规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。 12. 通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?答案:招标人与投标人串通投标的行为表现如下。 (1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； (2)招标人向投标人泄露标底； (3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； (4)招标人预先内定中标人； (5)其他串通投标的行为。 某市政府投资新建一电气设备厂生产流水线工程，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。 招标文件中要求工程总工期为365d。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460d。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。 开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元。这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制定新的标底，招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算了部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构确定了新的标底。A、B、C这3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。 由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。 问题 13. 根据该工程的具体条件，招标师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?答案:根据该工程的具体条件，招标师应向业主推荐采用总价合同。 理由：因该工程施工图齐备，现场条件满足开工要求，工期为1年，风险较小。 14. 根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?答案:根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中应该含有赶工措施费。 理由：因该工程工期压缩率为(460-365)/460=20.7%20%。 15. 上述招标工作存在哪些问题?答案:在招标工作中存在以下问题。 (1)开标以后，又重新确定标底； (2)在投标有效期内没有完成定标工作； (3)更改招标文件的合同工期和工程结算条件； (4)直接指定施工单位。 16. A、B、C这3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?答案:A、B、C这3家投标单位要求撤回投标文件的做法不正确。 理由：投标是一种要约行为。 17. 如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?答案:(1)如果招标失败，招标人可以重新组织招标。 (2)投标单位的损失不应由招标人赔偿。 理由：因招标属于要约邀请。 某市越江隧道工程全部由政府投资。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，设计概算已经主管部门批准，施工图及有关技术资料齐全。该项目拟采用BOT方式建设，市政府正在与有意向的BOT项目公司洽谈。为赶工期，政府方出面决定对该项目进行施工招标，因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标过程中，招标人对投标人就招标文件所提出的所有问题统一作了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标人，为简明起见，采用表格形式(见下表)。质疑答复备忘录 序号 问题 提问单位 提问时间 答复 1 n 在书面答复投标人的提问后，招标人组织各投标人进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前10d，招标人书面通知各投标人，由于市政府有关部门已从当天开始取消所有市内交通项目的收费，因此决定将收费站工程从原招标范围内删除。 问题 18. 该项目的标底应采用什么方法编制?简述其理由。答案:由于该项目的施工图及有关技术资料齐全，因而其标底可采用单价法进行编制。19. 该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处?请逐一说明。答案:该项目施工招标存在5个方面的问题(或不当之处)，具体如下。 (1)本项目尚处在与BOT项目公司谈判阶段，项目的实际投资、建设、运营管理方或实质的招标人未确定，说明资金尚未落实。项